湖南省新寧縣土地儲備中心 張畢軍 呂青松 貝海燕

2014年度，在縣局的正確領導下，按照縣局的部署安排，新寧縣土地儲備中心認真開展黨的群眾路線教育實踐活動的學習、城鎮(zhèn)建設用地批次用地報批、土地征收拆遷、土地收儲整理開發(fā)、出讓土地前期工作、融資貸款、填報土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、核算儲備土地成本等工作，均取得令人矚目的成績。

1．認真開展黨的群眾路線教育實踐活動的學習

根據黨的群眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求及黨的群眾路線教育實踐活動“學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制”三個重要環(huán)節(jié)的安排，中心組織全體黨員認真系統(tǒng)地學習了《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》，并按要求抄寫了一萬字的學習筆記，組織觀看了電影《焦裕祿》并按要求書寫觀后感。通過民主生活會、談心等活動，開展批評與自我批評，剖析自身存在的不足，從根本改變工作作風。同時組織全體干部職工特別是新進人員，系統(tǒng)學習土地報批、征地拆遷、融資貸款、土地收儲整理等業(yè)務知識及相關法律政策，提升了中心工作人員的業(yè)務水平。

2．建立健全各項規(guī)章制度、規(guī)范日常管理性工作

通過制定新寧縣土地儲備中心工作管理制度，明確了各股室的工作要求和任務目標，嚴格執(zhí)行上下班簽到制度、請銷假制度、學習制度，公務用車、公務接待嚴格執(zhí)行事前審批制度，嚴格執(zhí)行縣局制定的財務集中會審制度，厲行節(jié)約。并按照“一杯熱茶、一個笑臉、認真聆聽、耐心解釋”的要求，熱忱接待群眾來信來訪。

3．認真編制土地儲備計劃，積極申報融資貸款規(guī)?？?/p>

2014年3月中心按照縣局工作部署安排，認真組織編制了新寧縣2014年度土地儲備計劃，根據土地儲備計劃積極向省財政廳申報2014年度融資貸款規(guī)?？ǎ@得省財政廳核定全縣2014年度融資貸款規(guī)模2億元，在省財政廳核定全縣2013年度3．2億元、2014年度2億元融資貸款規(guī)?；A上，于2014年4日以新寧縣城區(qū)高速公路連接線南廂土地第1期土地收儲開發(fā)整理項目向中國農發(fā)行新寧縣支行申請融資貸款1億元，中心組織業(yè)務骨干全力以赴整理資料、協(xié)調關系，積極向縣政府、縣人大、縣財政局匯報溝通，爭取政策支持。農發(fā)行對貸款資料審查極為嚴格，中心業(yè)務人員放棄了節(jié)假日，多次加班加點，不辭辛勞，來回奔波于各部門協(xié)調，按照農發(fā)行的要求反復修改整理相關資料，歷時8個月，終于在2014年11月以優(yōu)質完善的申貸資料通過了省市農發(fā)行的審核批準，成為農發(fā)行在邵陽市首家成功獲得貸款的土地儲備機構。

2014年11月中心再次以優(yōu)質的審貸資料，以2013年城區(qū)土地儲備、整理開發(fā)項目成功向新寧縣農村信用合作聯(lián)社申請融資貸款1．5億元，該項目貸款已通過市、縣農村信用聯(lián)社初審，預計在2014年12月底與農發(fā)行1億元貸款同時到位。2014年12月中心繼續(xù)組織整理資料以新寧縣扶夷風光帶土地收儲整理項目向農發(fā)行申請融資貸款1億元，可望在年內完成融資貸款2．5億元，遙遙領先全市同類融資平臺，同時在中心精心編制的優(yōu)質申貸資料也得到了各銀行的肯定和推薦，城步、邵陽、綏寧等兄弟單位先后來中心學習交流工作經驗。

4．2014年度城鎮(zhèn)建設批次用地報批工作

認真組織中心業(yè)務人員完成了2014年度第一、第二批準城鎮(zhèn)建設用地的選址、論證、告知、確認及相關報批資料收集整理工作，2014年新增儲備土地336．3195畝。積極與林業(yè)部門協(xié)調，完成了第一批次用地中林地審批程序，審批林地面積14．991畝。

5．積極開展征地拆遷工作

組織中心業(yè)務人員認真學習了征地拆遷相關法律、政策、文件，系統(tǒng)學習了《湖南省征地拆遷工作程序》以及征地拆遷補償政策、標準。組織業(yè)務人員到武岡、綏寧等縣市學習征地拆遷工作先進經驗。提升工作人員政策水平和業(yè)務素質的同時，嚴格要求工作人員端正態(tài)度，認真聆聽征地拆遷群眾需求，耐心向拆遷戶解釋相關法律政策，積極化解征地拆遷相關矛盾，依法嚴謹履行征地拆遷法律程序。2014年度，通過中心工作人員的不懈努力，完成了2013年度第二批次地城鎮(zhèn)建設用地地塊一（梽木山、棉花塘）的征收工作，2013年度第二批次地塊六、2014年度二批次地塊三（連村環(huán)保車充氣站）征地拆遷合同已簽訂。協(xié)助完成了2012年第一批次（水沖園藝場）、2013年第一批次（白沙楊溪村）征地拆遷掃尾工作。

6．其他工作完成情況

規(guī)范整理土地征收、土地儲備臺賬，認真錄入土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，對已出讓且征地拆遷工作完成的11宗地收集相關付款憑證，整理出相應宗地的成本核算資料，并積極與財政局銜接，做好了相應宗地的成本核算工作。

按縣局要求組織中心工作人員認真開展“三聯(lián)三送”走訪群眾活動，及時了解基層群眾困難，聽取基層群眾意見建議，為國土資源管理工作獻計獻策；組織工會活動，豐富中心工作人員業(yè)余生活；開展“愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)”工作，積極向《崀山報》發(fā)表新聞報道三篇；開展建設項目政府性債務清理甄別申報工作；按要求完成了無償獻血任務；組織中心工作人員認真參加六五普法學習考試。

2014年度，中心在各項工作中都取得重大突破，取得了非常好的成績。中心全體工作人員一定戒驕戒躁，以及其飽滿的工作熱情完成2015年的工作，在2015年的工作中再次交上一份更加完美的答卷。