文化信息資源共享工程市級分中心建設(shè)的設(shè)想

王永華

（臨夏回族自治州圖書館　甘肅臨夏　731100）

1地市級公共圖書館的性質(zhì)與全國文化信息資源共享工程的內(nèi)涵

地市級公共圖書館是由地區(qū)政府文化行政部門主管的、綜合性的、向社會開放的公共圖書館，是所在地區(qū)的文獻信息、藏書目錄、館際協(xié)作、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)中心，它是公共圖書館事業(yè)的一支重要力量。這類圖書館在公共圖書館系統(tǒng)中的地位和作用，介于省級館和縣(區(qū))圖書館之間，起著承上啟下的作用，是省級館聯(lián)系縣(區(qū))館的紐帶。近幾年，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，地級圖書館的自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)發(fā)展迅速。特別是2002年4月以信息建設(shè)、資源共享和應(yīng)用為標志的全國文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)啟動和實施以來，地市級圖書館的發(fā)展更是邁上一個臺階。

“共享工程”是文化部、財政部為貫徹“三個代表”重要思想，結(jié)合文化工作實際，總結(jié)基層文化建設(shè)的新經(jīng)驗而適時提出的文化創(chuàng)新工程。它是采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對中國各地包括圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)院團、研究機構(gòu)等現(xiàn)有的文化信息資源進行數(shù)字化加工整合，通過通訊網(wǎng)絡(luò)最大限度地為社會公眾享用的文化工程。其核心是利用先進的科學(xué)技術(shù)手段，開辟一條不受地域、時間限制的嶄新的文化傳播渠道，大力傳播先進文化，促進文化創(chuàng)新、繁榮與發(fā)展。

2全國文化信息資源共享工程市級分中心建設(shè)對于地市級圖書館的意義

2004年，文化部對全國公共館開展了第三次評估定級工作。根據(jù)文化部頒布的《地級圖書館評估標準》，地級館評定為“一級館”或“二級館”的必備條件之一是成為“全國文化信息資源共享工程基層中心”。這表明上級部門對于地級館是否成為全國文化信息資源共享工程市級分中心(以下簡稱“分中心”)極為重視，并把此項列為圖書館工作的重要組成部分?！胺种行摹钡慕ㄔO(shè)對于地級館具有多重的意義，概括起來主要有以下幾個方面。

2.1有利于提高圖書館的社會地位和社會效益

“共享工程”匯集了豐富的文化信息資源，通過先進技術(shù)提供社會利用。地級館建立“分中心”，通過“共享工程”的統(tǒng)籌規(guī)劃與安排，能夠大大增加自己的信息存儲量，有效地開發(fā)、利用信息資源，使之服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)和公眾信息需求，并且通過自身的資源建設(shè)對原有資源進行深加工、數(shù)字化等，對于改變互聯(lián)網(wǎng)上中文信息匱乏和促進地方經(jīng)濟文化發(fā)展起到積極的作用。

2.2有利于緩解圖書館的經(jīng)費困難

政府對“分中心”的財政撥款是地級館自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要資金來源，同時，地級館通過利用數(shù)據(jù)庫、開發(fā)信息資源、遠程教育等多種方式開展有償?shù)男畔⒆稍兎?wù)或信息技術(shù)服務(wù)，有利于增強圖書館自身的“造血”功能，緩解圖書館經(jīng)費緊張的困境。

2.3有利于加快圖書館自動化、網(wǎng)絡(luò)化進程

“分中心”的建設(shè)不僅改善了地級館的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，添置必備的軟硬件設(shè)備，而且推動地方文獻數(shù)字化工作和信息服務(wù)工作，加快圖書館的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進了地級館各方面工作的開展。

2.4有利于信息資源建設(shè)的標準化

為達到數(shù)字資源的高度共享，地級館制作并整合后的各類數(shù)字化信息資源，在中文元數(shù)據(jù)與對象數(shù)據(jù)方面都應(yīng)符合信息資源建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)標準與規(guī)范。

2.5有利于拓展新的信息服務(wù)

地市級館通過開展網(wǎng)上閱讀、信息查詢、視頻點播、文化宣傳、文博展覽等多種信息服務(wù)，提高圖書館的整體服務(wù)水平，擴大圖書館的服務(wù)范圍，滿足讀者更多的信息需求。

2.6有利于鞏固、發(fā)展社區(qū)圖書館的數(shù)量和規(guī)模

“分中心”是三級網(wǎng)絡(luò)中承上啟下的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面向基層網(wǎng)點提供技術(shù)上的支持和資源存儲與本地化服務(wù)。基層網(wǎng)點是地級館發(fā)展社區(qū)圖書館的一種新型方式，它不僅要成為社區(qū)的文化中心，而且也可以成為社區(qū)的信息中心、娛樂中心和科學(xué)普及中心。

2.7有利于促進信息資源共享

“共享工程”是跨系統(tǒng)的、正式的、有組織的圖書館網(wǎng)，它使各類型、各級公共館之間的聯(lián)系更加密切，促進館際協(xié)調(diào)和信息資源共享化。

2.8有利于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊伍

“分中心”的建設(shè)有助于鍛煉和造就一批具備計算機、網(wǎng)絡(luò)知識及應(yīng)用能力的人才，有助于圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

3全國文化信息資源共享工程市級分中心的建設(shè)設(shè)想

3.1建設(shè)目標和功能定位

“分中心”的建設(shè)目標是利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，整合地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及現(xiàn)有的各類文化資源，擴大文化信息資源的存儲、傳播和利用，通過通訊網(wǎng)絡(luò)為社會公眾提供服務(wù)，實現(xiàn)全國文化信息資源的共建共享。其職能包括資源查詢、資源服務(wù)、資源發(fā)送和資源索取四個模塊，主要擔(dān)負對外資源服務(wù)、數(shù)字資源制作與更新和對基層網(wǎng)點的技術(shù)支持等三方面的任務(wù)?！胺种行摹惫δ苤饕ǎ孩兖^內(nèi)信息閱覽與視頻服務(wù)，以及下基層移動視頻放映活動；②日常技術(shù)維護與對基層工作站的技術(shù)支持；③文化信息資源收集與數(shù)字轉(zhuǎn)換。

3.2組織建設(shè)

完善而有力的組織建設(shè)是“分中心”建設(shè)的保證。上級主管部門成立的“共享工程”市領(lǐng)導(dǎo)小組是“分中心”的領(lǐng)導(dǎo)，其職責(zé)是：宏觀規(guī)劃建設(shè)方向；協(xié)調(diào)資源建設(shè)；協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)通道；決定建設(shè)資金的申請和撥劃；決定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)機構(gòu)的設(shè)立和人員配備；協(xié)調(diào)與省有關(guān)部門、地方政府關(guān)系等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和管理分中心，辦公室承擔(dān)日常工作。管理分中心設(shè)在地級館，館下設(shè)的技術(shù)部門是“分中心”建設(shè)的具體實施者。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是“分中心”順利運行的保證。

3.3技術(shù)建設(shè)

技術(shù)建設(shè)是“分中心”開展工作的基礎(chǔ)，它包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。

3.3.1網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！胺种行摹北貍錀l件要求局域網(wǎng)主干通訊能力不低于100M，對外網(wǎng)絡(luò)接口不低于2M。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可分為對內(nèi)和對外兩部分，對內(nèi)是高速局域網(wǎng)部分，對外是與互聯(lián)網(wǎng)及衛(wèi)星線路相連的部分?！胺种行摹蓖ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星接收設(shè)備下載國家中心、省中心的數(shù)據(jù)，同時通過互聯(lián)網(wǎng)向省中心上傳“分中心”已整合的數(shù)據(jù)。

3.3.2硬件建設(shè)?！胺种行摹北貍錀l件要求局域網(wǎng)工作站計算機總數(shù)不少于60臺，配置專用服務(wù)器的硬盤容量不少500G。選用高性能專業(yè)服務(wù)器，利用磁盤陣列使專用硬盤容量達到500G以上，存儲“共享工程”元數(shù)據(jù)和對象數(shù)據(jù)，支持館內(nèi)工作站及本地基層網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)瀏覽，存放圖書館網(wǎng)站及地方文化網(wǎng)站?？紤]到更好地開展資源加工和信息服務(wù)，還應(yīng)配備筆記本電腦、投影儀、掃描儀、數(shù)碼攝像機、數(shù)碼照相機、刻錄機等必備設(shè)施。

3.3.3軟件建設(shè)?！胺种行摹卑惭b統(tǒng)一的管理和應(yīng)用軟件。在系統(tǒng)應(yīng)用、資源收集與加工及讀者使用等各個環(huán)節(jié)使用正版軟件，加強版權(quán)保護意識。在數(shù)據(jù)的加工制作方面，需購置TRS全文數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)及其他配套加工軟件，TRS系統(tǒng)可實現(xiàn)全文數(shù)據(jù)庫的對外發(fā)布及任意字詞的檢索，OCR系統(tǒng)可對掃描的圖像數(shù)據(jù)進行處理，將其轉(zhuǎn)換成文本文件，實現(xiàn)正常的檢索閱讀、下載和打印。在網(wǎng)絡(luò)管理上，需安裝有害信息過濾系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)自動恢復(fù)系統(tǒng)、系統(tǒng)防火墻和監(jiān)控系統(tǒng)。

3.4資源建設(shè)

資源建設(shè)是“分中心”工作兩大核心內(nèi)容之一?！胺种行摹币獦淞⒋笪幕^念，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立一套科學(xué)的分類體系和實施方案，要符合統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、共建共享的原則，既體現(xiàn)全面性，又體現(xiàn)層次性。“共享工程”市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會同有關(guān)部門，落實資源建設(shè)的內(nèi)容、數(shù)量、責(zé)任單位及完成時間等?！胺种行摹辟Y源建設(shè)的內(nèi)容主要分八大部分：美術(shù)、書法、攝影作品，音像制品，群眾文化，戲劇歌舞，特色文化，文物博物，圖書資料，文化信息。圖書館負責(zé)圖書資料部分，即承擔(dān)地方文獻數(shù)字化工作。

數(shù)字資源的整合可分為兩個階段。通過整體規(guī)劃，根據(jù)自身的資源狀態(tài)及利用前景對整合工作進行實際安排。前期是內(nèi)容獲取與內(nèi)容管理的過程，即把各種數(shù)字資源專題庫及無序分散的信息整合到結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、內(nèi)容獨立的數(shù)字資源加工庫；后期是內(nèi)容的挖掘、分析、發(fā)布、增值的過程，即把內(nèi)容獨立的各個加工庫的資源，通過不同線索的關(guān)聯(lián)整合到統(tǒng)一的發(fā)布庫中，對外提供專欄專題服務(wù)。經(jīng)過制作并整合后的各類數(shù)字化信息資源，應(yīng)該符合資源建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)標準與規(guī)范。同時，在制作過程中要充分考慮到知識產(chǎn)權(quán)問題，妥善解決知識產(chǎn)權(quán)保護問題，對于實現(xiàn)工程的總體目標與資源建設(shè)的長足發(fā)展具有重大的意義。

3.5制度建設(shè)

“分中心”工作的順利開展，離不開嚴格的制度保障與管理。根據(jù)《全國文化信息資源共享工程管理暫行辦法》，“分中心”應(yīng)配備專人對設(shè)備進行操作和管理，同時負責(zé)監(jiān)督和制止制作、查閱、傳播、復(fù)制有害信息和危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為；要建立用戶用機登記制度；服務(wù)系統(tǒng)必須具備完善的日志文件管理功能；要加強用戶的管理，要在室內(nèi)服務(wù)場所顯著位置懸掛有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的規(guī)章制度。

3.6信息服務(wù)

信息服務(wù)是“分中心”工作的核心內(nèi)容和最終目的，豐富的信息資源歸根到底要用于信息服務(wù)，為社會公眾共享?！肮蚕砉こ獭笔且粋€利用先進技術(shù)的互動平臺，能夠比以往在更大程度上做好信息服務(wù)工作。“分中心”利用“共享工程”平臺，開展網(wǎng)上閱讀、信息查詢、視頻點播等多種信息服務(wù)，同時有計劃、有組織地到社區(qū)、部隊等基層單位開展先進文化宣傳，擴大服務(wù)范圍，滿足群眾的文化信息需求。“分中心”的建設(shè)是政府行為，應(yīng)遵循公益性為主、社會效益第一的原則，其建設(shè)的主體是政府文化部門，建設(shè)經(jīng)費主要由政府財政投入。如果把“分中心”讀者工作站當(dāng)做網(wǎng)吧一樣收費經(jīng)營管理，將嚴重損害政府文化部門的形象，但是完全實行免費服務(wù)也不利于“分中心”的發(fā)展，可以開展各種創(chuàng)收補文服務(wù)維持開放，如：借鑒電子商務(wù)手段擴展網(wǎng)絡(luò)平臺功能，提供超值信息服務(wù)；開設(shè)科技信息與市場商品共求信息欄目；開展計算機和網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)；開展網(wǎng)上教學(xué)輔導(dǎo)和遠程教育；提供網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫查詢、下載服務(wù)；利用掃描儀、刻錄機、打印機等設(shè)備提供具有附加值的技術(shù)服務(wù)等等。以上幾種收費項目只要得到當(dāng)?shù)匚飪r部門的批準，圖書館就可以理直氣壯地收取成本費，這不等于經(jīng)營，就如同公益性不等于全免費。

3.7人員隊伍建設(shè)

“分中心”的人員是一支全新的、適應(yīng)信息時代的隊伍?！肮蚕砉こ獭笔蓄I(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級部門申請人員編制，通過實行全員聘任制度，向社會公開招聘，組織考試選拔，以建立一支嶄新的技術(shù)人員和資源加工人員隊伍。這支隊伍需要具備高度的責(zé)任感和使命感，具有較高的文化素質(zhì)、敏銳的信息意識和良好的信息吸收能力，還要有較強的實踐操作能力，熟練掌握網(wǎng)頁設(shè)計、制作及信息內(nèi)容的加工制作等多項技能。由于“分中心”還要承擔(dān)對基層網(wǎng)點的技術(shù)指導(dǎo)，因此，一支高素質(zhì)的隊伍對基層網(wǎng)點工作的正常運行和全國文化信息資源的共建共享，起到了關(guān)鍵的作用。

總之，“分中心”的建設(shè)為地市級圖書館提供了一個極好的發(fā)展機遇和巨大的挑戰(zhàn)，它的建設(shè)將成為地市級館現(xiàn)代化建設(shè)進程的顯著標志。因此，地級館應(yīng)以“分中心”建設(shè)為工作突破口，實現(xiàn)向數(shù)字圖書館邁進的重要階梯，充分利用現(xiàn)代化手段，為提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，促進我國經(jīng)濟文化的發(fā)展，發(fā)揮更大的作用。

參考文獻：

1.宋天云，馬振祥.中西部民族地區(qū)市級共享工程建設(shè)思考.甘肅圖書館事業(yè)科學(xué)發(fā)展研究.蘭州：甘肅民族出版社，2009.

2.宋天云，馬振祥.從臨夏州圖書館發(fā)展狀況談圖書館立法.中國圖書館學(xué)會年會論文集2007卷.北京：北京圖書館出版社，2007.