旅游投資是指一定時(shí)期內(nèi)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，把一定數(shù)量的資金投入到發(fā)展項(xiàng)目之中，以獲取比其投入資金數(shù)量更大的產(chǎn)出。旅游投資具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和綜合性、連續(xù)性、敏感性、投資回收的不確定性等特點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同樣依賴(lài)于鄉(xiāng)村旅游投資的不斷增加，它是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的前提條件。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，雖然是以當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)及當(dāng)?shù)孛袼诪榛A(chǔ)，但是景點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等都需要一定的資金，然而，由于農(nóng)民的積累有限，只靠單個(gè)的農(nóng)戶(hù)不可能有更多資金投入，因此，資金缺乏成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸。近年來(lái)，隨著旅游市場(chǎng)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，激發(fā)了旅游經(jīng)濟(jì)的活力，各方投資旅游業(yè)的熱情不斷高漲，根據(jù)不同的融資渠道，即旅游資金的來(lái)源方式和環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村旅游的投資模式通?？煞譃橐韵?種：農(nóng)戶(hù)自主投資、政府主導(dǎo)支持、外來(lái)投資和多方合作經(jīng)營(yíng)。

7．1．1　農(nóng)戶(hù)自主投資

農(nóng)戶(hù)自主投資是指農(nóng)民個(gè)體或集體直接或間接地參與鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并由此取得相應(yīng)的收益?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）明確規(guī)定了各主體的自主投資地位，實(shí)施“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，自主投資政策的實(shí)施，極大地帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游自主投資的發(fā)展。以農(nóng)民個(gè)人或家庭為單位，開(kāi)辦農(nóng)家旅館、餐館，出售農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品和旅游小商品，具有投資少、經(jīng)營(yíng)靈活，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游服務(wù)可以兼顧的特點(diǎn)，是農(nóng)民開(kāi)發(fā)旅游的行之有效的方式。隨著資本的積累和經(jīng)營(yíng)的改善，有些個(gè)體旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)不斷發(fā)展壯大，成為優(yōu)秀的旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

【案例鏈接】

中國(guó)農(nóng)家樂(lè)第一家

投資主體：徐紀(jì)元

經(jīng)營(yíng)方式：家庭經(jīng)營(yíng)

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：特色農(nóng)家樂(lè)園——徐家大院

起步時(shí)間：20世紀(jì)80年代中期

距成都市約20千米的農(nóng)科村，早在20世紀(jì)80年代中期，就開(kāi)辦起了“農(nóng)家樂(lè)”，掘取了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的“第一桶金”。農(nóng)科村的“農(nóng)家樂(lè)”，不只是旅游形式上的創(chuàng)新，它是在花木生產(chǎn)基地上嫁接起來(lái)的旅游。20多年來(lái)，隨著農(nóng)家樂(lè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這里早就變成了一個(gè)整體的“農(nóng)家樂(lè)村”，成為全國(guó)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)源地，也是全國(guó)最早、最為有名的“農(nóng)家樂(lè)村”。

57歲的徐紀(jì)元，作為農(nóng)科村發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的第一人，也可以說(shuō)是全中國(guó)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的第一人。1983年初，他投入了160元錢(qián)在地里栽培了3畝（1畝＝666．67平方米）花木，開(kāi)始在自己家房前屋后種植花卉苗木向城市銷(xiāo)售，在自家周?chē)鸩叫纬闪艘粋€(gè)優(yōu)美的花卉園林庭院，吸引了許多人前來(lái)參觀、洽談。1986年，他投資建了10多間小青瓦房，外地游客組織人來(lái)游覽，徐紀(jì)元提供簡(jiǎn)單的接待。在這之后有了一點(diǎn)本錢(qián)，在擴(kuò)大苗圃的同時(shí)，開(kāi)始認(rèn)真經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)。幾年過(guò)后，生意開(kāi)始步入良性循環(huán)。徐紀(jì)元的農(nóng)家樂(lè)名氣越來(lái)越大，現(xiàn)如今，徐家大院被譽(yù)為四星級(jí)鄉(xiāng)村酒店。

徐家大院作為旅游接待的三代房舍，凝固著農(nóng)科村農(nóng)家樂(lè)20多年的歷史，集中展現(xiàn)了農(nóng)民把經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)作為致富的捷徑。整個(gè)大院由川西特色的農(nóng)家平房與仿古小樓構(gòu)成，大院中套著數(shù)個(gè)小院。除庭院外，園林面積百畝有余，以種植花卉和黃桷樹(shù)等綠化風(fēng)景樹(shù)為主，小徑通幽，園林建筑別具匠心，楹聯(lián)匾牌比比皆是，翰墨飄香，文化氛圍濃郁，游客們可以在這里賞花、品茶、下棋打牌、品嘗農(nóng)家餐、做農(nóng)事等，體驗(yàn)多種自?shī)首詷?lè)、其樂(lè)融融的休閑活動(dòng)。

（資料來(lái)源：《天府早報(bào)》，2006—06—12．）

7．1．2　政府主導(dǎo)投資

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展資金來(lái)源渠道雖然具有多樣化的特征，但在資金來(lái)源總量中，當(dāng)前國(guó)家投資扶持仍然是最主要的來(lái)源渠道。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多矛盾和問(wèn)題，如旅游設(shè)施的完善、經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范、市場(chǎng)秩序的維護(hù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確立等，這些工作必須由政府來(lái)支持和推動(dòng)，離開(kāi)了政府的主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然是矛盾重重，舉步維艱。

國(guó)家或地方政府為了給本國(guó)或本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，在政府規(guī)劃指導(dǎo)下，采取各種措施，給予鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)積極的引導(dǎo)和支持。這也是相當(dāng)多的國(guó)家和地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游初始階段采取的主要模式，即把鄉(xiāng)村旅游作為政治任務(wù)或公益事業(yè)來(lái)發(fā)展，把社會(huì)效益（如扶貧、增加就業(yè)等）放在經(jīng)濟(jì)效益之上，其典型特征就是政府參與規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、管理與推銷(xiāo)等活動(dòng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游被視為脫貧致富的主要途徑和首要目標(biāo)。

政府的旅游投資主要是為了滿(mǎn)足整個(gè)社會(huì)旅游發(fā)展的需要。由于我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游還處于初級(jí)階段，還有很多的旅游基礎(chǔ)設(shè)施需要完善，而這些設(shè)施的建設(shè)需要數(shù)額巨大的投資，在當(dāng)前形勢(shì)下，政府的旅游投資起著非常重要的作用，但是隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的不斷深化，政府在鄉(xiāng)村旅游投資中主要發(fā)揮引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，國(guó)內(nèi)的公司企業(yè)和外資在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游投資中將逐步扮演主要角色，起主導(dǎo)作用。

【案例鏈接】

山東濰坊市壽光菜鄉(xiāng)生態(tài)旅游園

投資主體：壽光政府

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：蔬菜旅游——生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽園

起步時(shí)間：20世紀(jì)80年代

“壽光蔬菜”讓農(nóng)村老百姓發(fā)財(cái)，給城市居民帶來(lái)“綠色蔬菜”。在這之后，壽光政府采取反租倒包、招標(biāo)承包、使用權(quán)拍賣(mài)等方式，依托龍頭企業(yè)、技術(shù)能人、涉農(nóng)部門(mén)等創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)農(nóng)民以技術(shù)、資金等入股，激活各生產(chǎn)要素、集聚各類(lèi)資本，大力發(fā)展融種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、科研開(kāi)發(fā)及觀光旅游為一體的集約經(jīng)營(yíng)，在全市形成了500多個(gè)特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)。大片的土地按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，打響了壽光菜的“綠色牌”“生態(tài)牌”。

現(xiàn)如今，“蔬菜之鄉(xiāng)”壽光借蔬菜開(kāi)辟“第二職業(yè)”，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽園，全力打造以蔬菜文化和民俗風(fēng)情為主題的菜鄉(xiāng)生態(tài)旅游園。壽光每年都吸引大量的游客專(zhuān)程來(lái)參觀學(xué)習(xí)，伴隨著各地農(nóng)家游日益紅火，壽光投資10億元，規(guī)劃建設(shè)占地1．5萬(wàn)畝，專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了融各類(lèi)蔬菜基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的旅游專(zhuān)線。游客在菜鄉(xiāng)生態(tài)園內(nèi)能一覽壽光蔬菜的“世界之最”，無(wú)土栽培、上林下藕立體種植等先進(jìn)的生產(chǎn)模式，度假村、燒烤廣場(chǎng)、水上樂(lè)園、森林迷宮、不沉湖、百果采摘區(qū)等游樂(lè)服務(wù)設(shè)施，體驗(yàn)各種民俗風(fēng)情，游客在一飽口福的同時(shí)，盡享田園風(fēng)光。

（資料來(lái)源：《農(nóng)網(wǎng)快訊》，2005—06—04．）

7．1．3　外來(lái)投資

有實(shí)力的旅游企業(yè)（旅行社、飯店）與具有一定旅游資源的鄉(xiāng)村合作，共同開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)。這種方式把城市旅游企業(yè)的資金、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理人才與鄉(xiāng)村中的景觀資源、人力資源和物產(chǎn)資源結(jié)合起來(lái)，適合開(kāi)發(fā)中型或大型旅游景區(qū)和度假村，是城鄉(xiāng)結(jié)合、旅游支農(nóng)的一種新形式。

旅游企業(yè)與本地農(nóng)牧民合作成功與否的關(guān)鍵是利益分割問(wèn)題。由于旅游企業(yè)是直接從事旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)的基本單位，因而旅游投資的目的是根據(jù)旅游市場(chǎng)供求狀況和旅游消費(fèi)特點(diǎn)，選擇旅游投資項(xiàng)目并投入一定的資金，以獲取應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。一般來(lái)說(shuō)，外來(lái)企業(yè)往往把追求最大限度地贏利放在首位，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)、牧民又往往看重自身的眼前利益。處理好外來(lái)企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、牧民的雙方利益，包括雙方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，是調(diào)動(dòng)雙方積極性，實(shí)現(xiàn)“雙贏”、長(zhǎng)期合作的關(guān)鍵。由于旅游經(jīng)營(yíng)與分配的決策權(quán)在于外來(lái)企業(yè)，因此在這方面，外來(lái)企業(yè)處于主導(dǎo)地位。

【案例鏈接】

中國(guó)名村花園村

投資主體：浙江花園集團(tuán)

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：生態(tài)旅游村莊

起步時(shí)間：20世紀(jì)末

中國(guó)名村花園村地處浙江中部的東陽(yáng)市，是全國(guó)文明村、全國(guó)綠化先進(jìn)單位、中國(guó)十佳小康村。近年來(lái)，花園村依托花園集團(tuán)的發(fā)展壯大，大力實(shí)施“綠化、凈化、潔化、亮化、美化”工程，努力創(chuàng)建人與自然和諧的“文明生態(tài)家園”，取得了顯著的成果。

通過(guò)對(duì)附近幾個(gè)村莊的重組，現(xiàn)在的花園村擁有耕地1336畝，為花園村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供了新的機(jī)遇。有了資源優(yōu)勢(shì)，花園集團(tuán)投資2000萬(wàn)元與上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院開(kāi)展了廣泛的技術(shù)合作，開(kāi)始著手打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)“菜籃子”工程。最近，總投資80萬(wàn)元，建成溫室并在其內(nèi)栽種瓜果蔬菜、花卉苗木等經(jīng)濟(jì)作物，每年可提供優(yōu)質(zhì)蔬菜近400噸。在綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)成功的基礎(chǔ)上，花園集團(tuán)根據(jù)農(nóng)業(yè)及旅游觀光休閑業(yè)發(fā)展的需求，著手建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。如今，花園村進(jìn)一步打造文明生態(tài)旅游村莊的建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“碧水工程”和綠化、美化、凈化、潔化環(huán)境，修建鄉(xiāng)間溝渠，開(kāi)發(fā)旅游資源，提高村民整體素質(zhì)，保護(hù)古建筑和民間文物，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明和古老文明的有機(jī)結(jié)合。大力發(fā)展生態(tài)文化，弘揚(yáng)生態(tài)文明，發(fā)展生態(tài)休閑旅游，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的發(fā)展模式，從而促進(jìn)了社會(huì)鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展。

（資料來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)》，2012—10—15．）

7．1．4　合作經(jīng)營(yíng)

合作經(jīng)營(yíng)是指由多個(gè)投資主體共同對(duì)某一旅游項(xiàng)目進(jìn)行投資的形式，可以是多個(gè)企業(yè)聯(lián)合投資，也可以是企業(yè)和個(gè)人合作投資。以鄉(xiāng)、村為單位，或若干家庭和個(gè)人自愿集資、出勞力，組成產(chǎn)權(quán)明確、資產(chǎn)、責(zé)任與利益相關(guān)聯(lián)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、自主經(jīng)營(yíng)的旅游景區(qū)和企業(yè)，鄉(xiāng)、村的歷史文化資源可以成為集體的資產(chǎn)，這種體制的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資金較豐厚、人力資源較豐富。股份合作制是一種具有集體所有制性質(zhì)的企業(yè)形式，實(shí)現(xiàn)了資金、人力和智力的結(jié)合，具有一定的規(guī)模和實(shí)力，是引導(dǎo)農(nóng)民共同致富的有效形式。

目前，鄉(xiāng)村居民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投資形式有多種，可以是資金投資，也可以是土地投資，還可以是勞動(dòng)投資，這里的勞動(dòng)投入主要是進(jìn)行服務(wù)性的工作，即表演、管理、服務(wù)等。

針對(duì)這些投資要素進(jìn)行組織，可以建立一個(gè)股份合作有限公司，將整個(gè)鄉(xiāng)村旅游的投資額劃分成等額股份，社區(qū)居民按投資大小享有股份。對(duì)于土地與勞動(dòng)的估價(jià)，在遵循市價(jià)的基礎(chǔ)上，由全體投資人集體決定。投資構(gòu)成可以是“公司＋社區(qū)＋社區(qū)居民”，也可以是“公司＋社區(qū)居民”或者“政府＋社區(qū)居民”“協(xié)會(huì)＋社區(qū)居民”等形式，至于社區(qū)居民總的投資比例需要根據(jù)總投資額來(lái)定。因?yàn)榫用竦馁Y金投資有限，必須首先在滿(mǎn)足資金的前提下，才能將勞動(dòng)與土地折股。農(nóng)民作為投資者，其回報(bào)主要是從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中利益分紅。既為投資，必然會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)存在，所以，為了保障居民的投資利益回報(bào)，企業(yè)和政府必須努力使鄉(xiāng)村旅游朝著良好的態(tài)勢(shì)發(fā)展，只有這樣才能激發(fā)居民的積極性，使他們的投資收益最大化。

股份合作有限公司具體運(yùn)營(yíng)模式可以是投資企業(yè)管理，也可以外聘管理公司管理。這兩種運(yùn)營(yíng)體制都可以讓管理與運(yùn)營(yíng)直面市場(chǎng)，而不會(huì)為政府經(jīng)營(yíng)體制弊端及社區(qū)居民管理水平相對(duì)落后所制約。投資人作為股東享有監(jiān)督權(quán)與利益分配權(quán)。對(duì)于以勞動(dòng)作為投資的居民，他們無(wú)權(quán)進(jìn)行其他活動(dòng)，只能為公司服務(wù)，完成公司指定的任務(wù)；而對(duì)于以土地或資金投資入股或者不是投資人的居民，可以在公司允許的前提下經(jīng)營(yíng)其他內(nèi)容。股份合作制公司發(fā)展到一定階段后，可以向股份有限公司轉(zhuǎn)化。

【案例鏈接】

北京延慶縣里炮村紅蘋(píng)果觀光度假園

投資主體：村民集資

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：紅蘋(píng)果度假村

起步時(shí)間：20世紀(jì)末

該村位于舉世聞名的八達(dá)嶺長(zhǎng)城腳下，交通便利。近幾年依托八達(dá)嶺景區(qū)、康西草原、野鴨湖、陽(yáng)光馬術(shù)俱樂(lè)部等旅游優(yōu)勢(shì)，逐步將1000畝的蘋(píng)果園建成了標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，形成了京郊具有特色的紅富士蘋(píng)果度假村。

在加大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，該村結(jié)合“兩個(gè)文明”建設(shè)，從人居環(huán)境入手，對(duì)村容村貌進(jìn)行了綜合整治，先后栽植了各種花草樹(shù)木3500余株，鋪設(shè)草坪1000平方米，整修了占地8000平方米的文化廣場(chǎng)，良好的環(huán)境建設(shè)促進(jìn)了民俗旅游業(yè)和果園觀光采摘業(yè)的發(fā)展。

2003年，該村被北京市科協(xié)確立為“農(nóng)村科普示范基地”，并獲得了“北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。度假村結(jié)合民俗旅游，建有摸魚(yú)池一座，并建有健身園等娛樂(lè)設(shè)施，村路兩側(cè)的科普長(zhǎng)廊記錄了果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及管理情況，在這里游客可以充分了解果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和果品的生產(chǎn)過(guò)程，領(lǐng)略到大自然帶來(lái)的無(wú)限樂(lè)趣。如今這里已成為依靠果品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)興起的集休閑娛樂(lè)、觀光采摘于一體的綜合性度假基地。

（資料來(lái)源：《北京旅游》，2013—08—02．）