四、繼續(xù)教育理論

1．繼續(xù)教育的概念及特點(diǎn)。

“繼續(xù)教育”一詞雖然廣泛被人們引用，但對其含義并沒有進(jìn)行認(rèn)真的推敲。這是因?yàn)槔^續(xù)教育興起的時間不長，但發(fā)展卻非常迅速。另外，由于教育體系具有鮮明的民族特色、國家和社會形態(tài)特色，因此，要用統(tǒng)一的定義來表達(dá)某一具體的教育概念是很困難的。從各國對繼續(xù)教育所下的不同定義中，可以看出繼續(xù)教育的共同特點(diǎn)。

1987年11月20日美國議會通過的《教育改革法案》中，對繼續(xù)教育下的定義是:繼續(xù)教育包含對已離校者進(jìn)行的各種教育和訓(xùn)練，凡對已離校者講授高等教育課程以外的其他課程，劃為繼續(xù)教育。

1985年5月，聯(lián)邦德國出版的《德意志聯(lián)邦共和國教育事業(yè)》中，對繼續(xù)教育的提法是:繼續(xù)教育是教育事業(yè)中與基礎(chǔ)教育、中等教育、高等教育平等的第四部分，就業(yè)后進(jìn)行的有組織的教育都是繼續(xù)教育。它包括職業(yè)繼續(xù)教育和非職業(yè)繼續(xù)教育，旨在滿足由于社會進(jìn)步所產(chǎn)生的教育需求。

聯(lián)合國教科文組織出版的《職業(yè)技術(shù)教育術(shù)語》一書中寫道:廣義的繼續(xù)教育是指那些已脫離正規(guī)教育、已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育。它對某個人來說，可能是接受某個階段的正規(guī)教育;對另外的某個人來說，可能是在一個新領(lǐng)域內(nèi)探求知識和技術(shù)，或在某個特殊領(lǐng)域內(nèi)更新、補(bǔ)充知識;還有可能是在為提高其職業(yè)能力而努力。

雖然各個國家或地區(qū)對繼續(xù)教育的含義有不同的解釋，但經(jīng)過一個時期的實(shí)踐，人們在某種程度上有了共同的認(rèn)識，如大學(xué)后繼續(xù)教育、繼續(xù)工程教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等形式，都認(rèn)為是繼續(xù)教育的組成部分，同時認(rèn)為繼續(xù)教育和一般的成人教育的區(qū)別在于:一是教育對象是在職的，并有一定的學(xué)歷基礎(chǔ);二是教育內(nèi)容上注重新知識和新技能;三是以提高職業(yè)技能和更新知識為教育目的。

繼續(xù)教育的任務(wù)是使專業(yè)人員的知識和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高，完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)水平。由于繼續(xù)教育性質(zhì)和任務(wù)的特殊性，使它形成了與其他教育迥然不同的特點(diǎn):在對象上，主要是指具有一定文化程度(含同等學(xué)力)的各級各類專業(yè)人員，這些教育對象人員復(fù)雜，需求各異，體現(xiàn)了繼續(xù)教育辦學(xué)的多起點(diǎn)、多層次的特點(diǎn);在目的上，主要是使專業(yè)人員更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會生產(chǎn)和生活的需要，體現(xiàn)了繼續(xù)教育的實(shí)效性——其目標(biāo)不是學(xué)歷文憑，而是實(shí)際工作能力提高的特點(diǎn);在內(nèi)容上，主要是吸收和補(bǔ)充有關(guān)新理論、新技術(shù)、新方法，體現(xiàn)了繼續(xù)教育內(nèi)容新、層次高的特點(diǎn);在形式上，繼續(xù)教育以理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效為原則，根據(jù)學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)內(nèi)容等具體情況，采用教育班、進(jìn)修班、研修班、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議并配之于有計劃、有組織、有考核的自學(xué)等形式，體現(xiàn)了辦學(xué)形式的多樣性特點(diǎn);在方法上，繼續(xù)教育采用講授、討論、實(shí)驗(yàn)、參觀考察、課題設(shè)計、論文撰寫、成果發(fā)布等多種方法，提倡啟發(fā)式、討論式，尤其是實(shí)踐性方法的運(yùn)用，體現(xiàn)了繼續(xù)教育方法的靈活性特點(diǎn)。

2.繼續(xù)教育與人力資源開發(fā)的相關(guān)性。

繼續(xù)教育的主要工作是教學(xué)。按照現(xiàn)代繼續(xù)教育的理論，通過教學(xué)活動，不僅要使繼續(xù)教育對象的知識、技能得到增新、補(bǔ)充、拓展和提高，而且還要開發(fā)他們的創(chuàng)新能力和提高專業(yè)技術(shù)水平，達(dá)到全面提高素質(zhì)的目的。從人力資源開發(fā)的角度看，就是不僅要實(shí)現(xiàn)人力資源的“保值”，而且還要實(shí)現(xiàn)人力資源的“增值”。

（1）人力資源的特性決定了繼續(xù)教育的必要性。人力資源具有能動性、特殊資本性、再生性等特性，而繼續(xù)教育正符合這些特性要求，這就決定了人力資源開發(fā)過程中繼續(xù)教育的必要性。

（2）繼續(xù)教育對人力資源開發(fā)的作用。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨估算，物力投資增加4.5倍，利潤相應(yīng)增加3.5倍;而人力投資增加3.5倍，利潤將增加17.5倍。日本的一份研究表明，在企業(yè)中，一般員工的建議可使成本下降5%;經(jīng)過一般水平的繼續(xù)教育，員工的建議能使成本下降10%～15%;而受過較高水平的繼續(xù)教育的員工的建議能使成本下降50%。繼續(xù)教育對人力資源開發(fā)的功用由此可見一斑。