第二節(jié)　創(chuàng)建人與自然關(guān)系的諸多動因

人類自原始社會至今一直在自然演變中進(jìn)化成長，依靠自然資源，通過勞動創(chuàng)新求得生存發(fā)展，這是通貫古今的規(guī)律。歷史實踐證明，人類需要不斷地以創(chuàng)新姿態(tài)與自然和諧共處，不能被動地受制于環(huán)境，也不可以自然征服者自居。在改革開放中，人們積極探索，努力開創(chuàng)中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的新局面。

一、創(chuàng)新是一切文明的初始動力

人類的生產(chǎn)生活與其他動物存活的本質(zhì)區(qū)別在于，人類通過社會化的勞動創(chuàng)造了生活所需。人類探索發(fā)明，制造工具，告別愚昧，走出野蠻，進(jìn)入了文明時代。

（一）人類依靠自然生存探索與工具創(chuàng)造

人類在原始社會自然條件異常嚴(yán)峻的情況下，在原始的狩獵采集中探索創(chuàng)造，發(fā)明和使用了石器、弓箭等工具。這些發(fā)明最初充滿了偶然性，但是人類智慧與創(chuàng)新使得偶然性逐漸成為了系統(tǒng)性的生產(chǎn)活動。恩格斯深刻而細(xì)致地以手為例比較了工具制作的重要性，說明這是人與猿類的一種本質(zhì)區(qū)別，他闡述說：“……即使最低級的野蠻人的手，也能做幾百種為任何猿手所模仿不了的動作。沒有一只猿手曾經(jīng)制造過一把哪怕是最粗笨的石刀?！痹忌鐣娜祟愐廊辉谡w上處于依靠大自然賜予才能生存的階段，但制造和應(yīng)用工具使得人類能夠通過勞動獲得生存資料?！皠趧邮菑闹圃旃ぞ唛_始的?！?sup>[6]在那個人類被迫聽命于自然統(tǒng)治的階段內(nèi)，盲目性和偶然性充斥于人類最初的生活、生產(chǎn)之中，不計其數(shù)的失敗讓人類飽受慘痛犧牲的苦難。然而，失敗是成功之母。人類與自然的關(guān)系也通過創(chuàng)新工具與勞動發(fā)生著絕對被統(tǒng)治—擺脫統(tǒng)治的變化，當(dāng)然，這個過程非常漫長，經(jīng)歷了500萬年。

1.舊石器時代

舊石器時代分早期、中期和晚期，大體上分別相當(dāng)于人類體質(zhì)進(jìn)化的能人和直立人階段、早期智人階段、晚期智人階段。人類創(chuàng)造工具的目的是滿足生存的需求，欲越高程度地實現(xiàn)各類需求，就越要不斷地創(chuàng)新，形成物質(zhì)文化的生產(chǎn)體系。在諸多生存需求中，食物的供給始終居于首要地位。舊石器時代，人們創(chuàng)造工具的能力極其低下，或者說僅表現(xiàn)為能夠制造打制石器，因而，人們只能直接地從所處環(huán)境范圍內(nèi)的動植物界中獲取生活資料。原野上的集體狩獵是人類最經(jīng)常性的生產(chǎn)活動，牛、羊等野性動物以自然荒野上的青草為生，人們首先制造石箭鏃、石斧等工具獵取它們，或者為了能及時獲得肉類食物而馴服它們。于是，動物馴養(yǎng)的規(guī)模慢慢地擴(kuò)大，最后，形成了人類歷史上第一個生產(chǎn)體系畜牧業(yè)，這就是原始形態(tài)的游牧業(yè)。原始畜牧逐漸地成為了部落的重要生產(chǎn)行業(yè)，并且對歷史產(chǎn)生了很大的影響，這就是被馬克思主義經(jīng)典作家稱謂的劃時代的第一次社會大分工。恩格斯對這種偉大的創(chuàng)新發(fā)展有過精辟的論述：“在亞洲，他們發(fā)現(xiàn)了可以馴服和在馴服后可以繁殖的動物。野生的雌水牛，需要去獵??；但已經(jīng)馴服的牛，每年可生一頭小牛，此外還可以擠奶。有些最先進(jìn)的部落——雅利安人、閃米特人，也許還有圖蘭人——其主要的勞動部門起初就是馴養(yǎng)牲畜，只是到后來才是繁殖和看管牲畜。游牧部落從其余的野蠻人群中分離出來——這是第一次社會大分工。”^[7]

現(xiàn)代社會，生產(chǎn)工具制造水平與它們蘊(yùn)含的科學(xué)技術(shù)含量已經(jīng)很高了，但是，在中國北方內(nèi)蒙古自治區(qū)的大草原、中國西部的新疆維吾爾自治區(qū)的寬廣草原和西南部的西藏自治區(qū)內(nèi)的廣闊草原上，帶有濃郁原始特色的草原游牧業(yè)依然活躍，人們還能從這種形態(tài)的畜牧業(yè)中總結(jié)一些經(jīng)驗，以利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展^[8]。原因就在于，游牧業(yè)在很多方面適宜那些地方的草原環(huán)境。必須指出的是，畜牧逐水草的生產(chǎn)方式效益低下，因而必須予以深入的產(chǎn)業(yè)改革?？傊?，第一次社會大分工形成的事實表明，適宜的生態(tài)環(huán)境有利于人類的創(chuàng)新與生產(chǎn)，而創(chuàng)新又推動了人類文明發(fā)展。

2.新石器時代

自打制石器之后，工具創(chuàng)造進(jìn)入了磨制石器時代，這個歷史階段也就被稱為新石器時代。屬于這個時代的仰韶文化（距今約7000～5000年前）是中華民族史前發(fā)展的典型代表。當(dāng)代考古學(xué)家通過對屬于仰韶文化的陜西省西安市灞橋區(qū)半坡遺址（距今6800～5300年）和臨潼區(qū)姜寨遺址（距今約6700年）出土的孢粉分析后確定，仰韶文化時期中國內(nèi)地處于地質(zhì)史上最年輕的地質(zhì)時期即全新世（自11500年前至現(xiàn)在）的最好溫暖期。氣候的暖濕化造成了適宜的生態(tài)環(huán)境，這為原始農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供了有利的條件，社會人口因此有了較多增長。在考古遺存方面的表現(xiàn)是，僅陜西省關(guān)中地區(qū)就發(fā)現(xiàn)仰韶文化的遺址1162處^[9]。

在古人類遺址中出土的屬于新石器時代的生活、生產(chǎn)工具式樣與數(shù)量都大幅度地超過舊石器時代，其中一些彩陶器皿式樣較為別致，彩繪花紋中出現(xiàn)了魚類、花草等藝術(shù)形象，創(chuàng)新與發(fā)明的因素很強(qiáng)。它們不但反映了古人類對自然環(huán)境的某些認(rèn)識，而且以現(xiàn)代人的視角來看都是較為優(yōu)美的。

一般說來，當(dāng)一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán)時，較好的氣候降雨條件會使當(dāng)?shù)剡m宜性的動植物形成多樣性繁盛種群。在這種環(huán)境狀態(tài)下，人們創(chuàng)新所需要的外界條件較好，而成功的創(chuàng)新促進(jìn)了社會生產(chǎn)力，由此帶來了更充分的生活資料，人類群體及其文化也就興盛起來。

（二）合理利用環(huán)境條件與掠奪資源的錯誤

新石器時代結(jié)束了，表明人類告別了兒童時代，少了些蒙昧意識，進(jìn)入了更快的成長階段。作為標(biāo)志人類本性的高級精神活動的自我意識不僅獲得關(guān)于自身的知識，更是對自我之外的客觀世界有更多的再認(rèn)識。例如，更多地認(rèn)識自身之外的自然環(huán)境，而且只有順應(yīng)自然規(guī)律，人類文明才能發(fā)展。

中國先祖對自然環(huán)境的正確認(rèn)識，還有對環(huán)境保護(hù)的重要性的理解，在創(chuàng)造了文字之后，已經(jīng)有一些記載，值得當(dāng)代人學(xué)習(xí)。例如，西周時期，人們對環(huán)境保護(hù)的重要性已有初步認(rèn)識。有一個在經(jīng)典文獻(xiàn)中以文字記載的傳說，周文王姬昌（公元前1152～公元前1056年）臨終前曾告誡兒子周武王對大自然不要進(jìn)行過度的開發(fā)，要按自然規(guī)律合理使用。他說：“山林非時不升斤斧，以成草木之長；川澤非時不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長；不麋不卵，以成鳥獸之長?！?sup>[10]周文王認(rèn)識到，保護(hù)環(huán)境意義重大。據(jù)史料記載，周王朝頒布的《伐崇令》規(guī)定：“毋填井，毋伐樹，毋動六畜，有不如令者，死無赦?！?sup>[11]可以看到，西周時期保護(hù)水資源、森林和動物的法令是極為嚴(yán)厲的。后來的朝代也有一些名望很高的官員同樣重視環(huán)境保護(hù)。管仲（約公元前723～公元前645年）曾任春秋戰(zhàn)國時期（公元前770～公元前221年）的齊國宰相，他明確地表示：“為人君不能謹(jǐn)守其山林菹澤草萊，不可以立為天下王?！?sup>[12]他還進(jìn)一步指出：“山林雖廣，草木雖美，禁發(fā)必有時；國雖充盈，金玉雖多，宮室必有度；江海雖廣，池澤雖博，魚鱉雖多，罔罟必有正，船網(wǎng)不可一財而成也?！保ā豆茏印ぐ擞^》）^[13]先賢圣哲的智慧閃爍著光芒，可以照耀當(dāng)代人的生產(chǎn)生活。

新石器時代之后，大約公元前4000～公元前1000年，人類制造和使用了金屬生產(chǎn)工具，因而進(jìn)入了金屬文化時代。先是銅器時代，到了公元前2000年就進(jìn)入鐵器時代，能用鐵制作犁了。金屬生產(chǎn)工具的出現(xiàn)，尤其是鐵犁被發(fā)明之后，傳統(tǒng)農(nóng)耕制度成了數(shù)千年封建社會的生產(chǎn)基礎(chǔ)?？脊叛芯勘砻?，中國人工冶鐵技術(shù)大約發(fā)明于西周時期，春秋戰(zhàn)國時期大量小型的冶鐵爐已經(jīng)在很多國家出現(xiàn)，牛耕技術(shù)也在春秋末期問世。古代先民創(chuàng)新技術(shù)方法，利用環(huán)境因素協(xié)助冶煉。春秋戰(zhàn)國時期（公元前770～公元前221年），人們將煉鐵爐建在山坡上，冶煉采用自然通風(fēng)。東漢時期（公元25～220年），冶鐵技術(shù)利用環(huán)境資源又得到創(chuàng)新。建武七年（公元31年），杜詩在南陽（今河南省南陽市）任太守職位，他經(jīng)過研究實驗后發(fā)明了“水排”，這是一種以水為動力鑄造鐵制農(nóng)具的冶鐵爐的鼓風(fēng)機(jī)械。史書典籍《后漢書》精辟評價它“用力少而建功多，百姓便之”。這是世界上最早的水力鼓風(fēng)機(jī)，比歐洲類似機(jī)械的制造早了1100年。由于這些創(chuàng)新技術(shù)出現(xiàn)了，使得“鐵犁牛耕”在漢代得到廣泛應(yīng)用^[14]?！拌F犁牛耕”，這是先祖?zhèn)兝铆h(huán)境因素去改造自然界的產(chǎn)物，是開創(chuàng)性的中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式，是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的標(biāo)志。

農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)在人類史上持續(xù)了2000多年，這種耕作制度是中國封建社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。不僅如此，在世界上的很多國家和地方，農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)也都是那里的經(jīng)濟(jì)制度的主體，甚至一直延續(xù)到今日。1765年，英國英格蘭西北部的蘭開夏郡（Lancashire）的織工兼木匠哈格里夫斯（Hargreaves，1710～1778年）發(fā)明了“珍妮機(jī)（Jenny Machine）”，以此創(chuàng)新為標(biāo)示，一系列生產(chǎn)機(jī)器相繼被發(fā)明、制造出來，它們推動織布、動力、運輸?shù)刃袠I(yè)生產(chǎn)效率的大幅度提高，從而揭開了具有劃時代意義的英國工業(yè)革命（The Industrial Revolution）的序幕。在這個革命的進(jìn)程中，人類對自然界的認(rèn)識達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨?，特別是創(chuàng)造工具出現(xiàn)了前所未有的歷史性飛躍，形成了機(jī)器大工業(yè)。當(dāng)代社會使用的鐵路、汽車、拖拉機(jī)等均是工業(yè)革命帶來的產(chǎn)物，它們奠定了現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)與文化基礎(chǔ)。

自工業(yè)革命以來，人們在同自然界的交往中有了日益增強(qiáng)的主動性，逐步結(jié)束了靠天吃飯的歷史，但是也產(chǎn)生了面對自然環(huán)境似乎無所不能的錯覺，于是開始無視生態(tài)環(huán)境循環(huán)的內(nèi)在規(guī)律，試圖凌駕于自然界之上，無休止地掠奪，恣意蹂躪。人類創(chuàng)造的財富超過了有史以來所創(chuàng)造財富的若干萬倍，但人類對自然界的破壞也是有史以來最為嚴(yán)重的。資源越來越短缺，環(huán)境越來越惡化，由此造成地球溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重，暴雨、山洪、颶風(fēng)、干旱、沙漠化……不斷地向人類襲來。溫室效應(yīng)和環(huán)境污染使得整個生態(tài)受到毀滅性破壞，據(jù)此衍生出千奇百怪的細(xì)菌、病癥甚至瘟疫，使人類的生存環(huán)境和條件在某些方面比以往任何時期都更為惡劣。早在1881年恩格斯就提出警示：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把第一個結(jié)果又消除了?！?sup>[15]人類既不是環(huán)境的奴隸，也不是自然的主人，必須同大自然相克相生，和諧共處。

需用提出的是，中國的改革開放激勵了創(chuàng)新發(fā)展，雄厚的經(jīng)濟(jì)實力支撐與推動了國家的環(huán)境建設(shè)項目。

二、創(chuàng)新是新中國環(huán)境建設(shè)的推動力量

1949年新中國成立了，全國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開始了社會主義工業(yè)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，由此，春秋戰(zhàn)國時期出現(xiàn)的以“鐵犁牛耕”為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式開始逐漸向高級階段轉(zhuǎn)變，這是國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的開端。經(jīng)過一段時期的曲折發(fā)展歷程，中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度與規(guī)模都得到顯著的提升，尤其是自1978年中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會之后，神州大地逐步地實施了一系列改革開放政策，中國特色的社會主義獲得全面建設(shè)與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長業(yè)績舉世矚目。國家在初步具備較強(qiáng)綜合國力的情況下創(chuàng)新發(fā)展，在環(huán)境保護(hù)方面實現(xiàn)了歷史性大轉(zhuǎn)變。

（一）中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新發(fā)展

改革開放30多年來，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product，GDP）每七年翻一倍。國內(nèi)生產(chǎn)總值是按市場價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值的簡稱，它是一個國家（地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。2005年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增加16.8%，超過意大利的同類值，成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體。此后，中國經(jīng)濟(jì)大跨越的步子就沒有停止。2006年，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過英國，成為僅次于美國、日本和德國的世界第四大經(jīng)濟(jì)體。接著，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅為13%，又一舉超越德國，成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體。2010年，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值為5.474萬億美元，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為5.879萬億美元，兩國相差約4050億美元，中國首次在全年超越日本，位居世界第二，僅次于美國。作為“十二五”規(guī)劃綱要實施首年的2011年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為人民幣471564億元，比上年增長9.2%，全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長，繼續(xù)保持超越日本的勢頭^[16]。國家財富快速增長了，人均財富也隨之增多了。2010年世界銀行（The World Bank）對不同國家收入水平有個分組標(biāo)準(zhǔn)：按人均國民總收入（Gross National Income，GNI per capita）計算，1005美元以下是低收入國家；1006～3975美元是中等偏下水平；3976～12275美元是中等偏上水平；12276美元以上為富裕國家。世界銀行公布的一組數(shù)據(jù)顯示，按照2011年的現(xiàn)價匯率計算，中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了歷史性進(jìn)步。1978年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（Real Gross Domestic Product per capita，Real GDP per capita）為155美元，相當(dāng)于世界平均同類值的7.9%；2000年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為949美元，使相當(dāng)于世界平均同類值的比例提高到17.9%；2009年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為3744美元，使相當(dāng)于世界平均同類值的比例進(jìn)一步提升到43.6%。依據(jù)國際貨幣基金組織（International Monetary Fund，IMF）2011年4月公布的數(shù)據(jù)，2010年，中國內(nèi)地的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是4382美元，中國香港行政特區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是31591美元，中國臺灣地區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是18458美元。GNI與GDP的國內(nèi)外要素收入略有差別，但可用來大致參考富裕程度。^[17]國家總體與個人平均國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度增長，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的新政策不斷出臺，新項目不斷開工建設(shè)。

環(huán)境保護(hù)由此一方面有了較為雄厚的資金力量支持，另一方面形成了許多新理念、新舉措、新機(jī)制。1973～2011年，國務(wù)院先后七次召開全國環(huán)境保護(hù)會議，集中宣示黨和國家關(guān)于環(huán)保工作的重大理念和重大政策舉措，極大地推動了環(huán)保事業(yè)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g（2006～2010年），黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，提出了一系列新思想、新觀點，主要包括建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手、環(huán)境保護(hù)是重大民生問題、探索中國環(huán)保新道路等，這些理念指導(dǎo)了國家的環(huán)境保護(hù)工作。人民群眾更加關(guān)注和積極參與環(huán)境保護(hù)，綠色環(huán)保的觀念深入人心，公眾環(huán)保意識顯著增強(qiáng)?！笆晃濉睍r期，中央財政對環(huán)保工作的支持達(dá)到了歷史最高水平。全口徑中央環(huán)保投資達(dá)1564億元，是“十五”時期中央環(huán)保投資的近3倍。在環(huán)境保護(hù)部直接參與安排項目中，能力建設(shè)和環(huán)境治理方面下達(dá)的中央投資約290億元，是“十五”時期的近7倍。全國各地建立了一些創(chuàng)新機(jī)制，啟動運行效果顯著。例如，重點流域省界斷面水質(zhì)考核制度全面建立，成為重點流域水污染防治的關(guān)鍵抓手。河北省在全省七大水系201個斷面實行水質(zhì)考核，并建立了全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。江蘇省率先實行“河長制”，使太湖水質(zhì)有所改善。山東省采取“治、用、?！狈绞?，省控重點污染河流全部恢復(fù)魚類生長。區(qū)域空氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制創(chuàng)新建立，在環(huán)境保護(hù)中實現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的管理，圓滿完成了首屆北京綠色奧林匹克運動會、首屆上海世界博覽會和廣州亞洲運動會的空氣質(zhì)量保障任務(wù)?！笆晃濉逼陂g全國經(jīng)濟(jì)增速和能源消費總量均超過規(guī)劃預(yù)期，國家二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實現(xiàn)。2010年全國化學(xué)需氧量排放量較2005年下降12%左右，二氧化硫下降14%左右，雙雙超額完成減排任務(wù)。生態(tài)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大。^[18]目前，“十二五”時期（2011～2015年）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃正在實施，總體思路和主要目標(biāo)是：到2015年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境保護(hù)體系逐步完善。例如，2011年，全年完成造林面積614萬公頃，其中人工造林414萬公頃。新增水土流失治理面積3.9萬平方公里，新增實施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.8萬平方公里。截至年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2640個，其中國家級自然保護(hù)區(qū)335個?！笆濉币?guī)劃綱要實施第一年就有好業(yè)績，開局良好。

（二）建立綠化國土、秀美山川的新體制

保護(hù)國家生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新建設(shè)工作千頭萬緒，其中具有非常突出地位的是植樹造林、綠化國土，因為森林是陸地上最大和最重要的生態(tài)系統(tǒng)。森林在人類生存和發(fā)展的歷史中起著十分重要的作用，森林覆蓋率的指標(biāo)包含著“生存與毀滅”的深刻的哲理性內(nèi)容。黃河流域是中華民族的搖籃，前文已經(jīng)表述，在黃河中游區(qū)域出現(xiàn)的史前時期的仰韶文化發(fā)展的最鼎盛階段，正是那個區(qū)域有著較為適宜人類生存的自然環(huán)境，典型表現(xiàn)是植被茂盛，從而使得土壤肥沃。到了先秦時期，黃河中游區(qū)域還是大片森林覆蓋之地，僅據(jù)《詩經(jīng)》記載，樹木的種類就有松、柏等43類之多，野生草類更多達(dá)60種，這就為飛禽走獸的繁衍生息提供了良好的生態(tài)環(huán)境?！对娊?jīng)·國風(fēng)》描述了先秦人們勞動、思戀、求偶和婚慶等日常生活場景，其中表述了灼灼桃花、蒼蒼蒹葭、依依楊柳等的唯美姿態(tài)，表現(xiàn)出人們用樹木花草寄托美好與幸福的真情實感?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)更是用精確的數(shù)據(jù)表明森林對人的有益作用，例如，森林中杉、松、楊、桉等植物，它們能分泌出一種帶有芳香味的單萜烯、倍半萜烯和雙萜類氣體“殺菌素”，可殺死空氣中的白喉、傷寒、結(jié)核、痢疾、霍亂等病菌，保護(hù)人體健康。又如，森林中有一種負(fù)離子，它能促進(jìn)人體新陳代謝，使呼吸平穩(wěn)、血壓下降、精神旺盛以及提高人體的免疫力。森林還具有涵養(yǎng)水土、調(diào)節(jié)空氣、產(chǎn)出木材等巨大的生態(tài)功能，能在宏觀范圍內(nèi)為人類生產(chǎn)生活作出巨大貢獻(xiàn)。

植樹造林是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的組成部分，也是新中國設(shè)立的法規(guī)。在中國古代社會，人們就有在清明時節(jié)插柳植樹的習(xí)俗，這個傳統(tǒng)沿襲至今。1979年2月23日，中國第五屆全國人大常務(wù)委員會第六次會議決定，以每年3月12日為中國的植樹節(jié)。這項決議的意義在于動員和鼓勵全國各族人民植樹造林，綠化祖國，改善環(huán)境，造福子孫后代。1981年12月13日，全國人大五屆四次會議一致通過了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》，這是新中國成立以來國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)對綠化祖國山川大地作出的第一個重大決議，從此，全民義務(wù)植樹運動作為一項法律開始在全國實施。通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革，國家在林業(yè)領(lǐng)域推行了一系列經(jīng)濟(jì)體制改革措施，穩(wěn)定山林權(quán)屬和完善承包經(jīng)營責(zé)任制，確保林地使用權(quán)50～70年不變，實行以保護(hù)環(huán)境、植樹種草為根本的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，建立了新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，將林業(yè)的發(fā)展與民生幸福更加緊密地聯(lián)系起來。2006年是中國“十一五”規(guī)劃綱要執(zhí)行的開局之年，在全國開展全民義務(wù)植樹活動25周年的春季，胡錦濤同志指出：“要通過全社會長期不懈的努力，使我們的祖國天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈，人與自然的關(guān)系更和諧?！?sup>[19]話語簡短精煉，蘊(yùn)含哲理深刻。保護(hù)環(huán)境的終極目標(biāo)是什么呢？人的生存依賴自然環(huán)境，社會主義建設(shè)的宗旨是“以人為本”，因而，讓人民群眾生活在優(yōu)美的環(huán)境中，心情愉快、感覺幸福，乃是環(huán)境建設(shè)的最終目的。這個目標(biāo)的實現(xiàn)在物質(zhì)形式上是擴(kuò)大植樹造林面積，綠化祖國大地，在組織動員人力方面是依靠經(jīng)濟(jì)體制改革，激勵民眾煥發(fā)出勞動干勁，鉆研科學(xué)知識，依靠科技創(chuàng)新，這樣才能持之以恒地做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作。

國家總體改革措施的實施，林業(yè)體制產(chǎn)權(quán)、管理方面的制度的進(jìn)一步完善與優(yōu)化，這些制度創(chuàng)新釋放了大量的社會生產(chǎn)力，產(chǎn)生了顯著的效益。第七次全國森林資源清查于2004年開始，到2008年結(jié)束。國家林業(yè)局公布的此次清查數(shù)據(jù)顯示，2008年全國森林面積19545.22萬公頃，森林覆蓋率20.36%，提前兩年實現(xiàn)了這個目標(biāo)。當(dāng)年全國森林活立木總蓄積149.13億立方米，森林蓄積137.21億立方米。人工林保存面積6168.84萬公頃，人工林蓄積19.61億立方米，人工林面積居世界首位。與2003年完成的第六次全國森林資源清查結(jié)果相比，在兩次清查相隔的5年時間內(nèi)，全國森林覆蓋率上升2.15個百分點，活立木總蓄積凈增11.28億立方米，森林蓄積凈增11.23億立方米^[20]。在“十一五”期間，全國新建各類自然保護(hù)區(qū)192處，使陸地自然保護(hù)區(qū)面積占國土面積達(dá)到了約14.72%。一些生態(tài)功能重點省區(qū)不斷強(qiáng)化生態(tài)安全保障，例如，西藏自治區(qū)安排超過100億元資金建設(shè)生態(tài)安全屏障工程。在這一時期，國家特別地大力推進(jìn)以環(huán)境保護(hù)為重點的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，五個少數(shù)民族自治區(qū)森林覆蓋率增加，生態(tài)環(huán)境得到改善，自然保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大，人民生活水平進(jìn)一步提高，社會主義制度的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)。