“十一五”時(shí)期，特別是2010年，在區(qū)文體局江夏區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，江夏區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督和支持下，在省市文化體育、新聞出版等上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)懷下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以推動(dòng)社會(huì)主義文化體育大發(fā)展、大繁榮為主題，一手抓公益性文體事業(yè)發(fā)展，一手抓經(jīng)營性文體產(chǎn)業(yè)管理;以提高公共文化服務(wù)水平為目標(biāo)，努力構(gòu)建以人為本、共建共享、健康發(fā)展、全面繁榮的三級文體服務(wù)體系;以不斷滿足人民群眾日益增長基本的和多樣化、多方面、多層次的文化需求為己任，傳播知識(shí)，傳播文明，傳播健康，傳播快樂;充分發(fā)揮了文體事業(yè)陶冶情操、凝聚力量、提振信心、鼓舞斗志、以文化人的重要功能。

“十一五”文體工作回顧

“十一五”是文體工作蓬勃向上的時(shí)期，我們在以下方面取得了突破性的進(jìn)展:

文體人才隊(duì)伍建設(shè)初見成效。過去的五年，我們的人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變。擁有大專以上文化99人，占在職職工80%，其中高級職稱5人，中級職稱22人;13人分別榮獲區(qū)委區(qū)政府授予的文藝創(chuàng)作突出成就獎(jiǎng)、優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、特別榮譽(yù)獎(jiǎng);2人分別評為區(qū)專業(yè)技術(shù)拔尖人才和十佳文明服務(wù)標(biāo)兵;1人獲市政府專家專項(xiàng)津貼;2人被湖北經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)《經(jīng)視人家》欄目聘為特邀演員;全區(qū)成立了16個(gè)文體協(xié)會(huì)組織;擁有文體團(tuán)隊(duì)106個(gè)，業(yè)余文藝骨干1420人，社會(huì)體育指導(dǎo)員289人。

區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級文體服務(wù)體系初步完善。過去的五年，區(qū)圖書館藏書達(dá)到16.7萬冊，2009年再次評為國家一級圖書館;區(qū)文化館發(fā)展文藝團(tuán)隊(duì)38支，2007年評為國家二級文化館;區(qū)博物館館藏文物1620余件，保護(hù)區(qū)級以上文保單位76處，中山艦陳列館2008年落戶江夏;區(qū)體育館投入680萬元維修改造，擁有座位2449個(gè)，服務(wù)功能齊全。區(qū)訓(xùn)練中心擁有一支60余名運(yùn)動(dòng)員的射擊隊(duì)伍，共向市射擊運(yùn)動(dòng)學(xué)校輸送優(yōu)秀后備人才7人，青少年射擊隊(duì)在市級比賽中共獲金牌41枚;紙坊、五里界、金口、安山、湖泗、舒安、法泗、鄭店8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文化站完成維修改造，擁有“三室一廳”，服務(wù)功能逐步完善。局機(jī)關(guān)搬進(jìn)了新的辦公樓，面貌煥然一新。

全區(qū)擁有民營農(nóng)村放映隊(duì)11支;與家園建設(shè)同行，創(chuàng)建行政村農(nóng)家書屋281個(gè)，藏書42.1萬冊，創(chuàng)建行政村(社區(qū))文化信息資源共享工程基層點(diǎn)370個(gè);體育場地總面積達(dá)60.8萬平方米，路徑場地面積達(dá)14.27萬平方米，人平1.2平方米。

文化體制改革順利推進(jìn)。過去的五年，我們投入680多萬元對區(qū)電影公司108名職工實(shí)行改制，完成舊電影院等拆遷工作;10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文化站實(shí)行“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制運(yùn)作;區(qū)文化市場稽查隊(duì)8名工作人員開始實(shí)行參照公務(wù)員管理，稽查隊(duì)曾多次被省市文化廳(局)評為行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體;區(qū)藝術(shù)團(tuán)實(shí)行差額撥款，自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，擁有了流動(dòng)舞臺(tái)車和現(xiàn)代化的燈光音響設(shè)備，“兩個(gè)效益”同步增長。

文體特色活動(dòng)精彩紛呈。過去的五年，我們成功舉辦或協(xié)辦了京劇譚門故鄉(xiāng)(武漢·江夏)行、慶祝建國60周年“我和我的祖國·江夏之聲”群眾歌詠大賽、首屆“活力江夏”社區(qū)(村)廣場特色文化展演;舉辦了3屆全區(qū)業(yè)余文藝創(chuàng)作節(jié)目“百花獎(jiǎng)”和青年歌舞大賽，開展了5屆文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)和青少年“五彩杯”書畫賽、迎春舞龍大賽;舉辦了首屆全區(qū)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、兩屆江夏區(qū)龍舟大賽和全民健身展示、村村樂”農(nóng)民籃球賽活動(dòng)，極大地活躍了全區(qū)人民群眾文體生活。

與此同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)直委辦局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文化站開展的文體活動(dòng)如:迎春長跑、登山、垂釣、棋類、球類活動(dòng)等，每年達(dá)300余場;群眾文化活動(dòng)公辦民助，戲曲表演以民間文藝團(tuán)體武漢市大眾楚劇團(tuán)、紙坊明祥楚劇團(tuán)、天天開心藝術(shù)團(tuán)、江夏京劇社為代表，每年組織專場演出達(dá)500余場，較好活躍了廣場文化，社區(qū)文化，村落文化，校園文化，軍營文化。

文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作與文化理論研究成效顯著。過去的五年，全區(qū)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作與出版碩果累累，推出了一大批優(yōu)秀的文學(xué)藝術(shù)作品，代表性的文學(xué)作品有:《熊明澤文集》、何炳陽詩歌《東方之鼓》、陳本豪散文《沃土》、吳松林民間文學(xué)《江夏民間故事續(xù)集》、肖傳杰小說《刑警隊(duì)長》、陳建社報(bào)告文學(xué)《滬粵聽潮》等;地方文化史代表作有:祁金剛《江夏溯源》等。代表性的文藝作品有:男高音孫呈祥演唱專輯，殷良小品《睡個(gè)安穩(wěn)覺》、《搶婆婆》、《大紅包》等，其中《大紅包》獲中部六省小品大賽一等獎(jiǎng)，《搶婆婆》獲省“楚天群星獎(jiǎng)”銅獎(jiǎng)和全國優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)。

各社會(huì)文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體會(huì)員從火熱的生活中挖掘創(chuàng)作的源泉，其作品熠熠生輝，如祁金剛、石明仁的書法、王皓的漫畫、史應(yīng)淼個(gè)人畫集、王永更的攝影、楊敬柏的根雕等，譽(yù)滿江夏，并走出了武漢，走出了湖北，出現(xiàn)在全國乃至國際展會(huì)上。一大批文化體育理論研究論文分別在全國、省、市獲獎(jiǎng)，諸多作品展示了江夏文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作水平，推動(dòng)了江夏文化大發(fā)展大繁榮。

文化市場管理規(guī)范，文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。過去的五年，全區(qū)文體經(jīng)營單位發(fā)展到275家，其中網(wǎng)吧85家，體彩70家，建立了靈活高效的文化市場長效管理機(jī)制，采取嚴(yán)管重罰、部門聯(lián)動(dòng)的方式，多層次、全方位加強(qiáng)文化娛樂市場的管理，營造了良好的文化環(huán)境，使之健康有序持續(xù)發(fā)展。

文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、申報(bào)、保護(hù)、傳承工作強(qiáng)力推進(jìn)。過去的五年，我們開展了江夏區(qū)參與全國文物和“非遺”普查工作，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)達(dá)87處，建立了館藏文物數(shù)據(jù)庫，《歷史文物展覽》免費(fèi)開放;區(qū)政府公布了第一批區(qū)級“非遺”名錄7個(gè)種類，24個(gè)項(xiàng)目?！短煜曼S姓江夏祭》、《龍泉山的傳說》、《采蓮船》、《梁子湖傳說》、《湯遜湖魚丸制作工藝》5個(gè)項(xiàng)目列入武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄;中國手指畫——江夏畫派列入湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，為江夏區(qū)挖掘江夏地域文化特色，打造江夏文化旅游品牌，奠定了基礎(chǔ)。

全面完成2010年績效目標(biāo)工作

——舉辦或組織參與市以上系列大型特色文體活動(dòng)，豐富活躍了群眾文體生活。

過去的一年，節(jié)日文化貼近群眾節(jié)日生活。我們成功組織了文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng);春節(jié)團(tuán)拜會(huì)文藝演出;濃郁江夏飲食文化特色的專題節(jié)目在《湖北經(jīng)視》《快樂廚房》欄目，向全省乃至全國展演;全區(qū)第十五屆舞龍大賽暨天翼之旅文明之聲文藝演出;紀(jì)念建軍83周年“同譜雙擁曲、再頌魚水情”文藝演出。特別是國慶期間組織舉辦的區(qū)首屆“活力江夏”社區(qū)(村)廣場特色文化展演活動(dòng)。從籌備到公演共經(jīng)歷了5個(gè)月的時(shí)間，得到了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的積極支持與參與，先后在金口、五里界、安山、紙坊等地舉辦。金口的采蓮船，紙坊的民族鼓舞，五里界的鼓舞，鄭店、安山、山坡的健身舞等給人耳目一新的感覺與視覺，為江夏區(qū)打造“一鄉(xiāng)一品”特色文化，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)注入了活力。

過去的一年，校園文化生機(jī)蓬勃。我們成功舉辦了區(qū)“新華杯”第6屆青年歌舞大賽;區(qū)第25屆青少年“五彩杯”書畫賽;區(qū)首屆大學(xué)生“江城杯”詩會(huì)等，組織和吸引了大批大中小學(xué)生參加，為社會(huì)培養(yǎng)了大量后備藝術(shù)人才。

過去的一年，廣場文化特色鮮明。我們成功舉辦了“書香武漢·星光大道”冠軍江夏之夜大型演唱會(huì)、首屆“活力江夏”社區(qū)(村)廣場特色文化展演，既在體育館內(nèi)演出，又通過大屏幕向廣場外廣大市民轉(zhuǎn)播，舞龍大賽在體育館廣場吸引數(shù)萬群眾觀看，滿足了人民群眾對文化多樣性的需求。

過去的一年，文化展覽傳承面廣。我們成功舉辦了“江夏畫派回歸江夏”中國指畫名家邀請展、六一兒童節(jié)書畫展、“文化共享世博行圖片展”、“江夏歷史文物展”等，既有一定層次，又有一定規(guī)模，既走近社區(qū)，又走近農(nóng)村，在弘揚(yáng)中華文化藝術(shù)上作出了貢獻(xiàn)。

過去的一年，群眾體育貼近群眾。我們成功組織了區(qū)第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第五屆全民健優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)展示，區(qū)第二屆“村村樂”農(nóng)民籃球賽，湖北省第三屆業(yè)余圍棋段位、級位(江夏賽區(qū))比賽等，組織面廣，男女老少參與程度高，推動(dòng)了江夏全民健身活動(dòng)的蓬勃開展。

過去的一年，參與市以上文體競賽，成果累累。我們成功組隊(duì)參加了市第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)暨農(nóng)民籃球邀請賽，力克新洲、黃陂、東西湖、蔡甸、漢南五支代表隊(duì)，榮獲第一名，為江夏區(qū)爭得了榮譽(yù);參加湘鄂爭霸賽暨武漢城市圈龍舟挑戰(zhàn)賽，以2分零1秒的成績勇奪500米直道競速第一名;參加全國青少年以及重點(diǎn)城市射擊錦標(biāo)賽，女選手談賢飛分獲第四、第五名，并達(dá)國家一級運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn);茅鑫參加全國中學(xué)生射擊錦標(biāo)賽獲得第三名;組隊(duì)參加湖北省青少年射擊比賽獲得金牌1枚;組隊(duì)參加了武漢市青少年射擊、武術(shù)、跆拳道等項(xiàng)目的比賽，取得金牌11枚、銀牌6枚、銅牌8枚，并獲得射擊比賽團(tuán)體總分第一的好成績。

由區(qū)藝術(shù)團(tuán)聯(lián)合省群藝館編劇，區(qū)藝術(shù)團(tuán)表演的小品《搶婆婆》參加文化部社會(huì)文化司、天津市委宣傳部聯(lián)合主辦的“天穆杯”全國第二屆“新農(nóng)村、新文化、新風(fēng)貌”小品展演活動(dòng)，喜獲四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。即優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、最佳組織獎(jiǎng)，殷良獲優(yōu)秀演員獎(jiǎng)，付群剛獲個(gè)人組織獎(jiǎng)，為江夏區(qū)乃至湖北省爭得了榮譽(yù)。

——區(qū)圖書館、博物館、體育館常年免費(fèi)向廣大市民開放，充分發(fā)揮了公共場館娛樂與教育作用。

區(qū)圖書館堅(jiān)持了365天對讀者開放;投資68萬元，建立了文化共享工程江夏支中心;舉辦了少兒暑期紅色電影展播、“文化共享世博行”大型圖片巡回展、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀文化共享鄉(xiāng)村行”講座等活動(dòng);開展了少年兒童系列讀書競賽和培訓(xùn)，全年到館借書、閱覽、上網(wǎng)、培訓(xùn)的讀者達(dá)13萬人次，書刊借閱9.5萬冊次，中央、省、市、區(qū)新聞煤體曾對圖書館服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，省市圖書館分別在江夏召開了學(xué)會(huì)年會(huì)。

區(qū)博物館“江夏歷史文物陳列展”，全年接待參觀者達(dá)4.8萬人次。

區(qū)體育館利用環(huán)境優(yōu)勢，利用大屏幕免費(fèi)為有關(guān)職能單位宣傳黨和政府的方針政策、法律法規(guī)。大力支持開展全民健身活動(dòng)，為早晚鍛煉的8支團(tuán)隊(duì)免費(fèi)提供場地。

——建立文化市場長效管理機(jī)制，促進(jìn)了文化市場健康有序發(fā)展。

圍繞江夏區(qū)文明創(chuàng)建工作，我們把文化體育市場特別是網(wǎng)吧管理與“掃黃打非”工作當(dāng)作全局中心工作來抓。采取了四項(xiàng)措施:一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立專班，強(qiáng)化市場監(jiān)管力度。二是責(zé)任到人，對癥下藥，強(qiáng)化市場監(jiān)管措施。三是依法行政，嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市場監(jiān)管手段。四是合理布局，有序發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)吧。區(qū)稽查隊(duì)共檢查文化市場275次，檢查經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)7251家次，收繳非法音像制品5704盤(張)，行政處罰案件24起，查處率100%，回告率100%，文化體育市場合法經(jīng)營秩序良好。

——扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)文化惠民工程建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了智力支持和精神動(dòng)力。

加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)家書屋和文化信息資源共享工程。一是投入337. 5萬元，建成農(nóng)家書屋135個(gè);投入130萬元，建成文化信息資源共享工程基層點(diǎn)370家?！皟蓚€(gè)工程”建設(shè)基本解決了行政村人民群眾看書、上網(wǎng)“兩難”問題，有關(guān)創(chuàng)建“兩個(gè)工程”的經(jīng)驗(yàn)曾在市級交流發(fā)言，并受到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

加強(qiáng)實(shí)施綜合文化站工程，投入260萬元，完成了五里界、舒安、鄭店3個(gè)綜合文化站維修改造工作，并達(dá)到了湖北省文化廳對文化站“三室一廳”的要求。

加強(qiáng)實(shí)施送戲下鄉(xiāng)工程。區(qū)藝術(shù)團(tuán)全年送戲下鄉(xiāng)80場，武漢市大眾楚劇團(tuán)、紙坊明祥楚劇團(tuán)共送戲下鄉(xiāng)300余場，滿足了農(nóng)村人民群眾看戲的基本需求。

加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)民健身工程。投資80萬元，配送體育器材80套，體育器材投放基本覆蓋全區(qū)行政村，初步解決了農(nóng)村人民群眾鍛煉難問題。

——強(qiáng)化文物管理與“非遺”申報(bào)，保護(hù)傳承出成果。

依據(jù)《文物保護(hù)法》的要求，區(qū)博物館立足“三個(gè)加大”:一是加大普法知識(shí)宣傳，制定了“文物安全責(zé)任制”及“安全保衛(wèi)制度”。二是加大野外文物保護(hù)單位的巡查，成立了區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了義務(wù)保護(hù)員，對國家級、省級文物保護(hù)單位與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街法人簽定了責(zé)任書，健全了文物保護(hù)安全網(wǎng)絡(luò)機(jī)制;三是加大文物庫房、文物展廳設(shè)備的投入，做到人防技防相結(jié)合，文物保護(hù)安全率達(dá)100%。區(qū)文化館申報(bào)成功市級“非遺”保護(hù)項(xiàng)目2個(gè)。

——全面協(xié)調(diào)發(fā)展全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

局黨委狠抓黨建工作，積極開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮了各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;紀(jì)委工作圍繞民主評議政風(fēng)行風(fēng)，以創(chuàng)建群眾滿意基層站所為基礎(chǔ)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，使被評部門和單位的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn);政務(wù)中心窗口承辦承諾件560多件，辦結(jié)率100%，咨詢600人次，無一例行政投訴;主辦和協(xié)辦市區(qū)人大建議案、政協(xié)提案12件;財(cái)務(wù)審計(jì)資金達(dá)827.4萬元，強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范了收支行為;人事管理完成了二級單位崗位設(shè)置，組織了職工繼續(xù)教育;安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪工作保證了全局文體工作有條不紊運(yùn)作;保密、檔案、計(jì)劃生育、門前三包工作均達(dá)標(biāo);機(jī)關(guān)節(jié)能工作不斷加強(qiáng);工青婦工作共同形成合力，推動(dòng)了文體事業(yè)上臺(tái)階。

“十一五”文體工作的體會(huì)

一是上級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，保證了全區(qū)文體事業(yè)健康有序發(fā)展。過去的五年，在農(nóng)家書屋、文化共享工程建設(shè)中，國家新聞出版總署、省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo)，共撥款888.5萬元建設(shè)兩個(gè)文化工程;投入680萬元維修改造區(qū)體育館;撥款680多萬對區(qū)電影公司實(shí)行改制;區(qū)長辦公會(huì)議多次商議區(qū)“三館一中心”建設(shè)并列入“十二五”規(guī)劃;大型文體活動(dòng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo)等，都給予了文體工作強(qiáng)有力的支持。

二是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、政風(fēng)行風(fēng)評議和“雙爭”活動(dòng)，形成了全區(qū)文體工作者對文體工作的共識(shí)，高漲了大家的工作熱情。過去的五年，在舉辦全區(qū)大型文化活動(dòng)中，群眾文體科、藝術(shù)團(tuán)、文化館協(xié)同一致，精心組織與排練，頂風(fēng)冒雪，一次又一次較好地完成了任務(wù)。面臨農(nóng)家書屋創(chuàng)建任務(wù)繁重，區(qū)圖書館和10個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站兢兢業(yè)業(yè)，踏遍全區(qū)鄉(xiāng)村，通過三年艱苦努力，出色圓滿完成了全區(qū)281家農(nóng)家書屋和370家文化共享工程的創(chuàng)建工作，“兩個(gè)文化工程”建設(shè)走在省市先進(jìn)行列。面對強(qiáng)手，區(qū)訓(xùn)練中心刻苦訓(xùn)練選手，勇往直前，取得了射擊在市級的領(lǐng)先地位。區(qū)藝術(shù)團(tuán)近年來自我發(fā)展與壯大，小品“叫的響、傳的開”，在國家、省、市多次獲獎(jiǎng)。區(qū)體育館維修改造后，優(yōu)化了服務(wù)功能，并逐步探索走出了一條市場經(jīng)濟(jì)條件下，面向市場的成功之路。區(qū)博物館文物普查深入田邊地角，工作細(xì)致且成效顯著。局文體市場管理科、區(qū)文化市場稽查隊(duì)密切配合區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)，網(wǎng)吧整治、掃黃打非重拳出擊，文化市場長效管理機(jī)制逐步完善。電影公司改制面臨諸多難題，有情操作，將一個(gè)個(gè)難題一一化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文化站農(nóng)村文化工作，克服人少、錢少、設(shè)備簡陋困難，充分體現(xiàn)“三貼近”原則，深受農(nóng)民群眾青睞。

三是一年一度召開全區(qū)文化體育工作會(huì)議和制定績效目標(biāo)管理，指導(dǎo)和保證了全局工作有條不紊的運(yùn)作。過去的五年，從2008年開始，文體局年年組織召開全區(qū)文化體育工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級指示精神，總結(jié)全局工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，找出差距，制定全局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街績效目標(biāo)管理措施，指明了全區(qū)文體工作方向。各分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層指導(dǎo)，各二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文化站認(rèn)真組織實(shí)施，大家目標(biāo)明確，心往一處想，勁往一處使，在各自的崗位上盡責(zé)出力，不折不扣地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

四是區(qū)文體局各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了工作動(dòng)力與合力。過去的五年，文體局黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”、行評工作、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事管理、文秘工作、安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪、保密、檔案、工青婦、計(jì)劃生育、門前三包等工作都較好地對全局文體業(yè)務(wù)工作起到了推動(dòng)和保障作用。

五是全社會(huì)共同參與文體建設(shè)，有力推動(dòng)了江夏文體工作的大發(fā)展大繁榮。過去的五年，群眾文化參與率大大增強(qiáng)。如全區(qū)首屆群眾歌詠大賽共舉行專場演出26場，演員達(dá)到3000余人。紙坊、五里界、舒安、湖泗、烏龍泉、宣傳戰(zhàn)線、教育局、經(jīng)委、農(nóng)工委等都舉辦了專場演出;首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)共有58支代表隊(duì)1600多名運(yùn)動(dòng)員參賽;在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街綜合文化站建設(shè)中，五里界、山坡、湖泗、安山、舒安、金口、紙坊、法泗、鄭店除國家投入外，自籌資金數(shù)萬元進(jìn)行文化站建設(shè);武漢市大眾楚劇團(tuán)、紙坊明祥楚劇團(tuán)自籌資金，年送戲下鄉(xiāng)300余場，彌補(bǔ)了公辦文化的不足;江夏京劇社每周在譚鑫培公園開展京劇票友活動(dòng)，為江夏區(qū)弘揚(yáng)京劇國粹作出了貢獻(xiàn);各社會(huì)群團(tuán)組織積極發(fā)展會(huì)員，開展各類有益身心健康的文體活動(dòng)，因此，全社會(huì)大量的人力物力投入文化體育事業(yè)，點(diǎn)亮了群眾健康文體生活，在一定程度滿足了人民群眾對文體生活基本的需求，推動(dòng)了江夏區(qū)文化體育事業(yè)的發(fā)展與繁榮。

過去的五年，中央、省、市、區(qū)新聞媒體曾多次報(bào)道江夏區(qū)文體工作的動(dòng)態(tài)與消息，區(qū)委張衛(wèi)國書記曾在全市文化工作會(huì)上作典型發(fā)言，我們文體工作的經(jīng)驗(yàn)也曾在2010年區(qū)委三屆七次全體會(huì)議上進(jìn)行材料交流。

雖然，在過去的五年，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某删停瑸榻膮^(qū)四個(gè)文化建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)，但是我們也清楚地知道，這些離黨和人民對文體工作和事業(yè)發(fā)展的要求還有一定的差距，經(jīng)費(fèi)短缺、專業(yè)人才匱乏、設(shè)施不完善、體制改革不到位等問題，仍是制約文體事業(yè)發(fā)展的瓶頸，我們將在今后的工作中努力克服和改進(jìn)，促使文體事業(yè)邁上新臺(tái)階。

“十二五”文體工作目標(biāo)與措施

(一)指導(dǎo)思想

按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾;緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，著力營造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的濃厚氛圍，營造慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和紀(jì)念辛亥革命100周年的濃厚氛圍;立足深化文體體制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮，為“十二五”時(shí)期江夏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展開好局，起好步提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和文化條件。

(二)工作目標(biāo)

立足“三邊”工作，即建設(shè)群眾身邊的場館，組建群眾身邊的社團(tuán)，開展群眾身邊的活動(dòng)，一手抓文體事業(yè)繁榮，一手抓文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)江夏區(qū)文體服務(wù)體系健全，文體活動(dòng)豐富多彩，文學(xué)藝術(shù)精品迭出，文體產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展四大目標(biāo)，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力，讓城鄉(xiāng)廣大人民群眾在最短的時(shí)間、最近的距離獲取所需的文化體育服務(wù)，滿足其基本的和多樣化、多層次、多方面的文化需求和健身需求。

(三)工作任務(wù)

挖掘文化底蘊(yùn)，繁榮文化事業(yè)。挖掘江夏地域文化特色，把文化建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)揮優(yōu)勢、打造品牌、文化創(chuàng)新、擴(kuò)大影響、服務(wù)大局的軌道上來。一是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成區(qū)圖書館、區(qū)博物館、區(qū)文化館等項(xiàng)目建設(shè);二是打造京劇譚門、中山艦、江夏黃、江夏畫派中國指畫之鄉(xiāng)等文化品牌，創(chuàng)作推出一批展示江夏形象的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品，提高文化影響力;三是培養(yǎng)引進(jìn)優(yōu)秀文化人才，保持文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展;四是加強(qiáng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)與傳承;五是完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街綜合文化站配套設(shè)施建設(shè)，建立村(社區(qū))農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程的長效管理機(jī)制，為農(nóng)村文化建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。六是開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，活躍各具特色的廣場文化、社區(qū)文化、村落文化、校園文化、軍營文化。

彰顯江夏特色，建設(shè)文化功能區(qū)。精心打造江夏山水風(fēng)光、歷史尋蹤、湖鄉(xiāng)風(fēng)情、紅色文化、宗教文化等文化精品，體現(xiàn)江夏文化特征。加快和完善譚鑫培公園、湖泗窯址博物館、中山艦旅游園區(qū)等一批文化功能區(qū)建設(shè)。完成國家級金口歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作，基本建成集開發(fā)、保護(hù)、利用于一體的金口歷史文化名鎮(zhèn)。

加強(qiáng)文化市場管理，催生新的文化業(yè)態(tài)。一手抓管理，一手抓繁榮，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步形成由文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝、娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫等九大文化產(chǎn)業(yè)組成的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系，形成多樣化、多層次、多渠道的文化產(chǎn)品供給新格局和傳播快、覆蓋廣、容量大的文化產(chǎn)品流通新網(wǎng)絡(luò)，使之成為安排就業(yè)、拉動(dòng)江夏區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

發(fā)展全民健身，提升體育產(chǎn)業(yè)檔次。一是發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮江夏體育館中心引導(dǎo)作用，組成輻射全區(qū)的各種體育賽事和全民健身活動(dòng)。二是加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成江夏區(qū)全民健身中心建設(shè)，夯實(shí)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(四)工作舉措

給力改善對文化體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。再大的難事，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視便成容易事。因此，爭取領(lǐng)導(dǎo)對文體工作的重視與支持是抓好文體工作的重要前提條件之一。

給力文化體制改革，制定和落實(shí)文化體育經(jīng)濟(jì)政策。對公益性文化單位，包括公共圖書館、博物館、文化館等提供公益性服務(wù)的單位，改革的方針是“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”，不斷增強(qiáng)活力，切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力和水平，最大限度地發(fā)揮社會(huì)效益。

對與文化市場有著密切聯(lián)系的文體單位，改革的方針是“政府扶持、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力”，使其逐步從行政附屬物轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自我發(fā)展、自我創(chuàng)新、依法運(yùn)營的文體產(chǎn)品經(jīng)營者。

落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，爭取政府加大對公益性文化體育的財(cái)政投入。按照中央、省、市要求并結(jié)合江夏區(qū)實(shí)際，將財(cái)政總支出的1%用于文化事業(yè);居民小區(qū)建設(shè)1%用于文體設(shè)施建設(shè)。

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府要將文化體育建設(shè)支出納入本地財(cái)政支出的范圍，保證總財(cái)政支出一定比例用于本地文化體育事業(yè)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本支持文化體育事業(yè)發(fā)展，投資文化體育產(chǎn)業(yè)。

給力文化市場管理，推動(dòng)文化市場可持續(xù)發(fā)展。不斷改進(jìn)管理手段和方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)對文化體育領(lǐng)域的宏觀管理，實(shí)現(xiàn)管理的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化;強(qiáng)化對文化藝術(shù)、新聞出版等領(lǐng)域的調(diào)控職能;切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理，保護(hù)知識(shí)生產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版、制造和傳播不良文化的行為，掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化文化環(huán)境，繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

給力人才興文體，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，開展文體科學(xué)發(fā)展理論研究，培養(yǎng)、吸引、用好高、中層次文化體育人才，造就一批德才兼?zhèn)淝揖哂幸欢ㄖ鹊奈幕w育名人和文化大師。

完善人才激勵(lì)機(jī)制，按照“四個(gè)尊重”的要求，確立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才價(jià)值觀。制定江夏區(qū)優(yōu)秀文體人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對有突出貢獻(xiàn)的文體人才實(shí)行重獎(jiǎng)，對拔尖人才予以職務(wù)或職稱晉級優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。

樹立科學(xué)人才觀，深入推進(jìn)人才環(huán)境建設(shè)。逐步建立起以人才評價(jià)、培養(yǎng)、選拔、吸引、聘用、流動(dòng)、管理、激勵(lì)、保障為主要內(nèi)容的政策體系;形成以政府為主導(dǎo)，完善多元化的人才投入機(jī)制，統(tǒng)籌體制內(nèi)人才和體制外人才的開發(fā);以各種文體社團(tuán)為主要力量，加強(qiáng)其社會(huì)文體人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各類文體人才競相倍出與協(xié)調(diào)發(fā)展。

2011年文化體育工作思路

2011年是“十二五”的開局之年，我們將帶著“十一五”留下的精神財(cái)富，抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為，著力辦好辦實(shí)以下十個(gè)方面的工作:

1.舉辦和參加市級以上大型群眾文體活動(dòng)7次以上。如:舉辦第18屆全區(qū)業(yè)余文藝創(chuàng)作節(jié)目“百花獎(jiǎng)”大賽、第26屆全區(qū)青少年“五彩杯”書畫賽、第16屆全區(qū)迎春舞龍大賽;承辦第3屆全市“村村樂”農(nóng)民籃球賽;組織開展文化衛(wèi)生科技三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體作用，較好活躍群眾文化體育生活;

2.啟動(dòng)圖書館、博物館、文化館和全民健身中心工程建設(shè);

3.抓好區(qū)圖書館、博物館、文化館常年免費(fèi)開放工作;

4.文化體育市場舉報(bào)查處率達(dá)到100%;

5.申報(bào)成功市級文物保護(hù)單位5處，文物保護(hù)安全率100%;申報(bào)市以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目2項(xiàng);

6.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街設(shè)施配套，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文化信息資源共享工程基層點(diǎn)10個(gè);

7.建立農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程基層點(diǎn)長效管理機(jī)制;

8.創(chuàng)作推出精品小品1個(gè);完成送戲下鄉(xiāng)80場;

9.群眾體育打造江夏區(qū)羽毛球特色項(xiàng)目;健身體育器材維修更新率達(dá)到95%以上;競技體育保持射擊在市級的領(lǐng)先水平;

10.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、創(chuàng)先爭優(yōu)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、政務(wù)中心窗口服務(wù)、人大政協(xié)議提案辦理、安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事、檔案、保密、計(jì)劃生育、工青婦、機(jī)關(guān)節(jié)能、門前三包等工作。

未來的五年，是充滿期望與挑戰(zhàn)的五年，也必將是文體事業(yè)大發(fā)展大繁榮的五年，全體文體工作者一定要銳意進(jìn)取，共同給力，抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，大跨越，用我們的智慧，用我們的勤勞，用我們的力量，描繪和譜寫出“十二五”文體事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。

*本文部分內(nèi)容曾在武漢市《武漢群文》2011年第一期上發(fā)表。