保證體系是由基礎保證、機構保證和管理保證三部分組成。

一、基礎保證

也可以稱之謂綜合保證。主要內容有：

(一)安定團結。要推行滿負荷工作法，企業(yè)內部必須有一個安 定團結的局面。其中領導班子的團結是推行滿負荷工作法的核心， 職工向心力和凝聚力的增強是推行滿負荷工作法的基礎，全廠要 形成強大的合力。

要實現安定團結，在企業(yè)經營上、職工思想上、發(fā)展方向上，必 須堅持四項基本原則，用社會主義初級階段的理論來指導企業(yè)的 行為和職工的行為。尤其要指導廠級領導的行為。要講為人民服 務，做“四有”職工;要講艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏向上、勤儉辦廠、勤儉持家; 還要講高效益、低消費、高效率、低收人，以節(jié)省每一分錢投人生產 發(fā)展。

工作上要滿負荷，生活上要減負荷。要理順職工生活，理順職 工的衣食住行。在第一、二階段，主要是圍繞職工的住房，子女教 育，生活營養(yǎng)，身體健康，智力開發(fā)五個方面解決問題，達到安居樂 業(yè);“子”安樂業(yè)(子女有所養(yǎng));“身”安樂業(yè)(身體健壯無疾病)。

(二)提高素質。要推行滿負荷工作法，必須不斷提高企業(yè)素質 和職工素質。

提高企業(yè)素質，就是要提高企業(yè)的競爭力、應變力和決策力， 也就是要不斷的更新產品，提高產品質量，做到“新、優(yōu)、廉、誠”。就 是產品的花色品種要新，質量要好，成本要低，價格要便宜，誠誠懇 懇的為用戶服務，只有這樣才能使企業(yè)立于不敗之地，才能在各方 面實現滿負荷。

提高職工素質，就是要提高職工的政治素質、身體素質和技術 業(yè)務素質。在第一、二階段，主要是提高職工的政治素質，加強責任 心。當前在企業(yè)存在的問題中，大部分和職工的責任心不強有關，如，工作不負責任，技術落后，管理混亂，紀律松弛等等，都與職工 的政治素質差、責任心不強有關系。同時，還要加強職工的身體鍛 煉、吃飯講營養(yǎng)，提高職工的身體素質，以承受不斷加大的工作量、 勞動量。要不斷加強職工培訓，提高職工的業(yè)務水平和技術操作水 平，挖掘智力、潛力。

(三)強化管理。這是改革和推行滿負荷工作法的基礎和前提。 強化企業(yè)內部管理，就是要強化紀律，強化質量(產品質量和工作 質量)、強化責任、強化財務。尤其是強化紀律、又是強化其它方面 的前提。“加強紀律性，經營無不勝”。要做到“令行禁止”、“說了算、 定了干”。只有這樣，節(jié)奏才能加快、效率才能提高。

(四)技術進步。隨著滿負荷工作法的推行和時間的推移，設 備、技術和產品必須及時更新，采用先進的工藝，先進的技術提高 效率，提高質量，提高設備性能，并且逐步采用先進的、現代化的管 理方法，以保證滿負荷工作法各項指標的實現。

(五)深化改革。改革是推行滿負荷工作法的主要手段?！皾M負 荷工作法”是改革的產物，必須依靠改革來推動和推進滿負荷工作 法的開展和落實。應當圍繞著實現每項內容和每項目標不斷進行 改革。當前，主要是抓好內部分配，分離服務，精化機構，內部銀行 等，并不斷完善和改進。

二、機構保證

在政治體制改革的基礎上，要突出廠長的中心地位和指揮權 威，要更好的發(fā)揚民主，加強職代會的監(jiān)督保證作用，以保證廠長 指揮有方、決策有素。機構要精簡，人員要精干，以縮短指揮的距 離，減少指揮的環(huán)節(jié)。

機構的設置要與滿負荷工作法的內容和目標相適應，或者 基本適應，指標突出（如質量指標），機構也要突出（如質量管理部門）。

機構的設置要有利于人員的減少，如綜合辦的設立，就可以減 少很多機構和人員。

分廠的建立和服務的分離也必須有利于精減機構、精減人員、 調動人員的積極性，以提高效率、增加效益。

人員的配備要一專多能，一人多職。如一人一職，就要增加人 員，而工作量又不易滿負荷。因此，要求管理層的人員要成為多面 手，干什么都能勝任。

三、管理保證

現代化管理方法和技術的采用，是對滿負荷工作法內容和指 標的專項保證和專項措施。要認真推行行之有效而又符合企業(yè)現 狀的一些管理方法。切忌形式主義和擺花架子、搞時髦。當前我們 就是要推行全面質量管理、價值工程、系統工程，量本利分析以及 微機處理。在經營上要進一步鞏固和發(fā)展聯合聯營。