第三節(jié)　城市競(jìng)爭(zhēng)力的主要理論模型和指標(biāo)體系

城市競(jìng)爭(zhēng)力的主要理論模型包括:

一、“鉆石模型”

邁克爾·波特提出的“鉆石模型”是由4個(gè)基本決定要素（生產(chǎn)要素，需求條件，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，以及相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)）和兩個(gè)輔助要素（機(jī)會(huì)、政府）組成的。他認(rèn)為:一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力必須以微觀經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，同時(shí)運(yùn)用政治環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)條件來(lái)共同評(píng)價(jià)。因此，一國(guó)的某一產(chǎn)業(yè)之所以能夠在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是由其具備的這4個(gè)基本決定要素決定的。這4個(gè)要素所形成的鉆石體系關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)能否成功。當(dāng)然，在國(guó)家環(huán)境與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系上，“機(jī)會(huì)”和“政府”這兩個(gè)因素也具有相當(dāng)大的影響力，是不容忽視的。波特的模型在宏觀和微觀層面之間架起了一座橋梁，通過(guò)對(duì)影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的六個(gè)要素的剖析，得出了對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的整體評(píng)價(jià)，從而最終完成了對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的最后判斷。

二、瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力模型

IMD的模型以國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力為直接研究對(duì)象，認(rèn)為核心是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，即國(guó)家內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造增加值的能力，而企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力及其大小又體現(xiàn)在國(guó)家環(huán)境對(duì)于企業(yè)營(yíng)運(yùn)的有利或不利影響程度，二者相互作用，相互補(bǔ)充，共同以持續(xù)發(fā)展作為取向。在此基礎(chǔ)上選擇了企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)、國(guó)民素質(zhì)、政府作用、國(guó)際化程度、基礎(chǔ)設(shè)施和金融環(huán)境8個(gè)要素對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。這8個(gè)方面又取決于4個(gè)大環(huán)境要素，分別是本地化與全球化、吸引力與擴(kuò)張力、資產(chǎn)與過(guò)程、冒險(xiǎn)與和諧。由于IMD理論仍是以國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力作為研究的重點(diǎn)，因此，直接用于城市競(jìng)爭(zhēng)力的模型是不妥的。但是該模型關(guān)于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間的持續(xù)發(fā)展卻可以為我們發(fā)展城市競(jìng)爭(zhēng)力模型提供有益的參考。

三、弓弦模型

弓弦模型是由我國(guó)學(xué)者倪鵬飛教授提出的。他在提出了城市競(jìng)爭(zhēng)力與城市價(jià)值收益正相關(guān)的假設(shè)之后，將城市競(jìng)爭(zhēng)力歸結(jié)為城市的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為制約產(chǎn)業(yè)增加值的約束條件分為硬競(jìng)爭(zhēng)力和軟競(jìng)爭(zhēng)力，其中硬競(jìng)爭(zhēng)力包括勞動(dòng)力、資本力、設(shè)施力和環(huán)境力；軟競(jìng)爭(zhēng)力主要包括文化力、制度力和管理力等。城市競(jìng)爭(zhēng)力的框架由此被確立為:城市競(jìng)爭(zhēng)力＝硬競(jìng)爭(zhēng)力＋軟競(jìng)爭(zhēng)力。在這一框架中，硬要素被比作弓，軟要素被比作弦，城市產(chǎn)業(yè)被則比作箭。弓、弦、箭構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的整體，它們相互作用形成城市競(jìng)爭(zhēng)力。弓弦質(zhì)量越好，搭配越恰當(dāng)，所形成的力越大，產(chǎn)業(yè)箭射得越遠(yuǎn)，獲得價(jià)值越大，任何部分有問(wèn)題都影響城市價(jià)值的獲取。由于產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容被納入到軟硬分力中，產(chǎn)業(yè)形式上成為弓弦力量的傳導(dǎo)。

四、其他

Douglas Webster的城市競(jìng)爭(zhēng)模型將城市競(jìng)爭(zhēng)力的要素劃分為4個(gè)方面，分別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域性稟賦、人力資源和制度環(huán)境。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的焦點(diǎn)，區(qū)域性稟賦顯示出不可轉(zhuǎn)移的地區(qū)性特征，人力資源的價(jià)值則越來(lái)越依賴于所處的環(huán)境，而制度環(huán)境則涉及企業(yè)的文化、管理框架、政策導(dǎo)向和網(wǎng)絡(luò)行為傾向等。他認(rèn)為在評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)應(yīng)區(qū)分兩類不同的要素“活動(dòng)”要素（包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)）和“地點(diǎn)”要素（包括區(qū)域性稟賦、人力資源和制度環(huán)境），“地點(diǎn)”要素決定“活動(dòng)”要素發(fā)揮作用的空間和方式。Linnamaa的城市競(jìng)爭(zhēng)模型認(rèn)為，一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力是由基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)、人力資源、生活環(huán)境的質(zhì)量、制度和政策網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)中的成員構(gòu)成的。人們應(yīng)該把城市作為一個(gè)整體來(lái)經(jīng)營(yíng)，并且有意識(shí)地發(fā)展城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這些理論模型都為我們的城市競(jìng)爭(zhēng)力研究提供了大量的理論依據(jù)。

城市競(jìng)爭(zhēng)力只有通過(guò)選取具有代表性的指標(biāo)，用科學(xué)的方法進(jìn)行測(cè)量、分析，定量地表現(xiàn)和比較競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)容的各個(gè)方面，才能真正得到闡釋。目前，國(guó)內(nèi)各地學(xué)者各抒己見(jiàn)，從不同實(shí)際運(yùn)作需要出發(fā)，構(gòu)建了城市競(jìng)爭(zhēng)力的種種指標(biāo)體系。比較具有代表性的指標(biāo)體系如下:

——中國(guó)社科院倪鵬飛將城市競(jìng)爭(zhēng)力分為硬競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)與軟競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)，其中:

硬競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)＝勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力＋資本競(jìng)爭(zhēng)力＋科技競(jìng)爭(zhēng)力＋環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力＋區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力＋基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力＋結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力

軟競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)＝文化競(jìng)爭(zhēng)力＋制度競(jìng)爭(zhēng)力＋政府管理競(jìng)爭(zhēng)力＋開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力

——郝壽義等人通過(guò)對(duì)相關(guān)資料分析之后，在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金實(shí)力、開(kāi)放程度、人才及科技水平、管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施六個(gè)方面選取了21個(gè)原始指標(biāo)或生成統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，組成了城市競(jìng)爭(zhēng)力主要指標(biāo)體系。之后，考慮到原先指標(biāo)數(shù)量較少，反映信息能力的相關(guān)指標(biāo)和對(duì)影響城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是城市非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)起重要作用的軟因素的缺席，又創(chuàng)建了含有73個(gè)指標(biāo)的新體系。

——寧越敏、唐禮智等人認(rèn)為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素在于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力，同時(shí)城市競(jìng)爭(zhēng)力也深受政府作用、基礎(chǔ)設(shè)施、金融環(huán)境、國(guó)民素質(zhì)、對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放程度、城市環(huán)境質(zhì)量影響，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了39個(gè)具體指標(biāo)。

——東南大學(xué)的徐康寧教授提出，指標(biāo)體系必須遵循主體性、綜合性、潛能性、可用性，環(huán)境要素（城市規(guī)模、城市素質(zhì)、城市環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施）、經(jīng)濟(jì)要素（經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資本與市場(chǎng)、國(guó)際化程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新與成本）和體制要素（市場(chǎng)化程度和政府管理）是城市競(jìng)爭(zhēng)力不可忽視的三個(gè)方面，在此基礎(chǔ)上徐康寧教授創(chuàng)立了包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11組二級(jí)指標(biāo)共69個(gè)具體指標(biāo)的測(cè)度體系。

——上海社科院在其研究成果《城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力——2001年上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》中，就有關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力比較研究的指標(biāo)體系的設(shè)置從集聚和擴(kuò)散功能的比較上著手，將城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力劃分為總量、質(zhì)量、流量3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)14個(gè)二級(jí)指標(biāo)與78個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并選擇北京、上海、廣州、深圳、重慶、西安等城市的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行數(shù)據(jù)比較。

——北京國(guó)際城市發(fā)展研究院提出了城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)系統(tǒng)的五個(gè)層面:城市實(shí)力系統(tǒng)、城市能力系統(tǒng)、城市活力系統(tǒng)、城市潛力系統(tǒng)和城市魅力系統(tǒng)。

——周宏山、吳詣民等人從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境發(fā)展的角度，建立了35個(gè)指標(biāo)、13個(gè)子因素的指標(biāo)體系。

綜觀國(guó)內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究的各家指標(biāo)體系，大致可分為三類:一是從微觀角度出發(fā)，通過(guò)分析企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面入手研究，將城市競(jìng)爭(zhēng)力作為企業(yè)或是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境要素，這與國(guó)外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究初期將企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、國(guó)家作為競(jìng)爭(zhēng)主體的思想是相吻合的；二是自創(chuàng)指標(biāo)體系，從宏觀角度全面研究城市競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及發(fā)展；三是理論聯(lián)系實(shí)際，從分析波特教授的“鉆石模型”或是瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力模型著手，借用模型研究各地城市競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際狀況。總體而言，城市競(jìng)爭(zhēng)力研究在國(guó)內(nèi)尚屬起步，起點(diǎn)較低，各研究學(xué)者與組織各自為政，自成體系，并沒(méi)有形成一套集權(quán)威性與統(tǒng)一性一體的測(cè)度指標(biāo)體系，同時(shí)，不論是城市競(jìng)爭(zhēng)力的理論基礎(chǔ)還是研究方法，其成熟度仍有待完善。而諸多指標(biāo)體系均側(cè)重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選取，且權(quán)重較大。相對(duì)而言，部分軟指標(biāo)如文化因素、創(chuàng)新意識(shí)等，雖有所涉及，但多數(shù)猶如蜻蜓點(diǎn)水，指標(biāo)選擇的代表性、深入性有待提高。此外，指標(biāo)體系的創(chuàng)建也應(yīng)注意指標(biāo)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性，要關(guān)注城市的發(fā)展?jié)摿εc增長(zhǎng)后勁。