第二節(jié)　自由主義報刊理論的要義

一、關(guān)于新聞自由種種

自由主義報刊一詞的英文是Freedom ofPress。這個詞在西方國家的不同歷史時期有過不同的內(nèi)涵。在文藝復(fù)興運動期間，F(xiàn)reedom of Press僅指言論自由，即文藝復(fù)興運動的先驅(qū)們反對教會的思想禁錮，爭取自由表達自己的意見。在彌爾頓那個時代（17世紀初），西歐各國印刷術(shù)廣泛應(yīng)用，F(xiàn)reedom ofPress主要指出版自由；到報刊開始在西歐各國興起，F(xiàn)reedom of Press又主要指報刊自由；而在現(xiàn)代，在原有含義基礎(chǔ)上，強調(diào)了信息交流的自由。Freedom of Press一詞中文有不同譯法，“出版自由”、“言論自由”、“言論出版自由”、“報業(yè)自由”等等，現(xiàn)在一般都譯為“新聞自由”。“自由主義報刊理論”是近些年的譯法，專指相對社會責(zé)任論而言的一種新聞理論，以區(qū)別于西方國家作為一種政治制度的新聞自由。

什么是新聞自由？有各種不同的說法，但基本上是大同小異。新聞自由包括：不需批準即可自由出版報刊，即不必向政府申請營業(yè)執(zhí)照或交付保證金，在政治上、經(jīng)濟上不受限制，人人都擁有出版權(quán)；不受任何形式的事先審查，可以發(fā)布任何新聞和發(fā)表任何意見（當然，事后的追懲在任何國家都存在，即不容許報刊自由地損害國家、社會、個人）；不受限制地自由接近新聞源。簡要地說，新聞自由就是新聞媒介擁有出版權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)布權(quán)。

二、自由主義報刊理論的內(nèi)涵

而自由主義報刊理論是為了確立、維護和發(fā)展新聞自由（當然，這里的新聞自由都是指資產(chǎn)階級的新聞自由，以下皆同）所作的理論探索，力圖以理論的形式來闡述、論證新聞自由的合理性、必然性；而探討新聞自由和政府、社會、個人的關(guān)系則是自由主義報刊理論的主要內(nèi)涵，并由此確立其基本原則，主要有：

1.報刊不受政府的干涉

報刊和政府的關(guān)系是自由主義報刊理論中的一個關(guān)鍵性問題。自由主義報刊理論主張，政府不得采取任何措施來干涉、收買或控制報刊。政府的唯一職責(zé)是采取措施來保護新聞自由，為新聞媒介的采訪、發(fā)布新聞提供種種方便。

2.報刊擁有對政府的監(jiān)督權(quán)

資產(chǎn)階級的理論先驅(qū)們從權(quán)力相互制衡的原則出發(fā)，認為，除了立法、司法、行政三種權(quán)力之間具有相互制約的關(guān)系外，公眾的輿論無疑是約束權(quán)力的一種權(quán)力。美國第三任總統(tǒng)托馬斯·杰弗遜把新聞自由的實踐看作是探索美國民主政治體制如何有效運行的偉大嘗試。他反復(fù)指出：“人民的意見是各級政府的基礎(chǔ)?！薄叭嗣袷墙y(tǒng)治者的唯一監(jiān)督者?！?sup>(10)“要使他們永遠關(guān)心國事。假如他們一旦不關(guān)心公共事務(wù)了，那么你和我，以及國會和州議會，法官和州長，都要變成豺狼了?！?sup>(11)人民有權(quán)監(jiān)督政府，通過什么途徑和手段來實現(xiàn)呢？杰弗遜認為，最主要最經(jīng)常的中介就是報刊。這個思想以后就引申為：報刊是行政、立法、司法以外的國家第四勢力或第四種權(quán)力。

3.“意見自由市場”和“自我修正”理論

讓人民群眾、讓各黨各派都利用報刊充分地、自由地表達各自的意見。而充分地表達意見的前提是給予人民有關(guān)各項事務(wù)的充分信息。如前所述，“意見自由市場”的理論最早是從英國的約翰·彌爾頓的《論出版自由》一書中引申出來的。其后，有許多西方著名的學(xué)者對此作過系統(tǒng)的論述。在這些論述中，一個非常集中的問題是人民通過報刊或者報刊本身發(fā)表了錯誤的意見怎么辦？英國的哲學(xué)家約翰·斯圖伍特·穆勒對此作了最全面的闡述。他認為，任何試圖利用權(quán)威的力量來壓制言論的自由表達的做法都是不合理的。他的邏輯證明是：假如被壓制的言論是正確的，不僅顯而易見地踐踏了被壓制者的政治權(quán)力，而且壓制者自身也被剝奪了以錯誤換取真理的機會；假如被壓制者的言論或思想是錯誤的，這也意味著大家同樣失去了讓真理同錯誤在公開的較量中使真理更加顯明的機會。因此，壓制人們的言論或思想使之不能自由地表達，必然是一種對個人乃至整個人類的智慧力的掠奪⁽¹²⁾。而杰弗遜則斷言：“如果嚴厲地懲罰人民的錯誤，就會有損于唯一的公眾自由的安全保障?！薄笆聦嵰呀?jīng)證明，當報刊不犯錯誤時，它就是軟弱無力的。”⁽¹³⁾對正確意見與錯誤意見的辯證闡述，使得“意見自由市場”在理論上站穩(wěn)了腳跟。

4.對事實的信念

從個體主義至上的價值觀出發(fā)，自由主義報刊理論強調(diào)，新聞報道的最終目的不是向公眾灌輸某種標準的觀點，而是客觀地反映現(xiàn)實，讓人們對外部世界形成獨立的見解?！肮矆罂蜃x者提供的最崇高的服務(wù)是鼓勵他們形成獨立的見解?！?sup>(14)為了使新聞報道滿足不同政治立場、不同社會階層、不同職業(yè)的個體需要，自由主義報刊理論把客觀地向公眾提供事實作為新聞報道的最高標準和新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德標準。所以，自由主義報刊理論崇尚并提倡客觀性報道?？梢哉f，客觀性報道是自由主義報刊理論在新聞實踐中的具體體現(xiàn)。