龍泉市教育局關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)心理健康咨詢工作的實(shí)施意見(jiàn)

龍教〔2007〕113號(hào)

各中小學(xué):

心理健康教育是提高中小學(xué)生心理素質(zhì)的教育，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)家教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見(jiàn)》、《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》和浙江省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹教育部文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)心理健康教育的意見(jiàn)》等文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步深化我市中小學(xué)心理健康咨詢工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本，根據(jù)新時(shí)期青少年青春期特征和成長(zhǎng)過(guò)程的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展心理健康咨詢工作，運(yùn)用心理健康教育的理論和方法，培養(yǎng)中小學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)他們身心全面和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

總目標(biāo):提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開(kāi)發(fā)他們的潛能，培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)觀向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展。

具體目標(biāo):使學(xué)生不斷正確認(rèn)識(shí)自我，增強(qiáng)調(diào)控自我、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力；培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)；對(duì)少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo)，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)節(jié)自我，提高心理健康水平，增強(qiáng)自我教育能力。

主要任務(wù):逐步建立健全青少年心理健康教育、指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善心理健康教育組織機(jī)構(gòu)，加快心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)心理健康宣傳工作、心理健康輔導(dǎo)室的建設(shè)和心理輔導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展，逐步完善學(xué)生心理健康檔案和學(xué)校心理咨詢轉(zhuǎn)介機(jī)制，將心理健康教育納入學(xué)?？傮w評(píng)估內(nèi)容，通過(guò)多種途徑和方法積極有效地推進(jìn)我市中小學(xué)心理健康教育，提高我市廣大中小學(xué)生的心理健康水平。

三、工作要求

（一）組織管理

1.龍泉市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市各中小學(xué)心理健康教育工作。組織中小學(xué)心理健康教育教師資格證書(shū)的專業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展心理健康教育的教研活動(dòng)和心理健康教育課題研究，挖掘社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)資源供學(xué)校和教師使用，組織參加心理健康活動(dòng)優(yōu)質(zhì)課、論文等評(píng)比活動(dòng)。

2.各中小學(xué)要高度重視學(xué)生心理健康教育，加強(qiáng)對(duì)心理健康教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。由分管學(xué)生工作的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校心理健康教育，學(xué)校政教處（德育處、學(xué)生處）負(fù)責(zé)本校心理健康教育的行政管理工作，學(xué)校教科室具體負(fù)責(zé)心理健康教育教學(xué)科研等工作，學(xué)校心理健康教育要納入學(xué)校工作計(jì)劃和課程安排，定期召開(kāi)工作會(huì)議。

3.學(xué)校要有心理健康教育相應(yīng)計(jì)劃，并定期對(duì)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)具體的實(shí)施情況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修正，使之更貼近學(xué)校的實(shí)際以及學(xué)生的心理發(fā)展需求。

4.學(xué)校有健全的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，建立或完善心理健康教育輔導(dǎo)室，全校教師在校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和心理健康輔導(dǎo)室負(fù)責(zé)人的協(xié)助下，以各種方式參與對(duì)學(xué)生的心理健康教育。

5.學(xué)校能積極拓展校外心理健康教育資源，通過(guò)聘請(qǐng)顧問(wèn)或與校外心理咨詢機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系等方式，擴(kuò)大學(xué)校心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生提供恰當(dāng)?shù)男睦斫】到逃?/p>

（二）隊(duì)伍建設(shè)

1.學(xué)校必須根據(jù)在校學(xué)生數(shù)配置專兼職心理健康教育教師，專兼職心理健康教育教師數(shù)不少于2人，并且按在校學(xué)生數(shù)的比例不低于1∶1000。

2.學(xué)校心理健康教育教師須持有浙江省中小學(xué)心理健康教育教師C級(jí)資格證書(shū)，學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室負(fù)責(zé)人須持有B級(jí)或B級(jí)以上資格證書(shū)，其他工作人員須持有C級(jí)或C級(jí)以上資格證書(shū)。

3.專職每學(xué)期備課不少于10節(jié)，課時(shí)從地方課程或校本課程中予以安排，課時(shí)數(shù)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況設(shè)定；兼職教師、備課每學(xué)期不少于4節(jié)，上課不少于4節(jié)。專職教師享受班主任補(bǔ)貼，計(jì)算班主任工作年限；兼職教師的課時(shí)數(shù)計(jì)入工作量。

4.學(xué)校每年有計(jì)劃派專兼職心理健康教育教師及師德高尚、熱心學(xué)生工作的教師參加各類心理健康教育觀摩研討活動(dòng)以及專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，心理健康輔導(dǎo)室工作人員每年至少一次參加心理健康教育方面的觀摩培訓(xùn)活動(dòng)。

5.學(xué)校心理健康教育教師通過(guò)講座或參與活動(dòng)等方式指導(dǎo)班主任、任課教師及團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員在教育教學(xué)活動(dòng)中滲透心理健康教育。

（三）宣傳工作與經(jīng)費(fèi)保障

1.學(xué)校要積極開(kāi)展多種形式的心理健康教育宣傳活動(dòng)，包括心理健康宣傳日（周、月）、專題講座、新生適應(yīng)性教育等，并通過(guò)宣傳窗、黑板報(bào)、學(xué)校廣播、專欄刊物、閉路電視、校園網(wǎng)站等載體向全校師生宣傳心理健康教育，同時(shí)通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪等途徑向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳心理健康知識(shí)。

2.學(xué)校應(yīng)有心理健康教育經(jīng)費(fèi)，并列入學(xué)校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于心理健康輔導(dǎo)室硬件建設(shè)、咨詢員培養(yǎng)、咨詢室開(kāi)展日常工作所需。同時(shí)保證對(duì)心理健康教育基礎(chǔ)設(shè)施（諸如桌椅、電腦、圖書(shū)資料、心理測(cè)試軟件等）的投入與更新。心理健康教育經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取能逐年遞增。

（四）心理輔導(dǎo)課的開(kāi)設(shè)

1.學(xué)校要根據(jù)計(jì)劃開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課，并列入地方課程、校本課程統(tǒng)一安排課時(shí)。為保證活動(dòng)時(shí)間，中小學(xué)心理輔導(dǎo)課可通過(guò)選修課、班會(huì)課或?qū)ｎ}講座等多種途徑予以解決落實(shí)，保證每班每學(xué)期開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課不少于5節(jié)。

2.學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的心理發(fā)展特征組織心理輔導(dǎo)課的教學(xué)活動(dòng)，心理輔導(dǎo)課教學(xué)內(nèi)容可有機(jī)整合思想政治課的相關(guān)材料，同時(shí)要建立在對(duì)本校學(xué)生心理需求充分了解的基礎(chǔ)上。心理輔導(dǎo)課能注重學(xué)生的內(nèi)心體驗(yàn)，達(dá)到增進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的目的。

3.學(xué)校心理輔導(dǎo)課有定期跟進(jìn)的研討機(jī)制，有開(kāi)課記錄，并有對(duì)心理輔導(dǎo)課的效果評(píng)價(jià)以及改進(jìn)措施，以全面提高心理輔導(dǎo)課的質(zhì)量。

（五）心理健康輔導(dǎo)室（心理咨詢室）的建設(shè)

1.學(xué)校建有專用的心理健康輔導(dǎo)室，配置電話、電腦、桌椅、圖書(shū)資料等基礎(chǔ)設(shè)施，心理健康輔導(dǎo)室內(nèi)部環(huán)境良好。心理健康輔導(dǎo)室必須建在學(xué)生喜歡去的地方，避免建在校長(zhǎng)室或政教處旁邊，更不可建在政教處內(nèi)。

2.心理健康輔導(dǎo)室工作人員能自覺(jué)遵守《浙江省中小學(xué)心理輔導(dǎo)教師專業(yè)倫理守則（試行）》和《中小學(xué)心理咨詢員工作守則》（附件1）。心理健康輔導(dǎo)室有規(guī)范的心理咨詢記錄卡、心理測(cè)量工具等。

3.學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室須定期開(kāi)放，有專人值班，每周開(kāi)放接待時(shí)間不少5小時(shí)，學(xué)生可以通過(guò)預(yù)約、上門(mén)或來(lái)信等方式與心理咨詢教師聯(lián)系，對(duì)心理信箱中的學(xué)生或家長(zhǎng)來(lái)信，心理健康教師要做到每封必回。還可以通過(guò)校園網(wǎng)建立心理健康教育網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)展網(wǎng)上心理咨詢。

4.學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室要有個(gè)別心理咨詢情況記載和咨詢內(nèi)容記錄，并定期召開(kāi)心理咨詢工作人員會(huì)議，評(píng)價(jià)咨詢效果，交流咨詢心得。

5.學(xué)校要對(duì)照“中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)室評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）”（附件2），加強(qiáng)對(duì)學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室的管理和建設(shè)，針對(duì)本校學(xué)生正常有效地開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)。自發(fā)文之日起，我市啟動(dòng)“規(guī)范化心理健康輔導(dǎo)室”創(chuàng)建活動(dòng)，并于明年上半年組織申報(bào)評(píng)估，優(yōu)良者將推薦參加省市級(jí)“中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)室等級(jí)評(píng)估”活動(dòng)。

（六）心理檔案與轉(zhuǎn)介機(jī)制

1.學(xué)校通過(guò)觀察、訪談、心理測(cè)試、問(wèn)卷調(diào)查等方式定期對(duì)學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行檢測(cè)和分析，并逐步完善學(xué)生的心理健康檔案，對(duì)有特別心理需要的學(xué)生進(jìn)行積極的接觸與干預(yù)。

2.學(xué)校建有心理咨詢的轉(zhuǎn)介機(jī)制:班主任或任課教師發(fā)現(xiàn)需要接受心理咨詢的學(xué)生可轉(zhuǎn)介給心理咨詢教師；學(xué)校心理咨詢教師負(fù)責(zé)對(duì)有輕度心理問(wèn)題的學(xué)生開(kāi)展咨詢，當(dāng)遇到有嚴(yán)重心理問(wèn)題的學(xué)生時(shí)，能及時(shí)將其轉(zhuǎn)介到校外的專業(yè)機(jī)構(gòu)接受咨詢和治療。

3.學(xué)校應(yīng)逐步完善預(yù)防和干預(yù)學(xué)生心理危機(jī)的工作機(jī)制，并保證工作機(jī)制的正常運(yùn)行。

（七）心理健康教育希望達(dá)到的成效

1.學(xué)校整體育人環(huán)境良好，師生參加心理健康活動(dòng)積極性高、受益面廣，全校師生的心理健康意識(shí)和水平有所提高，并形成了心理互助的良好風(fēng)氣，全校師生對(duì)校園生活滿意度高。

2.學(xué)校專兼職心理健康教育教師教育、科研水平不斷提高，積極參加心理健康教育課題研究，有區(qū)級(jí)以上的獲獎(jiǎng)成果，學(xué)校創(chuàng)造性地開(kāi)展心理健康教育，特色鮮明，成效顯著。

3.學(xué)校通過(guò)健全的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)能及時(shí)體察學(xué)生的心理需求，組織有效的心理健康教育，并能對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的心理危機(jī)干預(yù)。

各中小學(xué)要高度重視學(xué)生的心理健康教育工作，從實(shí)施素質(zhì)教育，提高學(xué)生心理素質(zhì)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)心理健康教育的重要意義。把心理健康教育放到學(xué)校工作的重要位置上，融匯在學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活之中。結(jié)合實(shí)踐，認(rèn)真探討心理健康教育的規(guī)律和方法，大力促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

附件:1.龍泉市中小學(xué)心理咨詢員工作守則

2.龍泉市中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)室評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）

二〇〇七年九月二十日

附件1:

龍泉市中小學(xué)心理咨詢員工作守則

1.熱愛(ài)本職工作。心理咨詢員應(yīng)該熱愛(ài)心理咨詢工作，不斷致力于專業(yè)實(shí)務(wù)、教學(xué)、服務(wù)與研究，以提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。

2.建立合作關(guān)系。心理咨詢員應(yīng)與當(dāng)事人建立良好的關(guān)系，并尊重當(dāng)事人的意見(jiàn)，不得為滿足個(gè)人的某種需要而犧牲當(dāng)事人的利益。

3.尊重對(duì)方權(quán)益。心理咨詢員在進(jìn)入咨詢關(guān)系之前，如有必要，應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明自己的專業(yè)資格，以及咨詢目的、技巧、程度上的規(guī)則及可能影響咨詢關(guān)系的限制。

4.履行保密原則。心理咨詢員不得泄露當(dāng)事人秘密的信息；在團(tuán)體咨詢前，對(duì)團(tuán)體成員的自我暴露，必須事先設(shè)定守密標(biāo)準(zhǔn)。

5.遵循測(cè)試要求。心理咨詢員在進(jìn)行心理測(cè)試之前，必須向當(dāng)事人說(shuō)明測(cè)試的內(nèi)容和目的，并在測(cè)試結(jié)束后作出慎重的專業(yè)解釋，測(cè)試結(jié)果必須保密。

6.防止意外發(fā)生。心理咨詢員在心理咨詢中，如發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有傷害自我、傷害他人或危及公共安全的情況，必須采取緊急措施。

7.做到及時(shí)轉(zhuǎn)介。心理咨詢員只能接受其專業(yè)范圍內(nèi)的個(gè)案，如發(fā)現(xiàn)無(wú)法幫助當(dāng)事人的，應(yīng)作好轉(zhuǎn)介建議。

8.注重“助人自助”。心理咨詢員在一切咨詢活動(dòng)中，應(yīng)注意咨詢關(guān)系有助于當(dāng)事人的心理成長(zhǎng)，盡量避免當(dāng)事人對(duì)心理咨詢員的過(guò)分依賴。

9.參加專業(yè)培訓(xùn)。心理咨詢員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討，提高咨詢水平，維護(hù)身心健康。

10.開(kāi)展正常服務(wù)。心理咨詢員應(yīng)按時(shí)到崗，堅(jiān)持心理咨詢的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

附件2:

龍泉市中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)室評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）

續(xù)　表

備注:評(píng)估結(jié)果達(dá)到60～79分為合格，達(dá)到80～89分為良好，達(dá)到90分以上為優(yōu)秀。