年甘肅社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析_2010～2011年甘肅省社會(huì)發(fā)展分析與預(yù)測(cè)

一、2010年甘肅社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

（一）外部發(fā)展環(huán)境

2010年，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)宏觀社會(huì)生活的影響開始趨于平緩，但是各主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都仍未復(fù)蘇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、追求新的生活方式，成為世界發(fā)展的主題。對(duì)健康的關(guān)注、對(duì)環(huán)保的重視，對(duì)低碳生活的倡導(dǎo)，反映了人們對(duì)過(guò)去的社會(huì)價(jià)值觀和生活方式的反思，這種價(jià)值觀和生活態(tài)度，正在引領(lǐng)社會(huì)大眾的需求變化，并對(duì)現(xiàn)行的發(fā)展方式、生產(chǎn)方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但就全球范圍來(lái)看，新的發(fā)展方式仍然處于迷茫狀態(tài)。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，2010年，中央進(jìn)一步實(shí)施以縮小地區(qū)差距為目標(biāo)的西部開發(fā)戰(zhàn)略，特別是通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，中央政府在西部地區(qū)社會(huì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)；確立了“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期均衡發(fā)展”為第二輪西部開發(fā)的長(zhǎng)期目標(biāo)，強(qiáng)化政府干預(yù)，實(shí)施區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶植邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，成為推動(dòng)西部地區(qū)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α８拭C是這一系列發(fā)展戰(zhàn)略和政策的受惠省份。

（二）總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)

1.社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)向高密度、高流動(dòng)性、向城市聚集的趨勢(shì)更加明顯

一是人口總量繼續(xù)增長(zhǎng)，全社會(huì)人口數(shù)量和規(guī)模仍在擴(kuò)大，預(yù)計(jì)全年人口自增率仍將達(dá)到或超過(guò)7‰，但居住空間相對(duì)穩(wěn)定，資源數(shù)量，特別是土地資源的數(shù)量沒(méi)有明顯增加，空間擁擠效應(yīng)更加明顯。二是結(jié)構(gòu)形態(tài)仍然處于較為理想的狀態(tài)，雖然老年人口數(shù)量增加，比例處于上升態(tài)勢(shì)，0～14歲年齡段人口比例處于下降態(tài)勢(shì)，但勞動(dòng)年齡人口總量仍處于上升態(tài)勢(shì)，規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，比例還在增長(zhǎng)。三是人口向城鎮(zhèn)、大城市流動(dòng)、集中的趨勢(shì)更加明顯，城鎮(zhèn)人口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，比例加速上升，農(nóng)村人口規(guī)模繼續(xù)縮小，比例仍在下降。城市人口密度進(jìn)一步加大。

2.經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭

7月22日，省統(tǒng)計(jì)局宣布，2010年上半年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1573.61億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長(zhǎng)13.9%，增幅比去年同期提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值133.63億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值872.09億元，增長(zhǎng)20.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值567.89億元，增長(zhǎng)7.3%。地方財(cái)政收入增長(zhǎng)37.17%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲3.5%。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，1－8月份，甘肅省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36.57%，全省城鎮(zhèn)投資比去年同期增長(zhǎng)37.6%，增幅高于全國(guó)平均水平（24.8%），在西部地區(qū)位列第一，全省農(nóng)村投資增長(zhǎng)10.93%。

3.社會(huì)心態(tài)平穩(wěn)向上

一是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)消費(fèi)規(guī)模逐月擴(kuò)大的趨勢(shì)。上半年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額645.87億元，比去年同期增長(zhǎng)17.0%，增速比一季度提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額517.66億元，增長(zhǎng)17.4%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額128.20億元，增長(zhǎng)15.7%。二是城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄意識(shí)仍然很強(qiáng)。6月末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為6772.74億元，比去年同期增長(zhǎng)25.03%，增速比上月末提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，其中，儲(chǔ)蓄存款3321.51億元，增長(zhǎng)19.85%。三是景氣指數(shù)逐漸回升，二季度企業(yè)家信心指數(shù)為125.4，比去年同期增長(zhǎng)23.2，企業(yè)景氣指數(shù)127.1，比去年同期增長(zhǎng)18.8。