五　重建“社會(huì)資本”

隨著“法人行動(dòng)”的大量出現(xiàn)，社會(huì)資本的缺失已經(jīng)是明顯的事實(shí)，要想緩和社會(huì)矛盾，從根本上解決與此相關(guān)的一系列社會(huì)問(wèn)題，就必須重視社會(huì)資本的補(bǔ)充與重建。在“法人行動(dòng)”理論看來(lái)，重建社會(huì)資本有兩個(gè)主要途徑，一是采取措施恢復(fù)一些原始的社會(huì)資本，二是促進(jìn)公益性社會(huì)組織的發(fā)展，以此類(lèi)“法人行動(dòng)者”提供的社會(huì)服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)空缺，緩解由其他“法人行動(dòng)者”帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。

（一）強(qiáng)化家庭和社區(qū)功能，恢復(fù)原始社會(huì)資本

恢復(fù)原始社會(huì)資本的途徑有很多，其中最重要的方面就是增強(qiáng)家庭和社區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)功能，因?yàn)?，家庭和社區(qū)是滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｐ枨蟮氖滓獔?chǎng)所，不論對(duì)婦女、兒童、青少年，還是對(duì)老人而言，家庭的保障和社區(qū)的服務(wù)都具有十分重要的意義。

例如，對(duì)未成年人而言，家庭是其生活時(shí)間最長(zhǎng)、思想和感情聯(lián)系最緊密的地方，要預(yù)防青少年的不良思想和犯罪傾向，必須建立和諧的家庭關(guān)系，改善家庭教育方式，注重同子女的感情交流，引導(dǎo)孩子樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，促進(jìn)其身心的健康發(fā)展，這是預(yù)防未成年人違法犯罪的第一道防線(xiàn)。針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)家庭教育不足的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)增加社會(huì)公益組織的教育引導(dǎo)功能，如開(kāi)展免費(fèi)咨詢(xún)、入戶(hù)服務(wù)、心理輔導(dǎo)等，以彌補(bǔ)家庭教育不足帶來(lái)的缺陷。另一方面，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪還要立足于社區(qū)，要積極建立社區(qū)青少年活動(dòng)基地，加強(qiáng)工作隊(duì)伍的建設(shè)，抓住對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的監(jiān)督，同時(shí)開(kāi)展各種警示教育和日常服務(wù)工作，從而提高基層社區(qū)預(yù)防控制青少年違法犯罪的能力。

又如我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題。許多研究者認(rèn)為，要解決當(dāng)前的養(yǎng)老問(wèn)題，首先必須采取措施強(qiáng)化家庭的養(yǎng)老功能。作為一種文化模式，注重家庭一直是我們社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我國(guó)社會(huì)最有價(jià)值的“社會(huì)資本”，鞏固家庭保障制度，在我國(guó)有著得天獨(dú)厚的條件。因此，中國(guó)的家庭養(yǎng)老不可能在短期內(nèi)完全被取代，甚至仍然可以“發(fā)揮主導(dǎo)作用”。^[25]在《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保護(hù)法》中，也明確指出了我國(guó)老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，從而使家庭養(yǎng)老模式法律化，加強(qiáng)了家庭養(yǎng)老模式的生命力。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前沒(méi)有力量發(fā)展全覆蓋、高保障水平的老年福利事業(yè)，當(dāng)老年人需要生活照料時(shí)，絕大多數(shù)仍然由家庭提供，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，子女的支持在養(yǎng)老問(wèn)題上將繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。事實(shí)上，已經(jīng)有越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到，家庭是一種社會(huì)制度，它有許多其他法人組織不可替代的社會(huì)功能。就西方福利國(guó)家家庭保障機(jī)制的恢復(fù)或重建過(guò)程而言，它們走過(guò)了一條政府干預(yù)、積極支持、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、建立家庭互助網(wǎng)、強(qiáng)調(diào)家庭責(zé)任、維護(hù)和穩(wěn)定核心家庭的發(fā)展道路。而受儒家文化影響的東南亞國(guó)家，其家庭保障制度的重建過(guò)程則呈現(xiàn)了恢復(fù)或維持主干家庭的發(fā)展之路。例如，新加坡政府為鼓勵(lì)兒女與老人同住，推出一系列津貼計(jì)劃，為需要贍養(yǎng)老人的低收入家庭提供養(yǎng)老、醫(yī)療方面的津貼，以減輕其家庭負(fù)擔(dān)，提高家庭成員贍養(yǎng)老人的積極性。

除家庭養(yǎng)老外，“社區(qū)養(yǎng)老”也是目前人們關(guān)注的熱點(diǎn)。從內(nèi)容上來(lái)看，“社區(qū)養(yǎng)老”包括社區(qū)照顧、社會(huì)參與和社區(qū)活動(dòng)，即在社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)老年人的生活照顧，同時(shí)為他們提供參與社會(huì)活動(dòng)的各種條件，提高其生活質(zhì)量。例如設(shè)立社區(qū)老年購(gòu)物中心和服務(wù)中心；開(kāi)設(shè)老人餐桌、老人食堂、家政服務(wù)中心；建立社區(qū)老年醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)；建立社區(qū)老年活動(dòng)中心；開(kāi)辦社區(qū)老年學(xué)校、老年人才市場(chǎng)；開(kāi)展老人法律援助、庇護(hù)服務(wù)等。發(fā)展社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老，使社會(huì)的力量向家庭提供最直接的幫助，不但可以使家庭中的子女以及其他成員擺脫沉重的負(fù)擔(dān)，將主要的精力用于工作，而且也能使老年人得到全方位照顧，充分享受兒女親情的溫暖?？梢?jiàn)，社區(qū)養(yǎng)老的思路兼顧了我國(guó)的文化傳統(tǒng)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)，可以最大程度地利用現(xiàn)有條件來(lái)重建社會(huì)資本，因此具有廣闊的發(fā)展前景。

事實(shí)上，除了強(qiáng)化家庭功能之外，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)正是恢復(fù)原始社會(huì)資本的另外一個(gè)重要途徑。在傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，城市社會(huì)資本主要是由家庭和鄰里、單位等原始性社會(huì)組織所提供的，正是依靠這種大規(guī)模的社會(huì)資本以及規(guī)范結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)社會(huì)的各種信任和義務(wù)關(guān)系才得到支持與保障，社會(huì)才得以有序發(fā)展。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、單位制解體、人口流動(dòng)、住房制度改革、商品房小區(qū)的大量建設(shè)和社會(huì)生活方式的多元化，城市社區(qū)發(fā)生了很大的變化。一方面是原先城市里的很多人脫離了原來(lái)的單位，另一方面又有大量的農(nóng)村流動(dòng)人口進(jìn)入城市，這些人都成了無(wú)人過(guò)問(wèn)的“社會(huì)人”，游離在現(xiàn)有的管理體制之外，他們得不到政府提供的公共服務(wù)，政府也無(wú)法把握他們的真實(shí)狀況，難以實(shí)施有效的管理和控制。正是在這樣的背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)提出了“社區(qū)建設(shè)”的新思路，明確了城市社會(huì)的主要載體是社區(qū)，并將解決社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾的重任寄希望于城市社區(qū)及其群眾自治組織——社區(qū)居民委員會(huì)。1991年，民政部提出了“社區(qū)建設(shè)”的概念，從此以后，我國(guó)城市興起了大規(guī)模的社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。這種社區(qū)建設(shè)主要是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行的，雖然取得一定的效果，但我們也要看到，由于忽略了內(nèi)部公共社會(huì)資源的挖掘和培育，因此我國(guó)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際效果與預(yù)期相比仍然存在差距，諸如工作人員有限、居民參與缺位、體制機(jī)制方面的制約等問(wèn)題都客觀存在。有研究者認(rèn)為，今后一段時(shí)期我國(guó)社區(qū)建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，要想建立起“富有生機(jī)的、相互支持和具有包容性的地域性的社會(huì)生活共同體”，就需要在體制改革、新型治理機(jī)制構(gòu)建、社會(huì)資本培育等方面做出更多的努力?！吧鐓^(qū)建設(shè)的靈魂在于社區(qū)的內(nèi)源性的自主發(fā)展，培育社區(qū)公共精神和社會(huì)資本是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)核所在。實(shí)際上，公共精神潛藏在每個(gè)人的心底，只要能夠?qū)⑵浼せ睿蜁?huì)迸發(fā)出巨大的能量，關(guān)鍵是要營(yíng)造一種平等的參與氛圍，使社區(qū)居民間逐漸形成以互信與合作為特征的社會(huì)資本，這將大大提升社區(qū)的自組織能力，推動(dòng)社區(qū)內(nèi)外各種資源的有機(jī)整合，使社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)最大的效果?！?sup>[26]只有通過(guò)一次次的共同合作和行動(dòng)，社區(qū)居民的需求才能得到較好的滿(mǎn)足，他們對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感才能產(chǎn)生，也只有到這個(gè)時(shí)候，社區(qū)建設(shè)的積極功能才能更好地體現(xiàn)出來(lái)。

（二）發(fā)展民間公益性“法人行動(dòng)者”

重建社會(huì)資本的第二個(gè)主要途徑是積極促進(jìn)服務(wù)性或福利性法人組織的發(fā)展，通過(guò)發(fā)揮這類(lèi)組織的社會(huì)功能來(lái)緩解“法人行動(dòng)”所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題和沖突，填補(bǔ)當(dāng)代社會(huì)資本領(lǐng)域的缺陷。例如，通過(guò)敬老院、兒童福利院等社會(huì)組織保障家庭結(jié)構(gòu)缺陷者的正常生活；建立青少年活動(dòng)場(chǎng)所，營(yíng)造適合青少年健康成長(zhǎng)的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境；推進(jìn)工會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及各類(lèi)興趣團(tuán)體的建設(shè)，保護(hù)自然人在“法人行動(dòng)”環(huán)境下的正常利益，并為人們提供社會(huì)交往和思想交流的新途徑等等。

近年來(lái)，我國(guó)各類(lèi)非營(yíng)利組織發(fā)展迅速，它們?cè)谏鐣?huì)服務(wù)、社會(huì)咨詢(xún)、災(zāi)害救助等很多領(lǐng)域都發(fā)揮了重大的作用。這些組織反應(yīng)迅速，行動(dòng)靈活，數(shù)量眾多且遍布于社會(huì)生活的方方面面，在很多情況下要比政府組織更有能力滿(mǎn)足社會(huì)特殊群體的需求。然而人們也發(fā)現(xiàn)，我國(guó)公益組織的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，到目前為止，這類(lèi)組織的影響力依然十分有限，多數(shù)公眾對(duì)其了解不足，因而也缺乏足夠的信任。比如多數(shù)人捐款時(shí)首先想到的是政府部門(mén)而不是公益性的社會(huì)組織。^[27]針對(duì)這種狀況，今后應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律法規(guī)確立公益組織的社會(huì)地位，通過(guò)社會(huì)宣傳增加社會(huì)大眾的認(rèn)同感，通過(guò)體制改革充分發(fā)揮它們的積極性和創(chuàng)造性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，民間公益組織的蓬勃發(fā)展必將為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步提供重要的推動(dòng)力。人們已經(jīng)逐漸意識(shí)到，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)資本構(gòu)建的關(guān)鍵在于，“國(guó)家要為社會(huì)資本的成長(zhǎng)提供社會(huì)空間，為社會(huì)組織的生長(zhǎng)創(chuàng)造條件，只有當(dāng)個(gè)體被社會(huì)組織起來(lái)之后，信任、合作、互惠等公民傳統(tǒng)才能得以養(yǎng)成，政治穩(wěn)定才能從根本上予以解決，和諧社會(huì)才能得以實(shí)現(xiàn)”。^[28]

事實(shí)上，社會(huì)資本的彌補(bǔ)和重建是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的社會(huì)工程，除上述兩個(gè)主要途徑之外，還可以對(duì)其他類(lèi)型的“法人行動(dòng)者”進(jìn)行合理積極的引導(dǎo)。作為“理性”的社會(huì)行動(dòng)單位，從理論上來(lái)講，“法人行動(dòng)者”往往只關(guān)心自身的利益，而不會(huì)十分主動(dòng)地為公共資源（如社會(huì)公益事業(yè)）貢獻(xiàn)力量。因此，在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的過(guò)程中，不僅要減少其對(duì)公共環(huán)境和自然人利益的侵害，還要通過(guò)努力，進(jìn)一步促使這些“理性行動(dòng)者”積極從事各種公益活動(dòng)，增加它們對(duì)社會(huì)公共資源的貢獻(xiàn)率。

如何促進(jìn)企業(yè)等“法人行動(dòng)者”積極為社會(huì)公益事業(yè)做貢獻(xiàn)，這是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題。以往的社會(huì)實(shí)踐表明，單純的輿論倡導(dǎo)的效果往往是比較有限的?？茽柭赋觯M織領(lǐng)導(dǎo)者的作用十分重要，如果領(lǐng)導(dǎo)者在其所屬社區(qū)內(nèi)具有較高的知名度和社會(huì)聲望，那么該組織就比較傾向于從事較多的公益活動(dòng)。那么，是否可以考慮提前賦予這些個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)者一定的社會(huì)聲望，以促進(jìn)其組織從事公益事業(yè)呢？從一定意義上講，“法人行動(dòng)者”并不是冷冰冰的存在，組成它們的都是兼具理性和感性特征的社會(huì)個(gè)體，因此，對(duì)“法人行動(dòng)者”的管理可以與自然人的調(diào)控手段聯(lián)系在一起。當(dāng)然，這個(gè)時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)“法人行動(dòng)者”的實(shí)際影響力也很重要。在理想型的概念中，法人組織的行動(dòng)是獨(dú)立于組織中的任何個(gè)人的，與之矛盾的是，在很多現(xiàn)代組織中，高層領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對(duì)組織行動(dòng)的影響力卻比普通代理人要大得多。據(jù)此，如果社會(huì)賦予法人組織領(lǐng)導(dǎo)者較高的社區(qū)身份與地位，就有可能在較大程度上推動(dòng)整個(gè)組織的公益性行為。此外，對(duì)不同類(lèi)型的“法人行動(dòng)者”的特征還要進(jìn)行深入的分析，以便從中尋找最為恰當(dāng)和有效的激勵(lì)方式。比如知名企業(yè)比較重視社會(huì)聲譽(yù)，可對(duì)其進(jìn)行精神層面的鼓勵(lì)措施，以促進(jìn)其增加公益投入；而要鼓勵(lì)中小企業(yè)參與公益，則在稅收等政策方面給予支持可能會(huì)更加有效。

總之，在改革深入推進(jìn)、社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷和社會(huì)資本的缺失對(duì)弱勢(shì)群體所造成的損害正在逐漸顯現(xiàn)，必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的理論研究，在此基礎(chǔ)上，從具體的社會(huì)文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，逐步嘗試“彌補(bǔ)”和“增加”弱勢(shì)群體“社會(huì)資本”的有效途徑，最終迎來(lái)社會(huì)的有序、健康發(fā)展。

本章小結(jié)

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，隨著以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心的各項(xiàng)改革的推進(jìn)，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化。在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快和全球化的影響下，各類(lèi)社會(huì)組織不斷演變和分化，具有“法人行動(dòng)者”特征的社會(huì)組織正在逐漸形成和發(fā)展。在社會(huì)結(jié)構(gòu)層面，“法人行動(dòng)”在整個(gè)社會(huì)行動(dòng)中所占的比例逐漸增加，各類(lèi)“法人行動(dòng)者”在我國(guó)社會(huì)生活中的地位將會(huì)越來(lái)越重要，正因?yàn)槿绱耍嚓P(guān)的社會(huì)問(wèn)題也在逐漸增多。例如，一些“實(shí)力”較強(qiáng)的“法人行動(dòng)者”會(huì)利用其客觀優(yōu)勢(shì)在社會(huì)行動(dòng)中侵害自然人或公共環(huán)境的利益；許多“法人行動(dòng)者”相互之間存在復(fù)雜的利益聯(lián)系，使得社會(huì)對(duì)“法人行動(dòng)者”的管理與控制出現(xiàn)障礙；原始社會(huì)資本的缺失給一些弱勢(shì)群體的利益帶來(lái)了一系列損害等等。所有這些均使當(dāng)前社會(huì)行動(dòng)日益復(fù)雜，出現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下類(lèi)型繁多、特征各異的社會(huì)互動(dòng)格局。在這種狀況下，科爾曼提出的控制“法人行動(dòng)”、重建“社會(huì)資本”等理論思路可以為相關(guān)問(wèn)題的解決提供有益的啟示。

【注釋】

[1]羅榮渠：《現(xiàn)代化新論——世界與中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程》，商務(wù)印書(shū)館，2004年，第130－136頁(yè)。

[2]鄭杭生主編：《社會(huì)學(xué)概論新修》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年第3版，第328頁(yè)。

[3]范從來(lái)、楊繼軍：《中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化：學(xué)術(shù)源起、實(shí)踐探索與理論反思》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》，2013年第2期，第5－13頁(yè)。

[4]文軍：《承傳與創(chuàng)新：現(xiàn)代性、全球化與社會(huì)學(xué)理論的變革》，華東師范大學(xué)出版社，2004年，第80頁(yè)。

[5]楊雪冬：《新世紀(jì)以來(lái)全球化的特點(diǎn)及中國(guó)的應(yīng)對(duì)》，《毛澤東鄧小平理論研究》，2012年，第10期，第68－75頁(yè)。

[6]李培林：《“另一只看不見(jiàn)的手”：社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展戰(zhàn)略及企業(yè)組織創(chuàng)新》，《社會(huì)學(xué)家的眼光：中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型》，袁方、劉應(yīng)杰、張其仔等著，中國(guó)社會(huì)出版社，1998年，第49頁(yè)。

[7]孫立平：《斷裂：20世紀(jì)90年代以來(lái)的中國(guó)社會(huì)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003年，第14頁(yè)。

[8]宋林飛：《如何認(rèn)識(shí)中國(guó)新社會(huì)結(jié)構(gòu)》，《江海學(xué)刊》，2005年第1期，第26頁(yè)。

[9]李路路：《中國(guó)非均衡的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，《社會(huì)學(xué)家的眼光：中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型》，袁方、劉應(yīng)杰、張其仔等著，中國(guó)社會(huì)出版社，1998年，第250頁(yè)。

[10]李培林：《“另一只看不見(jiàn)的手”：社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展戰(zhàn)略及企業(yè)組織創(chuàng)新》，《社會(huì)學(xué)家的眼光：中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型》，袁方、劉應(yīng)杰、張其仔等著，中國(guó)社會(huì)出版社，1998年，第52頁(yè)。

[11]國(guó)家工商行政管理總局企業(yè)注冊(cè)局：《黨的十七大以來(lái)全國(guó)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展分析（2007年6月—2012年6月）》，2012年9月，http://qyj.saic.gov.cngzdt.pdf.

[12]吳忠澤、陳金羅：《社團(tuán)管理工作》，中國(guó)社會(huì)出版社，1996年，第5－6頁(yè)。

[13]中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組，《我國(guó)社會(huì)中介組織發(fā)展研究報(bào)告》，《中國(guó)行政管理》，2005年第5期。

[14]民政部《2011年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，新華網(wǎng)，2012年06月21日，http://news.xinhuanet.com/politics/2012-06/21/c_112268140.htm.

[15]鄧偉志：《中國(guó)社團(tuán)的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)》，《上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2004年第6期，第81頁(yè)。

[16]引自新浪網(wǎng)2006年3月16日，http://finance.sina.com.cn/roll/20060315/2311597601.shtml.

[17]王敬中：“我國(guó)關(guān)停一萬(wàn)六千多家破壞生態(tài)環(huán)境的礦山企業(yè)”，新華網(wǎng)，2004年12月6日，下載自http://finance.sina.com.cn.

[18]陳佳貴、黃群慧、彭華崗、鐘宏武等：《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告（2011）》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年。

[19]向德平、李光勇：《城市社區(qū)建設(shè)中社會(huì)資本的缺失與重構(gòu)——以東部D市為例》，《蘭州學(xué)刊》，2010年第2期，第108頁(yè)。

[20]“凈化社會(huì)環(huán)境遏止青少年犯罪”，2005年8月24日，http://xsb.rednet.com.cn.

[21]成錫軍、任曉敏、斯?jié)M紅：《社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與政府角色變遷》，《山東大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》，2002年第1期，第134－135頁(yè)。

[22]轉(zhuǎn)引自唐魁玉、朱卉：《當(dāng)代企業(yè)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任》，《上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2009年第3期，第31頁(yè)。

[23]郭薇：《企業(yè)排污少，政府獎(jiǎng)勵(lì)多》，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》，2011年3月25日，第5版。

[24]引自孫立平的社會(huì)學(xué)博客，http://blog.sociology.org.cn/thslping/archive/2006/01/06/3437.html.

[25]徐曉軍：《農(nóng)村空巢家庭的養(yǎng)老危機(jī)及其化解》，中國(guó)農(nóng)村研究網(wǎng)（http://www.ccrs.org.cn），2003年5月4日。

[26]周艷：《城市社區(qū)建設(shè)：現(xiàn)狀與未來(lái)路徑》，《區(qū)域經(jīng)濟(jì)》，2013年第1期，第65頁(yè)。

[27]顧亮、劉善堂：《我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展之困境及對(duì)策研究》，《蘭州學(xué)刊》，2004年第4期，第195－196頁(yè)。

[28]裴志軍：《社會(huì)資本、社會(huì)和諧與我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)》，《理論導(dǎo)刊》，2007年第10期，第48頁(yè)。