四、R＆D全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)

先進(jìn)的技術(shù)主要集中于發(fā)達(dá)國家手中，R＆D全球化的過程也主要由發(fā)達(dá)國家及其跨國公司所控制，發(fā)展中國家的技術(shù)人才流向發(fā)達(dá)國家，流向發(fā)達(dá)國家的跨國公司設(shè)在發(fā)展中國家的R＆D機(jī)構(gòu)。發(fā)展中國家要改變在技術(shù)上的落后狀態(tài)面臨著新的困難。某些發(fā)達(dá)國家及其跨國公司極力從其技術(shù)壟斷地位中獲取經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)達(dá)國家所要求的提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求并沒有充分考慮發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)利益，而是從發(fā)達(dá)國家的立場出發(fā)。高新技術(shù)開發(fā)所需的巨額費用使發(fā)展中國家很難承受。發(fā)展中國家要擺脫技術(shù)發(fā)展上的困境需要更加艱苦的努力，制定適當(dāng)?shù)恼咭簿透鼮槔щy。

20世紀(jì)80年代以來大型跨國企業(yè)之間達(dá)成的戰(zhàn)略性技術(shù)聯(lián)盟的數(shù)量迅速增加。在全球4192項戰(zhàn)略性技術(shù)聯(lián)盟中，發(fā)達(dá)國家，特別是美國、歐洲、日本三者企業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)盟占90%以上，而發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家企業(yè)以及發(fā)展中國家企業(yè)之間的戰(zhàn)略性技術(shù)聯(lián)盟所占比例還不到5%。從某種意義上講，跨國企業(yè)之間簽訂的戰(zhàn)略性技術(shù)聯(lián)盟實際上就是一種分享技術(shù)協(xié)議，它是為保持技術(shù)的壟斷性和小范圍的共享性達(dá)成的，目的是通過這種協(xié)議提高產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的技術(shù)壁壘，將更多的企業(yè)拒之門外。發(fā)展中國家在全球企業(yè)戰(zhàn)略性技術(shù)聯(lián)盟中的弱小地位又使它不可能對于發(fā)達(dá)國家企業(yè)在技術(shù)上的壟斷地位提出挑戰(zhàn)。⁽¹⁰⁾

全球性技術(shù)力量基本上集中于發(fā)達(dá)國家，這就可能會導(dǎo)致世界權(quán)力結(jié)構(gòu)的更加不平衡。對于發(fā)展中國家來說，將面臨著更加嚴(yán)峻的國際挑戰(zhàn)。技術(shù)及其帶來的變化必然要求落后國家遵從某些共同的規(guī)則和規(guī)律，“強(qiáng)制性”地要求體制變化，這樣，又勢必引起一些國家的政治動蕩。發(fā)展中國家在追趕發(fā)達(dá)國家時往往容易產(chǎn)生“不同步”現(xiàn)象，即為了實現(xiàn)趕超目標(biāo)，不得不超前地“楔入式地引進(jìn)”一些先進(jìn)的東西，這又與原體制發(fā)生摩擦乃至動亂。亞洲金融危機(jī)在一些國家引起了嚴(yán)重的政治危機(jī)，實際上也是與這種體制不匹配的結(jié)果。全球性技術(shù)的發(fā)展速度給發(fā)展中國家留出來的應(yīng)付沖擊的政策空間越來越有限，進(jìn)行相應(yīng)的體制調(diào)整的時間越來越短，發(fā)生動蕩的可能性也相應(yīng)增大。憑借全球性技術(shù)而形成的經(jīng)濟(jì)、軍事力量，無疑會為掌握這些力量的國家?guī)砭薮蟮睦?。?zhǔn)確地說，全球化將處在掌握全球性技術(shù)力量的國家的主導(dǎo)之下。歷史上沒有哪一個帝國像今天掌握全球性技術(shù)的國家和地區(qū)那樣，真正具有對世界進(jìn)行直接管理、統(tǒng)治或施加影響的能力。它們可以憑借全球性技術(shù)的威力，不出國門就對其他國家產(chǎn)生影響;通過衛(wèi)星、無線電廣播向其他國家人民進(jìn)行意識形態(tài)的宣傳;通過網(wǎng)絡(luò)深入一個國家內(nèi)部，進(jìn)行廣泛的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、情報等活動;通過洲際導(dǎo)彈對遙遠(yuǎn)的國家進(jìn)行威懾;通過航空和航海把自己的力量輸送到世界任何一個地方?？傊?，現(xiàn)在的大國和強(qiáng)盛的地區(qū)性聯(lián)盟(如歐盟)，可以實實在在地用可靠的全球性技術(shù)手段，以較低的成本，對全球重大事件及時進(jìn)行直接干預(yù);通過全球性技術(shù)手段直接影響到其他國家人民具體的生產(chǎn)、生活甚至思維方式。全球性技術(shù)帶來的優(yōu)越感已在相當(dāng)大程度上影響著某些國家政府的決策方式。

由于發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的差距如此巨大，發(fā)展中國家在國際舞臺上按照自己意志進(jìn)行選擇的空間將會大大縮小。

【注釋】

(1)沈圣英.東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作.北京:中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，1994

(2)張世鵬等編譯.全球化時代的資本主義.北京:中央編譯出版社，1998

(3)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議.1999年世界投資報告.北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2000

(4)聯(lián)合國開發(fā)計劃署.2001年人類發(fā)展報告.北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2002

(5)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議.2005年世界投資報告.http://www.unctad.org

(6)世界銀行.世界發(fā)展指標(biāo)1997.世界發(fā)展指標(biāo)2000.世界發(fā)展指標(biāo)2001.北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2002

(7)世界銀行.全球經(jīng)濟(jì)展望與發(fā)展中國家.北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2001

(8)邁克爾·波特.競爭論.北京:中信出版社，2003

(9)羅伯特·賴克.上海市政協(xié)編譯組編譯.國家的作用——21世紀(jì)的資本主義前景.上海:上海譯文出版社，1994

(10)王春法.論綜合國力競爭與國家創(chuàng)新體系.世界經(jīng)濟(jì)，1999(4)