第二節(jié)　我國(guó)城鎮(zhèn)化率與人口遷移流動(dòng)的關(guān)系

一、人口遷移流動(dòng)和城鎮(zhèn)化關(guān)系的因果分析

人口遷移流動(dòng)和城鎮(zhèn)化發(fā)展是相互影響的，人口遷移流動(dòng)、特別是非戶籍型鄉(xiāng)城人口遷移流動(dòng)構(gòu)成我國(guó)城市化發(fā)展的重要支撐，同時(shí)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又反過來進(jìn)一步促進(jìn)和帶動(dòng)了人口的集聚與遷移。為了對(duì)人口遷移流動(dòng)和城鎮(zhèn)化率的關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證，研究利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)（Granger Causality Test）模型，對(duì)人口遷移流動(dòng)和城鎮(zhèn)化關(guān)系進(jìn)行分析。

由于缺少官方公布的基于1978年以來的跨省遷移人口數(shù)，為保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性，研究選取變量1978—2000年我國(guó)城鎮(zhèn)化率^[1]和非正式遷移人口占全國(guó)人口比重^[2]兩變量，其中楊云彥（2003）文中非正式遷移人口可被認(rèn)為是本研究中的遷移流動(dòng)人口，因此下文簡(jiǎn)稱非正式遷移人口占全國(guó)人口比重為遷移比重。

首先，利用Eviews軟件對(duì)遷移比重（Migrant Ratio，MR）和城鎮(zhèn)化率（Urbanization Rate，UR）分別進(jìn)行平穩(wěn)性的單位根檢驗(yàn)，結(jié)果顯示兩者均為非平穩(wěn)時(shí)間序列，經(jīng)過一階差分，兩變量顯著平穩(wěn)，即MR-I（1），UR-I（1），兩變量同階單整。作為非平穩(wěn)時(shí)間序列的遷移比重和城鎮(zhèn)化率不能進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，除非兩者存在協(xié)整關(guān)系。因此，研究進(jìn)一步利用最小AIC和SC原則選擇兩變量較為合適的滯后階數(shù)均為1。之后，進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，根據(jù)Trace Test顯示遷移比重和城鎮(zhèn)化率存在顯著的協(xié)整關(guān)系，即兩者具有顯著穩(wěn)定的長(zhǎng)期關(guān)系。

在上述基礎(chǔ)上，研究構(gòu)造Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?，根?jù)上文選擇滯后階數(shù)為1，格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)顯示：非正式遷移比重是城鎮(zhèn)化率的格蘭杰原因，而城鎮(zhèn)化率并非非正式遷移比重的格蘭杰原因（見表5-1）。

表5-1　格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果

二、人口遷移流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)化率提高的貢獻(xiàn)率

（一）2000—2010年間影響城鎮(zhèn)人口規(guī)模變動(dòng)的主要因素

當(dāng)我們考察人口變動(dòng)和城鎮(zhèn)化率提高的關(guān)系，城鎮(zhèn)人口規(guī)模的變動(dòng)等于城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)的變動(dòng)、城鎮(zhèn)地區(qū)的戶籍性遷移、非戶籍的人口流動(dòng)、由于行政區(qū)劃變動(dòng)帶來的城鎮(zhèn)地區(qū)人口增長(zhǎng)以及本地農(nóng)業(yè)戶籍人口就地城鎮(zhèn)化帶來的城鎮(zhèn)人口規(guī)模變動(dòng)。

1.2000—2010年間城鎮(zhèn)地區(qū)人口自然增長(zhǎng)的變動(dòng)

根據(jù)2001年到2010年歷年《中華人民共和國(guó)全國(guó)分縣市人口統(tǒng)計(jì)資料》的整理，城鎮(zhèn)地區(qū)^[3]十年間人口自然增長(zhǎng)帶來的人口累積增長(zhǎng)為2847.5380萬人。

2.2000—2010年間城鎮(zhèn)地區(qū)戶籍型遷移的變動(dòng)

根據(jù)2001年到2010年歷年《中華人民共和國(guó)全國(guó)分縣市人口統(tǒng)計(jì)資料》的整理，城鎮(zhèn)地區(qū)十年間戶籍型遷移的累積增長(zhǎng)為2387.3316萬人。

3.2000—2010年間由于行政區(qū)劃變動(dòng)帶來城鎮(zhèn)地區(qū)的累積人口增長(zhǎng)根據(jù)鄧榮榮等（2012）估算1986—2010年間我國(guó)建設(shè)用地占用耕地規(guī)模為435.56萬公頃，期間年平均建設(shè)用地占用耕地規(guī)模為17.42萬公頃，那么2000—2010年間建設(shè)占用耕地規(guī)模為174.22萬公頃。按照聯(lián)合國(guó)制定的人均耕地0.8畝的警戒線，那么因?yàn)榻ㄔO(shè)占用耕地規(guī)模導(dǎo)致行政區(qū)劃變動(dòng)和建成區(qū)擴(kuò)大，共增加了城鎮(zhèn)人口3266.7萬人。

4.2000—2010年間本地農(nóng)業(yè)戶籍人口就地城鎮(zhèn)化帶來的人口規(guī)模累積變動(dòng)

本地農(nóng)業(yè)戶籍人口就地城鎮(zhèn)化規(guī)模的變動(dòng)也會(huì)帶來城鎮(zhèn)人口規(guī)模的增加。按照就地轉(zhuǎn)移的性質(zhì)，就地轉(zhuǎn)移人口往往為勞動(dòng)力人口，根據(jù)2000年和2010年城鎮(zhèn)地區(qū)常住人口年齡結(jié)構(gòu)，設(shè)置2000年“勞動(dòng)力比重系數(shù)”為0.72，2010年“勞動(dòng)力比重系數(shù)”為0.74。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)，2010年農(nóng)民工總量為2.42億人，其中本地非農(nóng)就業(yè)農(nóng)民工規(guī)模為0.89億人，而按照“勞動(dòng)力比重系數(shù)”折算的城鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)人口為1.58億人左右，考慮到農(nóng)民工規(guī)模并非按照常住人口口徑統(tǒng)計(jì)，估計(jì)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移系數(shù)在0.5至0.56之間，這里設(shè)置2000年和2010年農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移系數(shù)均為0.53。因此，可以大致計(jì)算出2000—2010年間由于就地城鎮(zhèn)化帶來的人口規(guī)模累積變動(dòng)為3695.1萬人。

表5-2　2000—2010年間本地農(nóng)業(yè)戶籍人口就地城鎮(zhèn)化規(guī)模

資料來源：2000年數(shù)據(jù)來自第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)的抽樣數(shù)據(jù)，抽樣比為0.95‰；2010年數(shù)據(jù)來自第六次全國(guó)人口普查資料匯編整理。

5.2000—2010年間城鎮(zhèn)人口規(guī)模變動(dòng)

根據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查資料匯編和2010年第六次全國(guó)人口普查資料匯編，2000年到2010年間城鎮(zhèn)人口共增加21123.5萬人。

6.2000—2010年間非戶籍人口流動(dòng)

每年中都有大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市，也有大量流動(dòng)人口遷出。在2010年的城鎮(zhèn)非戶籍流動(dòng)人口數(shù)為2.26億，2000年中城鎮(zhèn)中的流動(dòng)人口數(shù)缺少有效數(shù)值，我們將按照十年將城鎮(zhèn)人口總的增長(zhǎng)減去其他因素對(duì)城鎮(zhèn)化率的貢獻(xiàn)率來推算人口流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)化影響的凈效應(yīng)。

（二）2000—2010年間人口遷移流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率

根據(jù)上述人口規(guī)模的變動(dòng)和主要影響因素的累積變動(dòng)數(shù)據(jù)，可以計(jì)算出十年間非戶籍的人口流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)人口的貢獻(xiàn)率最高，為42.26%。城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)變動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)人口規(guī)模的貢獻(xiàn)為13.48%；行政區(qū)劃變動(dòng)帶來人口戶籍性質(zhì)變對(duì)城鎮(zhèn)人口規(guī)模的貢獻(xiàn)為15.46%；戶籍遷移對(duì)城鎮(zhèn)人口規(guī)模的貢獻(xiàn)為11.30%；本地農(nóng)業(yè)人口就地城鎮(zhèn)化對(duì)城鎮(zhèn)人口規(guī)模的貢獻(xiàn)率為17.49%（表5-3）。

（三）2000—2010年間人口遷移流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)化率的貢獻(xiàn)率

人口過程對(duì)于城鎮(zhèn)化率變動(dòng)的影響不是通過上文影響城鎮(zhèn)部門人口規(guī)模而影響城鎮(zhèn)化率，還通過影響農(nóng)村部門人口規(guī)模變動(dòng)而影響城鎮(zhèn)化率，因此，進(jìn)一步考察鄉(xiāng)城遷移流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)化率變動(dòng)的貢獻(xiàn)率，從而更全面地反映出人口遷移流動(dòng)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的作用。計(jì)算方法依然是按照人口變動(dòng)恒等式，影響城鎮(zhèn)化率變動(dòng)的主要因素包括人口自然增長(zhǎng)變動(dòng)、行政區(qū)劃變動(dòng)、戶籍遷移、就地城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)城遷移流動(dòng)，公式如下：

其中，UR代表城鎮(zhèn)化率，UrP指城鎮(zhèn)人口規(guī)模，TP是總?cè)丝谝?guī)模，UrG代表某段時(shí)期內(nèi)自然增長(zhǎng)的人口數(shù)，Dis代表行政區(qū)劃帶來的城鎮(zhèn)人口規(guī)模變動(dòng)，MigRU代表某段時(shí)期內(nèi)鄉(xiāng)城人口遷移規(guī)模，HuMig代表某段時(shí)期內(nèi)戶籍型遷移人口規(guī)模，LocMig代表就地城鎮(zhèn)化規(guī)模。

通過整理得到：

公式②的右邊依次就是對(duì)于從2000年到2010年城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)的絕對(duì)百分?jǐn)?shù)，人口自然增長(zhǎng)綜合貢獻(xiàn)率、行政區(qū)劃的貢獻(xiàn)率、戶籍型遷移的貢獻(xiàn)率、就地城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率和鄉(xiāng)城遷移流動(dòng)的貢獻(xiàn)率。計(jì)算得到，對(duì)于2000年到2010年間13.12%的城鎮(zhèn)化率變動(dòng)而言，人口自然增長(zhǎng)的綜合貢獻(xiàn)率為0.04%，行政區(qū)劃變動(dòng)的貢獻(xiàn)率為18.68%，戶籍遷移的貢獻(xiàn)率為13.65%，就地城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率為21.13%；因此，非戶籍的人口流動(dòng)對(duì)于對(duì)城鎮(zhèn)化率變動(dòng)的貢獻(xiàn)率等于1減去上述因素貢獻(xiàn)率之和，為46.49%（表5-3）。

表5-3　各因素對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的貢獻(xiàn)率

可見，人口遷移流動(dòng)是我國(guó)城鎮(zhèn)人口數(shù)量增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化率提高的主要因素。也就是說人口遷移流動(dòng)對(duì)2000—2010年城鎮(zhèn)人口數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為53.56%，對(duì)城鎮(zhèn)化率水平提高的貢獻(xiàn)率約為60.14%。人口遷移流動(dòng)，特別是鄉(xiāng)城遷移流動(dòng)極大地塑造著近十年來中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的面貌。

【注釋】

[1]資料來源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

[2]資料來源：楊云彥：《中國(guó)人口遷移的規(guī)模測(cè)算與強(qiáng)度分析》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)2003年版，第6頁。文中指出，非正式遷移指沒有辦理戶籍遷移手續(xù)的遷移人口，在數(shù)據(jù)運(yùn)用上，和人口普查中的人戶分離人口對(duì)應(yīng)，包括：在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道居住一（半）年以上，常住戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道以外的人以及在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道居住不滿一（半）年，但已離開常住戶口登記地一（半）年以上的人。

[3]本節(jié)研究中，城鎮(zhèn)地區(qū)為《中華人民共和國(guó)全國(guó)分縣市人口統(tǒng)計(jì)資料》中提到的“市”，農(nóng)村地區(qū)為《中華人民共和國(guó)全國(guó)分縣市人口統(tǒng)計(jì)資料》中提到的“縣”。下文同。