第四節(jié)　企業(yè)會計工作的組織

為了充分發(fā)揮企業(yè)會計在經(jīng)濟管理中的職能作用，更好地完成企業(yè)會計的任務，保證企業(yè)會計工作的正常秩序，必須健全與加強企業(yè)會計工作的組織。

企業(yè)會計工作的組織是指對企業(yè)會計機構(gòu)的設置、會計人員的配備以及會計制度的制定與實施的協(xié)調(diào)和組織工作，它對于提高會計工作的效率，確保會計信息的質(zhì)量具有重要意義。企業(yè)會計工作的組織，既要符合國家對會計工作的統(tǒng)一規(guī)定，又要適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點;既要保證核算工作的質(zhì)量，又要注意提高工作效率，節(jié)約核算費用;既要貫徹整個企業(yè)的經(jīng)濟責任制，又要建立會計工作的崗位責任制度。

企業(yè)會計工作的組織主要包括企業(yè)會計機構(gòu)的設置、企業(yè)會計人員的配備、企業(yè)會計制度的制定與實施等三個方面內(nèi)容。

一、企業(yè)會計機構(gòu)的設置

企業(yè)會計機構(gòu)是直接從事和組織領導企業(yè)會計工作的職能部門。每個企業(yè)都應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點、規(guī)模的大小、經(jīng)濟業(yè)務的繁簡及管理體制的要求設置會計工作的專職機構(gòu)，這是加強企業(yè)會計工作，保證會計工作有序進行的重要條件。

由于會計工作和財務工作都是運用價值形式進行的綜合性經(jīng)濟管理工作，它們之間關系密切、相互依存，所以各企業(yè)通常將二者合并在一起，設置一個財務會計機構(gòu)，統(tǒng)一辦理財務會計工作。

在規(guī)模較小，經(jīng)濟業(yè)務較為簡單的中小型企業(yè)，一般只在廠部設置會計機構(gòu)，集中進行全企業(yè)的會計核算。生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟業(yè)務較為復雜的大型企業(yè)，應建立總廠、分廠、車間多級會計核算體制。同時，大中型企業(yè)應設置總會計師，行使企業(yè)行政領導職責，組織領導企業(yè)的會計管理工作。在不具備設置總會計師條件的小型企業(yè)，應有一名具有經(jīng)濟核算專業(yè)知識的企業(yè)領導分管會計工作，行使總會計師職權(quán)。

在企業(yè)會計機構(gòu)內(nèi)部，應按錢賬分管的原則和會計核算的內(nèi)容，科學地進行分工，建立崗位責任制，使每一項財會工作都有專人負責。在規(guī)模較大的企業(yè)，可以按工作量較大的各種會計事項分設若干專業(yè)組，如工業(yè)企業(yè)一般設有材料組、工資組、成本組、財務組、綜合組等。綜合組負責辦理不屬于其他專業(yè)組的會計事項，并組織企業(yè)的總分類核算，定期編制會計報表及進行財務分析。各專業(yè)組要配備必要的會計人員，明確分工并規(guī)定各個崗位的職責、具體工作標準和質(zhì)量要求。在會計機構(gòu)內(nèi)部還應建立稽核制度，以保證圓滿完成會計工作的任務。小型企業(yè)也應配備專職出納人員和會計人員，建立健全內(nèi)部控制制度，保護企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整。

企業(yè)會計工作的組織形式，一般分為集中核算和非集中核算兩種。集中核算就是大部分或主要的會計核算工作都集中在會計部門進行，各內(nèi)部單位只辦理初步的核算工作;非集中核算就是各個內(nèi)部單位對本身所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行較全面的核算，財會部門一般只根據(jù)各內(nèi)部單位報來的核算資料進行總分類核算，并編制會計報表。

企業(yè)財會部門要接受財政部門和注冊會計師對本單位會計工作的領導和監(jiān)督，有責任按照國家規(guī)定及時向財政部門或有關經(jīng)濟管理部門報告本單位的財務狀況及經(jīng)營損益情況。

二、企業(yè)會計人員的配備

企業(yè)要根據(jù)工作需要，配備相適應的會計人員，這是完成企業(yè)會計任務的基本條件。為了充分調(diào)動會計人員的積極性，保障會計人員正確履行自己的職責，國家規(guī)定了會計人員的職責和權(quán)限，并對會計人員的任免、獎懲及技術(shù)職稱等作了特殊規(guī)定。

會計人員的職責，概括地說有以下幾個方面：其一，做好會計核算，如實反映情況。做到手續(xù)齊備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、按期編制報表并上報;其二，實行會計管理，維護國家方針、政策、制度和法規(guī);其三，擬訂本單位辦理會計事務的具體辦法;其四，參與企業(yè)經(jīng)營決策與計劃，做好事中控制和事后考核分析和信息反饋等工作。

會計人員的權(quán)限是：有權(quán)要求本單位有關部門、人員認真執(zhí)行計劃、預算，遵守國家財經(jīng)紀律和財務會計制度;有權(quán)參與本單位編制計劃、制定定額、簽訂經(jīng)濟合同等工作，參加有關生產(chǎn)經(jīng)營管理的會議，有權(quán)提出有關財務開支和經(jīng)濟效益方面的問題和建議;有權(quán)監(jiān)督檢查本單位有關部門的財務收支、資金使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況。

會計人員應明確自己的職責和權(quán)限，熱愛本職工作，忠于職守，刻苦鉆研財務會計業(yè)務，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務水平，樹立良好的會計職業(yè)道德，認真履行自己的職責和權(quán)限，努力做好會計工作。

企業(yè)應重視對會計人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)技術(shù)培訓，并對他們的工作績效給予考核評估和獎懲，通過嚴格考核，評聘相應的專業(yè)技術(shù)職稱。

三、企業(yè)會計制度的制定與實施

會計制度是根據(jù)會計準則和加強經(jīng)營管理的要求，對會計業(yè)務處理方法和程序所做的成文性規(guī)范，是聯(lián)結(jié)會計準則和會計實務的紐帶，也是經(jīng)濟管理制度的重要組成部分。隨著企業(yè)經(jīng)營機制和政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)換，客觀上要求企業(yè)以會計準則為基本依據(jù)，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點和資金管理的要求，自主、靈活地運用和調(diào)度資金，制定企業(yè)會計制度。

必須指出，在我國現(xiàn)階段，由于企業(yè)會計人員的素質(zhì)偏低、職業(yè)判斷能力不強，注冊會計師的水平不高，由企業(yè)根據(jù)會計準則自行制定或者由中介組織制定會計制度的條件尚不具備，因此，我國目前以及今后相當長的時期內(nèi)，企業(yè)會計制度須由國家統(tǒng)一制定，國家實行統(tǒng)一的企業(yè)會計制度。我國現(xiàn)行的《企業(yè)會計制度》就是由財政部按照《會計法》的要求和賦予的權(quán)力，遵循會計準則和企業(yè)發(fā)展的實際情況，并借鑒國際會計慣例制定，于2000年12月29日頒布，從2001年1月1日起實施的。

新頒布的《企業(yè)會計制度》由會計核算一般規(guī)定、會計科目和會計報表、附錄三部分組成。

(一)會計核算一般規(guī)定

會計核算一般規(guī)定部分對會計核算的總體原則以及會計要素和重要經(jīng)濟業(yè)務的確認、計量、報告等，以條款的形式作了較為原則性的規(guī)定。

(二)會計科目和會計報表

會計科目和會計報表部分，規(guī)定了經(jīng)濟業(yè)務應當設置的會計科目及使用說明;規(guī)定了企業(yè)應對外提供的會計報表和會計報表附注的種類、格式、內(nèi)容和編制的方法。

(三)附錄

附錄部分列舉了主要會計事項的具體賬務處理的方法。

《企業(yè)會計制度》是在《企業(yè)會計準則》的基礎上形成的，是實施《企業(yè)會計準則》的輔佐手段。與《企業(yè)會計準則》相比較，二者都來源于企業(yè)會計實踐，又指導企業(yè)會計實踐;都是為了提高企業(yè)會計核算工作水平，更好地發(fā)揮會計在加強微觀企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益中的積極作用。但二者在適用范圍、實施條件、穩(wěn)定性程度等方面也具有較大差異。企業(yè)會計制度只適用于微觀企業(yè)本身，側(cè)重于會計準則和有關政策法令在企業(yè)會計核算中的有效實施，它往往隨企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式和企業(yè)管理體制的變化而變化，穩(wěn)定性較差，更具有可操作性。

根據(jù)我國大多數(shù)企業(yè)的現(xiàn)實情況，《企業(yè)會計制度》實行分步實施的辦法。這是由于目前許多企業(yè)尤其是國有企業(yè)普遍存在資產(chǎn)不實、利潤虛增、所有者權(quán)益不實等現(xiàn)象，因而在實施《企業(yè)會計制度》前需要一定的準備時間;而股份有限公司因其基礎較好，又有執(zhí)行《股份有限公司會計制度》和具體會計準則的經(jīng)驗，因此《企業(yè)會計制度》必須有計劃、有目標地分步實施。即從2001年1 月1日起首先在股份有限公司范圍內(nèi)實施，同時鼓勵其他企業(yè)先行實施，對國有企業(yè)經(jīng)批準也可實施;其后，再將《企業(yè)會計制度》推廣至所有企業(yè)。

企業(yè)會計部門在會計工作中要嚴格執(zhí)行企業(yè)會計制度，確保企業(yè)會計制度的有效實施。會計制度的實施是一項系統(tǒng)工程，既要加強宣傳教育工作，又要努力提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)，調(diào)動自覺執(zhí)行會計制度和強化會計監(jiān)督的積極性。同時，應當通過注冊會計師來監(jiān)督檢查會計制度的制定和執(zhí)行情況，使之更好地發(fā)揮其在經(jīng)濟管理中的規(guī)范作用。

現(xiàn)將《企業(yè)會計制度》中規(guī)定的“會計科目名稱和編號”用表1－1及其續(xù)表予以列示，以便學習運用。

表1－1　會計科目名稱和編號

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表