三、關(guān)鍵詞：功能雙重失調(diào)

隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體系的日益成熟和經(jīng)濟(jì)總量的不斷提升，社會轉(zhuǎn)型帶來的社會階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了深刻的變化。市場經(jīng)濟(jì)和政治民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，給予人們更多的關(guān)于個人和社會的決策機(jī)會和決策權(quán)利，而正確決策的前提是信息的充分獲取和意見的充分表達(dá)。因此，社會和受眾對于傳媒的角色期待也隨之發(fā)生了根本改變。社會需要傳媒承擔(dān)起社會環(huán)境守望者和公共話語平臺提供者的雙重角色功能。然而，中國的新聞傳媒習(xí)慣于“喉舌論”的單一價值標(biāo)準(zhǔn)，一些傳媒機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者把對上級甚至是對某些具體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)看做喉舌論的本質(zhì)所在，在對社會有重大影響的事件，特別是所謂的“負(fù)面事件”面前要么畏首畏尾，要么緘默失語。從“非典”流行初期的傳媒表現(xiàn)到出現(xiàn)在東北的水污染事件中傳媒的出爾反爾，都是這種對喉舌論錯誤理解之后的行為表征。

不能為受眾提供環(huán)境守望功能的傳媒在環(huán)境急劇變化的時候必然被受眾拋棄。中國人民大學(xué)輿論研究所在80年代中期的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管日常狀態(tài)下只有1％～3％的居民收聽境外電臺的廣播，但是，一旦國內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)性的重大災(zāi)害或負(fù)面事件，收聽境外廣播的人數(shù)比例就會驟增至10％以上，而收聽者中以知識界人士、公務(wù)員及企業(yè)白領(lǐng)為主。應(yīng)該說，這種狀況的發(fā)生是人們不得已而為之的無奈之舉，也是對現(xiàn)行傳媒體制控制下的傳播現(xiàn)實的一種抗議。⁽²⁾進(jìn)入新世紀(jì)以后，信息的傳播渠道更多，人們不僅可以通過境外廣播，還可以通過無遠(yuǎn)弗屆的互聯(lián)網(wǎng)獲取各種信息，手機(jī)短信更是傳受便捷的沒有把關(guān)人的信息傳播方式。

在公共意見表達(dá)方面，傳統(tǒng)的管理體制下，傳媒習(xí)慣于做輿論制造和引導(dǎo)工作，追求“輿論一律”。但是，在經(jīng)濟(jì)利益和社會利益日益多元的今天，不同的社會階層和利益集團(tuán)對于同樣的事件有不同的價值判斷和意見表達(dá)，在此情形下，傳媒如果能夠為不同的意見人群提供話語表達(dá)平臺，一方面可以提供情緒宣泄的渠道，同時也能夠為不同社會階層和利益群體提供意見交流的平臺，促進(jìn)理解和溝通。從更高的層次上說，公共話語的充分表達(dá)，也為輿論監(jiān)督、社會決策提供了很好的民意基礎(chǔ)，可以更好地為構(gòu)建和諧社會作貢獻(xiàn)。然而，現(xiàn)在的傳統(tǒng)媒體，在公共話語表達(dá)平臺的建設(shè)方面基本上是乏善可陳，偶有意見表達(dá)渠道也多是所謂精英話語，遠(yuǎn)離普通受眾。因此，看到無數(shù)互聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)的BBS上人滿為患之時，傳統(tǒng)媒體的從業(yè)人員沒有理由抱怨受眾的無端流失。

傳統(tǒng)媒體守望功能和話語平臺功能的雙重失調(diào)無異于為淵驅(qū)魚，受眾流入互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒當(dāng)然也就在所難免。