對提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的幾點思考

朱芳金

戰(zhàn)略思維能力，是指領(lǐng)導(dǎo)干部善于從戰(zhàn)略層次上進行理性思維，統(tǒng)籌謀劃全局、正確處理決定重大問題的一種能力。它是領(lǐng)導(dǎo)者做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要條件，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和執(zhí)政水平的重要標志和尺度。胡錦濤總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備良好的戰(zhàn)略素質(zhì)，有很強的全局觀念和寬廣的世界眼光?！秉h的十七大報告強調(diào)指出：繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。在新的形勢下，認真貫徹胡錦濤總書記的指示要求和十七大精神，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力，對于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要意義。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的重要性

（一）把握重要戰(zhàn)略機遇的迫切要求

當今世界正在發(fā)生著極其深刻的變化，經(jīng)濟全球化、世界政治多極化和經(jīng)濟與社會信息化三大趨勢相互滲透、相互制約，對未來世界經(jīng)濟、政治、文化、科技等將產(chǎn)生重大影響。面對新的歷史環(huán)境，黨的十六大作出了本世紀頭20年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的戰(zhàn)略回應(yīng)；提出了戰(zhàn)略思維問題。新形勢、新變化要求我們必須具有戰(zhàn)略思維和世界眼光，站在中國看世界，站在世界看中國。提高戰(zhàn)略思維能力和超前認識水平，拓寬戰(zhàn)略視野，注重戰(zhàn)略謀劃，強化戰(zhàn)略實施，掌握發(fā)展與進步的主動權(quán)，推動各項事業(yè)的全面發(fā)展。

（二）貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重要保證

科學發(fā)展觀的提出，為戰(zhàn)略思維奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為其運用和發(fā)展指明了前進的方向，同時也對戰(zhàn)略思維提出了更高的新要求。樹立和落實科學發(fā)展觀，需要領(lǐng)導(dǎo)干部從思維方式層面對發(fā)展進行總體性反思，更新戰(zhàn)略眼光，優(yōu)化戰(zhàn)略思維，提升戰(zhàn)略素質(zhì)，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明的協(xié)調(diào)推進和全面進步，下好經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一盤棋，把當前發(fā)展與長遠發(fā)展統(tǒng)一起來促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

（三）加強黨的執(zhí)政能力、提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平的必然選擇

面對新世紀的新形勢、新任務(wù)，黨的十六大把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)更加突出地擺在全黨面前。要求我們不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。在這5個方面的能力中，總攬全局更具綜合性。其他各方面能力的提高，最終都要體現(xiàn)在總攬全局的能力上。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以開闊的思維視角、廣闊的思維空間、嶄新的決策思路，審時度勢，未雨綢繆。在山重水復(fù)疑無路的困難情況下不囿于前人，不拘泥于現(xiàn)狀，制定高明決策達到柳暗花明又一村的境界。

二、戰(zhàn)略思維的本質(zhì)特點及其基本要求

“大思維者，戰(zhàn)略思維也。”戰(zhàn)略思維作為一種理性認識活動，本質(zhì)上是把對事物各個部分的認識進行系統(tǒng)集成，而形成整體認識，推進事物全面發(fā)展的思維過程。戰(zhàn)略思維的主要特點表現(xiàn)為：

（一）綜合性

戰(zhàn)略思維，是著眼未來，立足現(xiàn)實，謀劃涉及全局發(fā)展方向和長遠目標等重大問題的過程。這既是對思維要素進行綜合分析運用的過程，也是一個對事物的矛盾總體和矛盾各方面的特點做深入細致的分析和綜合的過程。在當代，現(xiàn)代化建設(shè)涉及的范圍越來越廣，層次越來越多，社會的經(jīng)濟、政治、文化實踐，日益凸顯它們之間的相互制約和整體協(xié)調(diào)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)者必須站在全局和長遠的高度，擺脫傳統(tǒng)線性思維習慣，善于多維思考、創(chuàng)新思維，既要從現(xiàn)代化建設(shè)整體認識把握經(jīng)濟、政治、文化、社會等諸多方面的變革，又要從各領(lǐng)域、各方面之間的聯(lián)系及系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境等方面去綜合思考，確定科學的戰(zhàn)略和策略。

（二）頂層性

戰(zhàn)略思維是最高層次的思維活動，其所涉及的問題，不是具體的、低層次的，而是屬于頂層部分的內(nèi)容，有“一覽眾山小”的氣勢。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有遠見卓識的洞察力和預(yù)見性，進行戰(zhàn)略籌劃，確立組織發(fā)展的正確目標，制定未來發(fā)展規(guī)劃，選擇出最佳行動方案，并能根據(jù)形勢的發(fā)展調(diào)整方向。

（三）全局性

戰(zhàn)略思維不是某一局部的思考，而是著眼于全局和整體，是一種全方位的大思維。它要求必須具有全局意識、整體觀念，善于從更廣闊的時空范圍去認識和把握形勢任務(wù)，正確處理好局部與整體、一般與個別的關(guān)系，善于審時度勢，統(tǒng)攬全局，規(guī)劃全局、駕馭全局，爭取全局的主動與勝利。

（四）前瞻性

戰(zhàn)略思維的超前性是戰(zhàn)略指導(dǎo)能動性的源泉。戰(zhàn)略思維不僅關(guān)注現(xiàn)在，更關(guān)注未來。它要求領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式從現(xiàn)實應(yīng)急型向未來前瞻型轉(zhuǎn)變，站在時代的制高點和新的歷史起點，依據(jù)對事物客觀規(guī)律的正確認識，對事物的發(fā)展趨勢或未來進行正確的推測或判斷。

（五）信息性

戰(zhàn)略思維的過程，實質(zhì)上就是對信息的選擇、加工和處理利用的過程。因而信息性歷來是戰(zhàn)略思維的特點之一。在以信息化為基本特征的現(xiàn)代社會，戰(zhàn)略思維的信息含量如何，處理信息的功能如何，成為衡量領(lǐng)導(dǎo)思維是否科學的重要標準。信息化條件下的戰(zhàn)略思維，需要有相應(yīng)的信息素質(zhì)，能夠借助現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，實現(xiàn)對信息的有效處理和綜合利用，以增強戰(zhàn)略思維的科學性和效能。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的主要途徑

（一）在學習中提高戰(zhàn)略分析能力與洞察力

領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力只有通過知識的豐厚積累和視野的不斷開闊才能形成和發(fā)展起來。戰(zhàn)略學家約翰?科林斯指出，如果說在某個領(lǐng)域通才比專才更為可取，那么這個領(lǐng)域就是戰(zhàn)略?？茖W家是沿著相當狹窄的途徑探索知識領(lǐng)域的，而戰(zhàn)略家則不然。他們需要有盡可能廣泛的基礎(chǔ)知識。知識是思維的基礎(chǔ)，知識結(jié)構(gòu)決定了思維結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須摒棄傳統(tǒng)的、單一的、狹隘的知識結(jié)構(gòu)代之以新型的知識結(jié)構(gòu)，即縱向知識與橫向知識相結(jié)合的立體結(jié)構(gòu)。在知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、思維結(jié)構(gòu)更富活力的基礎(chǔ)上，科學準確地把握客觀規(guī)律、加深對客觀事物新聯(lián)系的剖析度，提高對時代發(fā)展新變化的敏感度，增強戰(zhàn)略思維的分析與洞察力。我國歷史上出類拔萃的戰(zhàn)略家無不是學通古今、融貫中西的人，因此他們總能獨出心裁、技高一籌作出符合客觀實際而又富有前瞻性的戰(zhàn)略決斷。

（二）在思考中提高戰(zhàn)略綜合能力與判斷力

戰(zhàn)略思維從哲學層面上講是一種哲學思辨的方法，是一種理論思維能力。提高理論思維能力是培養(yǎng)戰(zhàn)略思維的前提和基礎(chǔ)。理論思維的深度決定著戰(zhàn)略思維的高度。孫武的《孫子兵法》、克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭論》、毛澤東的《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》等戰(zhàn)略巨著無不體現(xiàn)了深刻的戰(zhàn)略思維，蘊涵著深厚的哲學底蘊。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維能力最有效的方法之一就是加強理論學習，努力掌握唯物辯證法。馬克思主義哲學是科學的世界觀和方法論，為我們觀察、分析、解決問題提供正確的立場、觀點和方法，是領(lǐng)導(dǎo)干部實踐的理論指南，毛澤東同志曾生動地把它比作過河的船和橋。許多領(lǐng)導(dǎo)干部之所以難以作出正確的判斷和決策，究其根本原因是缺乏馬克思主義基本理論的有效武裝，沒有掌握好包括辯證思維方法在內(nèi)的馬克思主義的基本方法。只有做到真學、常學、深學，勤于思考、善于運用，真正學通弄懂，才能把戰(zhàn)略思維轉(zhuǎn)化為分析和解決問題的科學方法，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)改造客觀世界和主觀世界的思維方式。從某種意義上說，戰(zhàn)略思維就是馬克思主義哲學世界觀和方法論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的生動體現(xiàn)和具體運用。

（三）在實踐中提高戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力與決策力

實踐的觀點是馬克思主義哲學的首要的和基本的觀點，也是馬克思主義哲學的一個最顯著的特點。實踐是戰(zhàn)略思維的基礎(chǔ)，也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的根本途徑。毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發(fā)展觀都是在中國革命和建設(shè)實踐中形成和發(fā)展起來的。戰(zhàn)略思維產(chǎn)生于實踐的需要，實踐是戰(zhàn)略思維的目的。只有在領(lǐng)導(dǎo)工作實踐中才能不斷創(chuàng)新，保持生命力，也只有通過實踐才能實現(xiàn)合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。凡是符合客觀規(guī)律的戰(zhàn)略認識和戰(zhàn)略思維，通過實踐必然會成功地轉(zhuǎn)化為客觀的現(xiàn)實，推動社會的發(fā)展。反之，凡是錯誤的戰(zhàn)略認識和戰(zhàn)略思維，在實踐中必然招致失敗，遭到歷史無情的拋棄。

（作者單位：湖北省委黨校）