甘肅省科技創(chuàng)新形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

當(dāng)今之世，科技創(chuàng)新能力已成為國家實(shí)力最關(guān)鍵的體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，一個(gè)國家具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，就能在世界產(chǎn)業(yè)分工鏈條中處于高端位置，就能創(chuàng)造激活國家經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)業(yè)，就能擁有重要的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展?？傊?，科技創(chuàng)新能力是當(dāng)今社會(huì)活力的標(biāo)志，是國家發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)，提高創(chuàng)新能力是一活百活的勝負(fù)手。從國際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入調(diào)整期，世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育新的重大突破，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，綠色能源、低碳技術(shù)正在成為引領(lǐng)未來科技和產(chǎn)業(yè)革命的主要方向。從國內(nèi)形勢(shì)看，“十二五”時(shí)期，是我國深化改革開放、依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)階段，是構(gòu)建創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時(shí)期，是新一輪科技革命和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機(jī)遇期，科技創(chuàng)新將有更大作為，將在更多領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用。

甘肅是地處中國西部的一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，近年來，科技事業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新工作緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，圍繞推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總要求，按照“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，以建設(shè)創(chuàng)新型甘肅為目標(biāo)，優(yōu)化創(chuàng)新布局，強(qiáng)化創(chuàng)新主體，大力推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新，著力提高自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，科技基礎(chǔ)條件有了明顯改善，科技進(jìn)步水平持續(xù)提高，科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力穩(wěn)步增強(qiáng)，全省科技事業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?！笆濉庇謱?duì)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等做出重大安排部署，對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高要求，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，在更大范圍整合省內(nèi)外創(chuàng)新資源，更高層次上推進(jìn)自主創(chuàng)新，已成為新時(shí)期甘肅科技發(fā)展的主題。

一、甘肅科技創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

近年來，甘肅將科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要驅(qū)動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力提高自主創(chuàng)新能力，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)和創(chuàng)新能力建設(shè)，為加快創(chuàng)新型甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，起到了巨大的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在：

（一）甘肅科技進(jìn)步水平穩(wěn)步提升

1.科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)

根據(jù)科技部《科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2010年甘肅綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為46.48%，居全國第17位，較2009年提高了5個(gè)位次；增長(zhǎng)指數(shù)超過全國平均（1.23%）水平，達(dá)到6.31%，增幅居全國第一（見圖5-1）。科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，進(jìn)入了全國綜合科技進(jìn)步水平中等省份行列。

圖5-1　2010年甘肅省綜合科技進(jìn)步水平

數(shù)據(jù)來源：科技部2010年《科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告》

2.科技活動(dòng)產(chǎn)出規(guī)模逐漸擴(kuò)大

2010年，甘肅科技活動(dòng)產(chǎn)出指數(shù)為45.90%，居全國第7位，較2009年提高了2位，增長(zhǎng)指數(shù)為5.24%，居全國第五（見圖5-2）。科技產(chǎn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)出效益不斷提高。

圖5-2　全國各地區(qū)科技活動(dòng)產(chǎn)出指數(shù)提高百分點(diǎn)排序圖

數(shù)據(jù)來源：科技部2010年《科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告》

3.科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高

2010年，甘肅科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)為53.98%，較2009年提高了8.99%，增幅居全國第1位（見圖5-3）。科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量有了大幅度提高。

圖5-3　2010年全國各地區(qū)科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)提高百分點(diǎn)排序圖

數(shù)據(jù)來源：科技部2010年《科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告》

4.專利申請(qǐng)量與授權(quán)量大幅增長(zhǎng)

在國際上，專利的產(chǎn)出和占有情況通常是衡量一個(gè)國家（地區(qū)）和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的晴雨表?！笆晃濉逼陂g，甘肅省專利申請(qǐng)量達(dá)11480件，授權(quán)量達(dá)6046件，分別比“十五”期間（專利申請(qǐng)量：5145件、專利授權(quán)量：2444件）翻了2.2倍和2.5倍，其中發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)量比2005年分別增長(zhǎng)57.3%、95.7%，萬人發(fā)明專利擁有量0.3件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力得到全面提升。2010年，甘肅專利申請(qǐng)量3558件，專利授權(quán)量1868件，分別比上年增長(zhǎng)33%和46.6%，增幅高于全國26.4%的平均水平。其中發(fā)明專利申請(qǐng)占申請(qǐng)總量的40.1%，遠(yuǎn)高于全國26.3%的平均水平。這是在2008年專利申請(qǐng)量突破2000件之后，再次突破3000件大關(guān)^[1]（見圖5-4）。2011年1-6月，甘肅三種專利申請(qǐng)量已達(dá)1815件，發(fā)明專利授權(quán)269件，同比增長(zhǎng)102.3%^[2]。

圖5-4　“十一五”以來甘肅專利申請(qǐng)量與專利授權(quán)量的發(fā)展趨勢(shì)

數(shù)據(jù)來源：2010年《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》

5.技術(shù)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)

技術(shù)市場(chǎng)是科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重要途徑，在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加快研究開發(fā)市場(chǎng)化，技術(shù)成果商品化，優(yōu)化配置科技資源等方面扮演著不可替代的角色。技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展，直接關(guān)系到甘肅創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到科技成果轉(zhuǎn)化的途徑和效益，關(guān)系到甘肅科技綜合實(shí)力在全國的排序。據(jù)科技部《關(guān)于印發(fā)2010年度全國技術(shù)市場(chǎng)合同交易情況的通知》（國科市字［2011］001號(hào)文），2010年甘肅省共簽訂技術(shù)合同2503項(xiàng)，成交金額43.0845億元，較上年同期增長(zhǎng)17.3%（見表5-1）。按照甘肅“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃要求，2011年甘肅技術(shù)交易合同登記額將突破50億大關(guān)。

表5-1　“十五”以來甘肅省技術(shù)市場(chǎng)成交合同數(shù)（項(xiàng)）與成交金額（萬元）比較

數(shù)據(jù)來源：2010年《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》

（二）科技支撐能力顯著增強(qiáng)

“十一五”期間，啟動(dòng)實(shí)施了裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、資源高效開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等10個(gè)方面的科技重大專項(xiàng)，解決了一批關(guān)鍵技術(shù)問題。研制開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新工藝609項(xiàng)，創(chuàng)利稅16.82億元，出口創(chuàng)匯9243萬美元，節(jié)約成本2.02億元，壯大了一批高新技術(shù)企業(yè)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新從源頭創(chuàng)新、技術(shù)集成、成果推廣三個(gè)層次推進(jìn)，培育動(dòng)植物新品種385^[3]個(gè)，新增經(jīng)濟(jì)效益29.4億元；良種覆蓋率達(dá)到90%以上。超大容積高端汽車燈具鍍膜系列裝備與工藝、大型多用途智能控制試驗(yàn)機(jī)、先進(jìn)潤(rùn)滑材料、三疊系油藏穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)、“喹烯酮”新獸藥、“大通牦牛”新品種培育、全膜雙壟溝播技術(shù)、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)、重離子束治療腫瘤技術(shù)、H1N1甲型流感疫苗以及冰川凍土、草地恢復(fù)、沙漠化綜合治理等標(biāo)志性成果不斷涌現(xiàn)。

（三）人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯

通過領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)、高層次人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng)、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)和科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)等計(jì)劃，構(gòu)筑了一批產(chǎn)業(yè)化急需的人才聚集平臺(tái)，建設(shè)了一批創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯的人才群體，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，人才培育環(huán)境有了明顯改善，人才隊(duì)伍不斷壯大。截至2010年底，各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到50.3萬人。其中，科技人才隊(duì)伍建設(shè)有了明顯的增長(zhǎng)（見表5-2），萬人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)，萬人R&D科學(xué)家和工程師數(shù)以及企業(yè)研發(fā)人員數(shù)均有所增加，分別居全國第23位、21位和19位。截至目前，甘肅擁有兩院院士16人，享受國務(wù)院政府特殊津貼1892人，國家突出貢獻(xiàn)中青年專家90人，省級(jí)領(lǐng)軍人才943名，省政府特聘科技專家29名。

表5-2　甘肅省“十五”末與“十一五”末科技人員增長(zhǎng)情況比較?！　挝唬喝f人

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)甘肅科技廳提供的數(shù)據(jù)計(jì)算所得

（四）科技創(chuàng)新體系逐步健全

截止2010年底，甘肅共有各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)399個(gè)，其中獨(dú)立科研院所125家、普通高校35家。建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個(gè)、星火產(chǎn)業(yè)帶2個(gè)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地6個(gè)、國家大學(xué)科技園3個(gè)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)3家。擁有國家實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室65個(gè)、工程技術(shù)研究中心105個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟10個(gè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)60家、高新技術(shù)企業(yè)185家，科技企業(yè)孵化器15個(gè)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心19家，這些創(chuàng)新高地和轉(zhuǎn)化基地基本涵蓋了甘肅的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)科技創(chuàng)新向高層次發(fā)展。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域科技創(chuàng)新體系已初步形成。

（五）科技投入逐年增加

建立健全了政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)支撐的多元化科技投入體系。2010年，甘肅科技活動(dòng)投入指數(shù)為47.23%，居全國第18位，較2009年提高了3位，增長(zhǎng)指數(shù)為9.73%，居全國第四（見圖5-5），科技投入有了明顯提高。2009年全社會(huì)R&D總經(jīng)費(fèi)達(dá)到37.3億元，比2005年增長(zhǎng)76.4%。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例為1.1%，居全國第18位，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)的51%，正在成為科技投入的主體。2006-2010年，地方財(cái)政科技撥款43.3億元，年均增長(zhǎng)18.74%。國家及省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入15.9億元，年均增長(zhǎng)85.3%，參加各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員達(dá)5.7萬人次。其中國家科技計(jì)劃投入7.3億元，年均增長(zhǎng)96.3%，支持了756個(gè)科技項(xiàng)目；國家自然科學(xué)基金支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目927項(xiàng)，基金投入3.6億元，年均增長(zhǎng)18.3%，特別是2009年國家自然科學(xué)基金委員會(huì)將甘肅列為地區(qū)基金申報(bào)省份，有力地支持了甘肅提升科技原創(chuàng)能力。

圖5-5　2010年全國各地區(qū)科技活動(dòng)投入指數(shù)提高百分點(diǎn)排序圖

數(shù)據(jù)來源：科技部2010年《科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告》

（六）科技基礎(chǔ)條件明顯改善

通過加強(qiáng)科研基礎(chǔ)條件建設(shè)，扶持了省屬重點(diǎn)科研院所17家，建立了省屬院所科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)26個(gè)、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地16個(gè)。建成科技文獻(xiàn)信息資源共享、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等6個(gè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和裝備制造數(shù)字化設(shè)計(jì)、食品藥品檢測(cè)技術(shù)、精細(xì)化工品合成工藝和工程技術(shù)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、工業(yè)生物過程工程創(chuàng)新5個(gè)行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，科技資源整合共享初顯成效，公共科技資源開放服務(wù)能力顯著提高?？蒲性核A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型儀器設(shè)備更新?lián)Q代步伐明顯加快，10萬元以上設(shè)備儀器達(dá)到745臺(tái)（套），總值5.2億元，極大地改善了科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)環(huán)境條件。

二、甘肅科技創(chuàng)新存在的問題分析

盡管我省科技創(chuàng)新工作取得了顯著成就，但也存在一些突出的矛盾和問題。

（一）企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不足

一是企業(yè)的研發(fā)力量薄弱。甘肅企業(yè)自主創(chuàng)新主體意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)持續(xù)優(yōu)化不夠重視，企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)自給率較低，部分企業(yè)在技術(shù)上還一直依賴引進(jìn)，一些企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時(shí)很多環(huán)節(jié)把握不好，其結(jié)果陷入了“引進(jìn)—落后，再引進(jìn)—再落后”的怪圈，企業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力薄弱。二是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。許多企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營者普遍存在著小富即安，小進(jìn)即滿，貪圖安逸等現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)沒有足夠的認(rèn)識(shí)。他們對(duì)企業(yè)的發(fā)展存在短視行為，缺乏戰(zhàn)略眼光，習(xí)慣于傳統(tǒng)生產(chǎn)型的經(jīng)營管理方式。導(dǎo)致企業(yè)基本是市場(chǎng)流行什么，就生產(chǎn)什么，產(chǎn)品只要現(xiàn)時(shí)有人買就行，盲目跟隨，而沒有從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)制定出企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，樹立創(chuàng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的理念，對(duì)企業(yè)技術(shù)能力的提高未引起足夠的重視。三是企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新資金風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入的市場(chǎng)機(jī)制，在外部的金融市場(chǎng)環(huán)境中還沒有建立起風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入企業(yè)支持自主創(chuàng)新項(xiàng)目的機(jī)制。科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的體制、機(jī)制和政策還沒有完全建立。

（二）科研結(jié)構(gòu)不合理

科研院所設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相匹配。甘肅的科研院所主要以國家戰(zhàn)略、國防建設(shè)發(fā)展需要設(shè)置的，科研院所設(shè)置沒能跟上全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要而變化。研究與開發(fā)能力不平衡。基礎(chǔ)研究能力較強(qiáng)，應(yīng)用開發(fā)能力較弱，集成研究和開發(fā)更弱。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合雙贏長(zhǎng)效機(jī)制還沒有形成，科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題還沒有從根本上得到解決。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合方面還存在著考核機(jī)制方面的不合理性，在企業(yè)中，技術(shù)人員的創(chuàng)新成果與企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益之間的直接關(guān)系，怎樣具體量化，大多數(shù)企業(yè)都沒有形成有效的指標(biāo)體系。高等院校教師的考核機(jī)制還主要在理論研究及發(fā)表論文方面，與企業(yè)自主創(chuàng)新直接的聯(lián)系薄弱。

（三）高科技創(chuàng)新人才缺乏，人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理

科技創(chuàng)新人才是關(guān)鍵，具有極強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的高科技人才，關(guān)乎著一個(gè)企業(yè)的壯大。目前，甘肅的科技研究人員相對(duì)于全國的科技人員比例是比較低的；企業(yè)員工的科技素質(zhì)普遍低，科技人才總量不足，尖端人才稀缺，高層次人才嚴(yán)重缺乏；人才結(jié)構(gòu)不盡合理，全省從事教學(xué)和衛(wèi)生等社會(huì)公益性的技術(shù)人員占到了2/3以上；人才分布不均衡，近80%的科技人才主要集中在省會(huì)城市和中心城市，基層一線的科技人員較少，這些都嚴(yán)重制約了甘肅自主創(chuàng)新能力的整體提高。

（四）R&D經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

這幾年，雖然甘肅R&D經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，但最好的2009年R&D/GDP也僅為1.1%，仍低于1.7%的國家水平。同時(shí)甘肅的大多數(shù)企業(yè)由于自身力量薄弱，還不具備投入巨額資金搞研發(fā)的能力，也難以承擔(dān)創(chuàng)新失敗帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。國際企業(yè)界普遍認(rèn)為，研發(fā)費(fèi)用達(dá)到銷售收入的5%以上，企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力，占2%僅夠維持，不足1%的企業(yè)難以生存。而甘肅企業(yè)研發(fā)投入與要求差距相差太大，沒有按規(guī)定提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)用。沒有足夠的資金，就難以支持企業(yè)的創(chuàng)新力，取得大的發(fā)展，這些都給技術(shù)創(chuàng)新帶來很大的負(fù)面影響。

三、甘肅科技創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策措施

科技創(chuàng)新是支撐甘肅跨越發(fā)展的戰(zhàn)略核心，也是實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵舉措。甘肅科技創(chuàng)新工作必須遵循全省“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進(jìn)跨越式發(fā)展中的引領(lǐng)作用，著眼現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，充分考慮區(qū)域分工和聯(lián)系，結(jié)合重點(diǎn)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，通過打造區(qū)域科技創(chuàng)新“高地”，優(yōu)化支撐區(qū)域發(fā)展科技創(chuàng)新布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變，使科技創(chuàng)新在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展中發(fā)揮核心作用。

（一）努力營造科技創(chuàng)新良好的社會(huì)環(huán)境

一是營造良好的政策環(huán)境。把促進(jìn)科技創(chuàng)新、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、調(diào)動(dòng)科技人員積極性作為科技工作的基本目標(biāo)，進(jìn)一步完善科技政策體系，加大力度確保這些政策落到實(shí)處、見到實(shí)效，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政策保障。二是營造良好的法制環(huán)境。制定和完善與國家法律法規(guī)相配套的政府規(guī)章及規(guī)范性文件，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，堅(jiān)決查處和制裁各種侵權(quán)行為，加大科技執(zhí)法力度，提高依法執(zhí)政水平，推動(dòng)甘肅科技工作走上法制化、規(guī)范化軌道。三是營造良好的輿論環(huán)境。要充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的科技創(chuàng)新意識(shí)。特別要及時(shí)宣傳各級(jí)各部門支持利用科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和科技工作者的典型事跡，在全社會(huì)努力形成尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)、尊重人才的良好氛圍，讓創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的活動(dòng)、創(chuàng)新的人們充分活躍起來，引導(dǎo)和推動(dòng)科技人員樹立創(chuàng)業(yè)的精神、拓寬創(chuàng)業(yè)的眼界、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的膽識(shí)，積極主動(dòng)地融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。四是營造有利于科技創(chuàng)新的人才環(huán)境。牢固樹立人才是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新體系中的激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好技術(shù)要素參與分配的有關(guān)政策，加快構(gòu)建有利于培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才的體制機(jī)制，努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

（二）增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，建設(shè)特色區(qū)域創(chuàng)新體系

區(qū)域創(chuàng)新體系主要由參與技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)散的企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)構(gòu)成，并由有市場(chǎng)中介服務(wù)組織廣泛介入和政府適當(dāng)參與的一個(gè)為創(chuàng)造、儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品的相互作用的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。甘肅應(yīng)從現(xiàn)有創(chuàng)新體系建設(shè)的總體布局和戰(zhàn)略要求出發(fā)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的統(tǒng)籌部署和協(xié)同推進(jìn)，以創(chuàng)新型區(qū)域、創(chuàng)新型城市等試點(diǎn)為載體，在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)方面取得新突破。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相互促動(dòng)，充分發(fā)揮創(chuàng)新體系的整體優(yōu)勢(shì)，以改革促創(chuàng)新體系建設(shè)，大膽革除一切阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，有效解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)域?qū)哟紊系膮f(xié)調(diào)功能，使創(chuàng)新機(jī)構(gòu)能夠有機(jī)聯(lián)系，區(qū)域分工協(xié)作更趨合理，不同類型的產(chǎn)業(yè)集群健康成長(zhǎng)。

（三）支持鼓勵(lì)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體

自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。我們必須創(chuàng)造條件，支持鼓勵(lì)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。一是全面貫徹落實(shí)國家和省上關(guān)于財(cái)政、金融、稅收、政府采購和市場(chǎng)準(zhǔn)入等激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，建立健全技術(shù)要素參與分配的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)成為研發(fā)投入主體。二是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持企業(yè)獨(dú)立建立或聯(lián)合高校院所共建一批國家和省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)孵化基地，加快提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，在影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)領(lǐng)域加大攻關(guān)研究和技術(shù)開發(fā)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利和標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。圍繞甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題和戰(zhàn)略需求，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。支持企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與、承擔(dān)各類科技計(jì)劃，在應(yīng)用開發(fā)研究領(lǐng)域，探索建立以企業(yè)為主體實(shí)施重大科技項(xiàng)目的機(jī)制。四是在抓好現(xiàn)有省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上，探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式。注重發(fā)揮中小型特別是民營科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的生力軍作用，在科技政策和經(jīng)濟(jì)政策上給予更大支持，加強(qiáng)新產(chǎn)品和新技術(shù)開發(fā)，提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）發(fā)展農(nóng)業(yè)科技和民生科技，使科技成果惠及群眾

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以主要農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，在馬鈴薯、航天蔬果等優(yōu)質(zhì)種苗、馬鈴薯淀粉、蘋果及特色植物資源等精深加工技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)攻關(guān)，取得一批原創(chuàng)性成果；二是加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色作物與動(dòng)物良種、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)業(yè)新材料等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新向集約化、規(guī)?；⒕珳?zhǔn)化、可控化、綠色化發(fā)展。三是為全膜雙壟溝播、馬鈴薯脫毒種薯、河西及沿黃灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水、優(yōu)質(zhì)林果等“四個(gè)千萬畝工程”的實(shí)施提供技術(shù)支撐。開展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)示范，重點(diǎn)支持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。四是構(gòu)建多元化、網(wǎng)絡(luò)化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，進(jìn)一步探討推進(jìn)農(nóng)村科技合作組織快速發(fā)展的對(duì)策措施，加強(qiáng)農(nóng)村科技合作社、科技特派員、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種模式的整合與互動(dòng)，構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)公共支撐平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。五是加強(qiáng)人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與集成示范；加強(qiáng)節(jié)能減排的科技攻關(guān)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加大對(duì)“兩州兩市”的科技支持，加快這些地區(qū)依靠科技致富奔小康的步伐。

（五）強(qiáng)化創(chuàng)新基地建設(shè)，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)甘肅現(xiàn)有基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化資源配置，集中力量建設(shè)符合甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的科研平臺(tái)和科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，為甘肅自主創(chuàng)新提供支撐。一是實(shí)施穩(wěn)健的創(chuàng)新基地建設(shè)政策，提高運(yùn)行質(zhì)量，優(yōu)先建設(shè)以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主的知識(shí)創(chuàng)新基地，以工程技術(shù)研究中心為主的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，提高原始創(chuàng)新能力；二是按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技重大戰(zhàn)略需求，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在科技孵化、成果擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)構(gòu)建一批基層科技機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)一批布局合理、任務(wù)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市縣科技創(chuàng)新基地；三是大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供有效的技術(shù)支撐和服務(wù)。按照“整合、建設(shè)、共享、服務(wù)”的基本思路，整合優(yōu)化現(xiàn)有的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，形成布局合理、特色明顯、資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)高效的全省科技創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)研和走訪，不斷搜集掌握科技類企業(yè)需求，針對(duì)性地開展平臺(tái)技術(shù)孵化、產(chǎn)學(xué)研合作、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、投融資中介等多項(xiàng)服務(wù)工作，面向中小企業(yè)開展共性技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，為增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)我省技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)提供服務(wù)保障，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)全省科技進(jìn)步的全面支撐，對(duì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有力推動(dòng)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的有效帶動(dòng)。

（六）加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供智力支持

培養(yǎng)和造就一支具有創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍，是提高甘肅科技創(chuàng)新能力的決定性因素。一是加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)。按照“有所為、有所不為”的方針，瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科，突出應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才和提高原始創(chuàng)新能力為根本目標(biāo)，在資源環(huán)境、新材料、生物醫(yī)藥、重離子物理、礦產(chǎn)資源勘查等領(lǐng)域逐步建設(shè)10個(gè)具有國際聲譽(yù)的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科。超前部署一批具有戰(zhàn)略性、前沿性的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，獲取一批原始創(chuàng)新成果和發(fā)明專利，實(shí)現(xiàn)若干重點(diǎn)領(lǐng)域方向的跨越發(fā)展，提升應(yīng)用基礎(chǔ)研究在科技創(chuàng)新體系中的地位和作用。在研究中，重點(diǎn)培養(yǎng)和資助有獨(dú)立思考、獨(dú)創(chuàng)精神的“小人物”和青年人才，選拔、培養(yǎng)和造就一批能在前沿領(lǐng)域開展創(chuàng)新研究的學(xué)科帶頭人。二是加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，鼓勵(lì)企業(yè)千方百計(jì)地培養(yǎng)、引進(jìn)和使用好創(chuàng)新人才，特別是既懂科技又懂管理的復(fù)合型人才，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，更好地落實(shí)知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與分配的政策，大幅度提高企業(yè)創(chuàng)新人才的數(shù)量與水平，使其成為技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。三是實(shí)施“隴原青年創(chuàng)新人才扶持計(jì)劃”，做好中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)、管理帶頭人培養(yǎng)工作。加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育，開展科技管理干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的普遍培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施科技特派員基層創(chuàng)業(yè)工程和科技人員服務(wù)企業(yè)“百團(tuán)千人”行動(dòng)，鼓勵(lì)科技人員面向農(nóng)村和企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。形成在公平競(jìng)爭(zhēng)中識(shí)別人才，在創(chuàng)新實(shí)踐中培育人才，在事業(yè)發(fā)展中凝聚人才，在工作生活中關(guān)愛人才的多層次、全方位、系統(tǒng)化的人才開發(fā)新格局。

（七）建立多元化的科技創(chuàng)新投融資體制

科技投入是重要的戰(zhàn)略性投資，是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要前提。要構(gòu)建政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、全社會(huì)參與的多元化科技投入格局。一是強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)自主創(chuàng)新的投入責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)、公益性研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面的支持力度。建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度達(dá)到法定增長(zhǎng)要求并明顯高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅。確保地方財(cái)政撥款占當(dāng)年財(cái)政支出決算的比例達(dá)到甚至超過國家規(guī)定的要求。同時(shí)要建立科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)估體系，提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用效率和效益。二是要引導(dǎo)企業(yè)不斷增加研發(fā)投入。要充分利用激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)甘肅規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，使之真正成為科技創(chuàng)新投入的主體，為企業(yè)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新提供保障。三是加快科技與金融的有效結(jié)合，積極探索形式多樣的科技金融合作模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大科技創(chuàng)新貸款的投放規(guī)模和力度，建立開發(fā)區(qū)一級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保金，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。2011年6月22日上市的藍(lán)新高科就是很好的范例。四是要完善投融資擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)民間資本投資科技創(chuàng)新事業(yè)，建立以政府科技投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，多渠道的社會(huì)化、市場(chǎng)化科技投融資體系。

四、發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)

全球科技創(chuàng)新格局和趨勢(shì)：國際科技合作愈發(fā)活躍，科學(xué)知識(shí)的產(chǎn)生正日益從個(gè)體走向集體，從單一機(jī)構(gòu)走向多個(gè)研究機(jī)構(gòu)，從國家層面轉(zhuǎn)向國際化，研究人員和機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系也正逐步跨越國家和組織的邊界。在所有國家，研發(fā)活躍型企業(yè)都比非研發(fā)活躍型企業(yè)更頻繁地開展創(chuàng)新合作。甘肅科技創(chuàng)新趨勢(shì)：

科技創(chuàng)新是支撐甘肅未來跨越發(fā)展的戰(zhàn)略核心，是引領(lǐng)甘肅跨越發(fā)展的主導(dǎo)力量，是驅(qū)動(dòng)甘肅跨越發(fā)展的必然選擇。隨著《甘肅省人民政府關(guān)于科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》的貫徹實(shí)施，甘肅的科技創(chuàng)新發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)：

第一、甘肅科技，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率會(huì)越來越大，它將成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。未來5年，甘肅的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重會(huì)達(dá)到5%以上，年均將以1%的速度增長(zhǎng)；創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)將分別以年均20家和60家的速度增長(zhǎng)。

第二、資本越來越多地流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科研的投入會(huì)越來越大。按甘肅科技規(guī)劃確定的目標(biāo)，未來五年，甘肅省R＆D投入占GDP的比例要達(dá)到1．5%以上，各級(jí)財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重要達(dá)到1．5%以上，企業(yè)R＆D投入占到全社會(huì)R＆D投入的比例要達(dá)到60%以上，大中型企業(yè)R＆D投入占產(chǎn)品銷售收入的比重不低于3%。2011年甘肅全社會(huì)R&D/GDP（研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)/國民經(jīng)濟(jì)收入）投入比例會(huì)達(dá)到1.2%以上。

第三、技術(shù)市場(chǎng)交易額將會(huì)以年均15%的速度增長(zhǎng)；專利申請(qǐng)量將會(huì)以年均20%的速度增長(zhǎng)；新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心將會(huì)以年均20個(gè)左右的速度創(chuàng)建。第四、高科技人才將成為科技發(fā)展的先決條件，新技術(shù)、新知識(shí)的創(chuàng)造、傳播和應(yīng)用會(huì)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最重要的源泉。

課題組成員：袁鳳香　馬燕玲　張小吳　紹　珍

執(zhí)筆人：袁鳳香

【注釋】

[1]武永明.《甘肅：2010年度專利申請(qǐng)量達(dá)到3558件再創(chuàng)歷史新高》[R].蘭州晨報(bào).2011-01-15

[2]2011年《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)工作及綜合管理統(tǒng)計(jì)月報(bào)》

[3]注：文中部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于：甘肅省科技廳信息網(wǎng)。