一、國(guó)內(nèi)外港口聯(lián)盟建設(shè)對(duì)寧波的啟示

（一）港口聯(lián)盟是提升港口競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑

港口合作不僅可以共享航線、技術(shù)等方面的資源，解決發(fā)展空間不足的問(wèn)題，而且也可利用好各港口的深水泊位、拖輪、過(guò)駁船舶等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)港口間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，化競(jìng)爭(zhēng)為合作，使港口整體優(yōu)勢(shì)明顯提升。這種港口組合，也促進(jìn)了臨港工業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)大的港口規(guī)模和品牌效應(yīng)所營(yíng)造的貨物流串起了資金流、產(chǎn)業(yè)流、信息流和人才流，帶動(dòng)水陸運(yùn)輸、修造船、制造、加工、貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、金融、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大型臨港工業(yè)迅速崛起，形成了諸如石化、鋼鐵、造紙、修造船和能源等產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)內(nèi)外港口聯(lián)盟實(shí)踐證明，整合港口資源、建設(shè)港口聯(lián)盟能大大提升港口群經(jīng)濟(jì)聚集，提升港口所在城市生產(chǎn)力布局水平，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）港口聯(lián)盟建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮港口相關(guān)方的作用

港口聯(lián)盟建設(shè)需要政府、企業(yè)、市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展。企業(yè)是港口聯(lián)盟策略的實(shí)施主體，是港口聯(lián)盟的投資人；政府是政策的制定者，是行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃者、政策法規(guī)的制定者、港口基礎(chǔ)設(shè)施的重要投資者和港口企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)配套服務(wù)的提供者；港口行業(yè)協(xié)會(huì)是協(xié)調(diào)、交流等平臺(tái)；市場(chǎng)是港口聯(lián)盟的紐帶。綜觀國(guó)外典型港口多元化的發(fā)展，無(wú)一不是以政府的規(guī)劃投資和各項(xiàng)有利發(fā)展政策與措施為基礎(chǔ)的。因此，政府應(yīng)該強(qiáng)化港口范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和管理職能。此外，政府要尊重港口企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的主體地位，以企業(yè)為本，讓港口企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生產(chǎn)管理等方面擁有充分的自主權(quán)。再者，港口聯(lián)盟的基礎(chǔ)是市場(chǎng)，必須發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，尋求各合作方之間的互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)利益最大化和多贏的局面。港口聯(lián)盟是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，政府和港口企業(yè)之間應(yīng)密切配合和相互支持。

（三）港口聯(lián)盟根本目的是促進(jìn)港口群的發(fā)展，形式可多樣

港口聯(lián)盟要把優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、提升發(fā)展力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的目的，整體提升港口群的競(jìng)爭(zhēng)力。港口聯(lián)盟可以是緊密的，也可以是松散的，可以是專項(xiàng)的，也可以是全面的，只要雙方有利都可開(kāi)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。

（四）港口聯(lián)盟建設(shè)應(yīng)淡化行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作

在國(guó)外港口資源的整合中，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)發(fā)揮效果明顯，我國(guó)要將港口做大做強(qiáng)，勢(shì)必要打破行政區(qū)劃限制，用港口群的自然屬性和經(jīng)濟(jì)規(guī)律協(xié)調(diào)發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)港口進(jìn)行資源整合，鞏固樞紐港的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮支線港和喂給港的輔助作用。通過(guò)制定和完善岸線利用規(guī)劃和港口群發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)港口群內(nèi)部的分工協(xié)作，促進(jìn)港口整體的協(xié)調(diào)發(fā)展，在共有腹地中相互依存，在互補(bǔ)中形成規(guī)模效益。