（三）行政評價監(jiān)督

行政評價是指對行政機關(guān)及其工作人員所完成的工作進行考核、評估，通過評價確定獎罰的對象。行政評價涉及這樣幾個變量：行政計劃和行政目標是否一致，已完成的工作數(shù)量和質(zhì)量是否合乎標準，工作的時間進程是否合乎行政計劃安排，工作的效率是否合乎要求，工作人員的能力是否勝任各自承擔的工作。行政評價一般采取定性評價和定量評價相結(jié)合的方法。定性評價主要依據(jù)評價者的感覺、印象和經(jīng)驗來完成，評價的結(jié)論具有經(jīng)驗性和直觀的特點。定量評價是運用數(shù)學的方法，通過對有關(guān)評價對象的工作情況資料進行收集、整理、計算和分析，準確地把握行政人員完成工作的情況。

行政評價關(guān)系到行政機關(guān)及其工作人員某一時期內(nèi)工作業(yè)績的評估質(zhì)量和效果，直接關(guān)系到行政工作人員的獎懲問題，行政評價是一個完整行政過程的結(jié)果。對行政評價進行監(jiān)督十分重要，會影響到行政機關(guān)及其工作人員的工作積極性和工作效率。對行政評價的監(jiān)督主要包括四個方面的內(nèi)容。

1.行政評價是否具有客觀標準。行政評價必須具有一定的客觀標準，才能對行政行為做出科學、合理的業(yè)績評估。這種標準需要根據(jù)不同的行政行為和行政機關(guān)的性質(zhì)確定。

2.行政評價是否公開。公開的行政評價可以加強溝通，使行政工作人員了解每一階段的工作業(yè)績和不足。如果通過“暗箱操作”進行行政評價，客觀上就難以保證評價結(jié)果的公正性。

3.行政評價是否公正。行政評價的公正與否是行政評價監(jiān)督的重要內(nèi)容。如果行政評價缺乏公正，會打擊行政工作人員的積極性和信心，最終不利于行政活動的高效開展。

4.行政評價是否堅持實事求是的原則。行政評價要根據(jù)行政活動的實際活動過程和環(huán)境對行政行為的結(jié)果進行評估，實事求是地反映行政活動的業(yè)績和不足。

復習題

1.什么是一般行政監(jiān)督系統(tǒng)？

2.什么是專門行政監(jiān)督系統(tǒng)？

3.簡述行政監(jiān)督的內(nèi)容。