一是農民工政治參與問題。政治參與是農民工表達政治意愿、實現(xiàn)政治權利、維護自身權益的重要手段和途徑,也是他們順利融入城市化進程的重要保障。農民工囿于自身的經(jīng)濟、政治、文化地位和現(xiàn)行的制度藩籬,在政治參與中處于邊緣化狀態(tài),農民工傾向于采取非制度化政治參與方式表達自身的利益訴求,在維權過程中付出了很大代價,同時也給社會的和諧安定造成了一定的負面影響。隨著農民工自身素質的不斷提高和國家相關政策法規(guī)的支持,農民工的政治參與行為正從自發(fā)轉向自覺。相比老一代農民工,“90后”農民工的政治參與意識和能力不斷增強,需要國家為其提供制度化渠道,形成國家、社區(qū)、用人單位、農民工群體四位一體的協(xié)調機制,促進農民工政治參與的制度化和有序化,幫助其共享改革發(fā)展的成果。
二是農民工的階層固化現(xiàn)象。階層固化是與社會流動相對應的社會學范疇。農民工期望通過空間地域的流動,以時間換空間,憑借長期的打拼為其自身和子女贏得向上流動的機會,而現(xiàn)實卻是日益顯著的階層固化和代際復制趨向。階層固化現(xiàn)象表明,先賦性因素在社會流動中的作用開始強化,子代“拼爹”行為產(chǎn)生了“新身份社會”的回潮。念書求學作為底層社會向上流動的少有通道,同樣出現(xiàn)令人憂慮的階層固化態(tài)勢。出身上層社會的家庭可以通過其擁有的優(yōu)質教育資源及社會關系網(wǎng)輕松地實現(xiàn)“官二代”“富二代”的代際復制,并且既有的教育不公平又強化了階層固化現(xiàn)象。正因為先賦性因素和后致性因素在代際復制中的作用發(fā)生了逆轉,“90后”農民工要想改變自身的階層命運便顯得越發(fā)困難。階層固化現(xiàn)象阻斷了正常的社會流動鏈條,導致不同群體間的區(qū)隔和沖突,嚴重威脅到社會的和諧。
要解決這個問題,政府要加大對農民工的輿論宣傳,宣傳黨和國家關于農民工工作的各項方針政策及農民工所做的重大貢獻,引導用工單位認真履行社會責任,進一步營造關心、尊重和愛護農民工的良好社會氛圍。暢通農民工利益訴求渠道,保障農民工參與管理社會事務的民主政治權利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權”的規(guī)定,制定相關措施切實保障農民工的選舉權。逐步提高農民工尤其是“90后”農民工在各級黨代會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例,增加其參政議政、權益表達、參與決策管理的渠道和機會。注重在優(yōu)秀農民工中發(fā)展黨員,逐年增加“90后”農民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻者中的比例。
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