一、高等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展效益的內(nèi)涵

教育的效益，有教育內(nèi)部效益和外部效益之分。所謂內(nèi)部效益，是教育的內(nèi)部產(chǎn)出與投入之比。內(nèi)部產(chǎn)出指的是教育過程的直接結(jié)果，如學(xué)生知識(shí)技能的形成、智力能力的提高、思想品德的變化和人生觀和世界觀的形成、身體素質(zhì)的提高和心理素質(zhì)的養(yǎng)成等。所謂教育的外部效益，是教育所培養(yǎng)出來的人輸送到物質(zhì)生產(chǎn)部門后因教育程度的提高而為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值時(shí)產(chǎn)生的，是教育對(duì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大小的度量。當(dāng)然，教育的內(nèi)部效益與教育的外部效益是密切聯(lián)系的，內(nèi)部效益是以培養(yǎng)出來的人能發(fā)揮社會(huì)效益為前提，其效益的高低又直接影響教育外部效益的大小。一般而言，高等職業(yè)教育是公益性和產(chǎn)業(yè)性特征明顯的教育，其內(nèi)部效益和外部效益統(tǒng)一于公民素質(zhì)的提高和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

效益準(zhǔn)則是高等職業(yè)教育評(píng)估的基本準(zhǔn)則，但不能像工商組織那樣運(yùn)用之。對(duì)效益準(zhǔn)則在工商組織及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的運(yùn)用是不難理解的，因?yàn)樽鳛樨泿疟憩F(xiàn)形式的金錢為其投入和產(chǎn)出提供了共同的衡量尺度，以追求最大化的效益。而在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，關(guān)于效益的任何觀點(diǎn)往往都不同程度地受到高等職業(yè)教育目標(biāo)和教育規(guī)律的挑戰(zhàn)。因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育產(chǎn)出的是通過教育過程而轉(zhuǎn)化出來的獲得了知識(shí)技能與能力、思想品德與態(tài)度、身體素質(zhì)與心理素質(zhì)等方面的活生生的高技能人才。這些活生生的高技能人才既通過其數(shù)量，更通過其質(zhì)量，體現(xiàn)著高等職業(yè)教育系統(tǒng)的效益。要定量的測(cè)量與評(píng)估這種教育效益特別是高等職業(yè)教育系統(tǒng)的效益，目前仍然受到方法論方面的嚴(yán)重限制，很難直接度量。但是，高質(zhì)量的教育投入是高質(zhì)量的教育產(chǎn)出的前提和保證，這是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的一條基本原理。據(jù)此，可以用高質(zhì)量的教育投入指標(biāo)來“替代”部分教育產(chǎn)出——教育質(zhì)量，從而間接地衡量教育效益，使教育的投入、產(chǎn)出和效益協(xié)調(diào)一致。

高等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的效益不但包括了接受投資的對(duì)象和受教育者本人所獲得的收益，同時(shí)還包括了上述主體不能完全占有，從而成為社會(huì)其他成員所共同享有的各種有形或無形的收益。高等職業(yè)教育投資效益可分為兩個(gè)方面：即間接效益和直接效益。間接效益包括為社會(huì)帶來的宏觀效益和利益以及給整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。直接效益是指高職院校培養(yǎng)高技能人才的數(shù)量、質(zhì)量，高職院?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化、推廣以及為社會(huì)服務(wù)的好壞等方面所體現(xiàn)的效益。因此，計(jì)算高職院校投資效益首先要考慮個(gè)人的投資效益，其次考慮教育單位即高等院校的效益，最后綜合評(píng)價(jià)高等職業(yè)教育的宏觀投資效益。