社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保證基金并非社會(huì)主義社會(huì)專有

某詞典說：社會(huì)保險(xiǎn)基金“是社會(huì)主義國家、合作社、人民公社為防備社會(huì)再生產(chǎn)過程中斷和其他意外事件(如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等)而儲(chǔ)備的物資”。另一本詞典又說：社會(huì)保證基金“是社會(huì)主義社會(huì)用于救濟(jì)和集體福利的那部分國民收入”。這就把這兩種基金都限于社會(huì)主義國家中的特有基金了。

其實(shí)，無論資本主義國家或社會(huì)主義國家，都有這兩種基金。為了防范戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等意外事件，當(dāng)代國家，無論什么制度，沒有不建立物資儲(chǔ)備的。馬克思在《資本論》中不止一次地談到在資本主義條件下“一部分剩余價(jià)值，作為總利潤的一部分，必須形成一個(gè)生產(chǎn)保險(xiǎn)基金?！保ā恶R克思恩格斯全集》第四十五卷，第404頁，人民出版社，2003年版）以應(yīng)付火災(zāi)、水災(zāi)等意外事件。至于這個(gè)保險(xiǎn)基金是不是由保險(xiǎn)公司作為一個(gè)單獨(dú)的業(yè)務(wù)來管理，這絲毫也不會(huì)改變問題的實(shí)質(zhì)。

社會(huì)保險(xiǎn)基金如此，社會(huì)保證基金更如此。用于救濟(jì)和社會(huì)福利的社會(huì)保證基金，甚至在資本主義社會(huì)以前就形成了。官辦濟(jì)貧、放糧等，在中國有幾千年歷史。如同馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所說：“為喪失勞動(dòng)能力的人等等設(shè)立的基金，總之，就是現(xiàn)在屬于所謂官辦濟(jì)貧事業(yè)的部分。”（《馬克思恩格斯選集》第三卷，第303頁，人民出版社，1995年版）盡管這是剝削階級(jí)緩和階級(jí)矛盾的一種措施，但終究不能否認(rèn)它們也是社會(huì)保證基金。