第三節(jié)　社會保障學(xué)的研究方法

社會保障制度是一個復(fù)雜的體系，其涉及與人的生活和發(fā)展相關(guān)的眾多方面，因此，研究社會保障制度需要科學(xué)的研究方法。當然，具體的研究首先要遵守科學(xué)的研究原則。

一、研究原則

（一）社會保障對策研究與基本理論相結(jié)合

社會保障研究具有明顯的應(yīng)用性研究的特點，在當前和今后一個相當長的時期內(nèi)，我國社會保障研究的目的應(yīng)該是為我國社會保障制度的改革和有中國特色的社會保障制度的建立服務(wù)，為中國社會保障制度改革和發(fā)展提供理論依據(jù)、決策依據(jù)和政策選擇。但是，社會保障研究的社會現(xiàn)實目標并不排斥基本理論研究的地位，相反，還需要有比較堅實的基本理論研究作為其基礎(chǔ)。沒有系統(tǒng)的社會保障基本理論研究，必然制約社會保障研究的深度和可持續(xù)性發(fā)展，也必然制約社會保障研究現(xiàn)實目標的實現(xiàn)。過分功利性的社會保障對策研究，忽視社會保障基本理論研究，必將使社會對策研究成為空中樓閣，這不利于我國社會保障研究的進一步發(fā)展，也不利于我國社會保障制度的改革和有中國特色社會保障制度的建設(shè)事業(yè)。

（二）社會保障現(xiàn)狀研究與歷史研究相結(jié)合

在研究社會保障時，既要研究當代社會保障制度的現(xiàn)狀，也要研究社會保障的基本歷史發(fā)展進程，更要研究不同階段各國社會保障制度的特點，特別是不同國家社會保障制度國別特色的形成過程與背景。只有這樣，才能全面、系統(tǒng)地認識和把握社會保障制度的一般發(fā)展規(guī)律和不同國家社會保障制度的國別特色，才能為我國社會保障改革與中國特色的社會保障制度的建設(shè)提供更加具體的借鑒。

（三）對社會保障進行多學(xué)科相結(jié)合的研究

社會保障制度涉及社會發(fā)展的許多領(lǐng)域，是一項綜合性社會調(diào)控和安全制度。社會保障的上述特點決定了對社會保障制度研究也必然涉及許多學(xué)科，應(yīng)該是一項綜合性的跨學(xué)科的研究。西方國家社會保障研究達到較高的水平，其研究角度不僅包括經(jīng)濟學(xué)研究，還包括社會學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)甚至哲學(xué)方面的研究。

（四）社會保障制度內(nèi)容構(gòu)成研究與責權(quán)關(guān)系研究相結(jié)合

社會保障制度研究的重點是社會保障的對象。在對社會保障對象的研究中，社會保障對象享受社會保障權(quán)利和履行社會保障責任的關(guān)系，應(yīng)該是社會保障制度研究的重要內(nèi)容。社會保障責任與權(quán)利關(guān)系對社會保障基金安全與穩(wěn)定、社會保障津貼水平、社會保障制度覆蓋面、社會保障模式、社會保障基金安全與穩(wěn)定、社會保障觀念的發(fā)展變化、社會保障改革道路的選擇、社會保障制度的效果等重要方面都會產(chǎn)生直接影響。

二、具體方法

（一）科學(xué)抽象法

社會保障學(xué)研究采取的各種一般方法中，首推抽象法。所謂抽象法，就是人們運用思維的抽象力，抽去事物表面的、次要的、非本質(zhì)的聯(lián)系，找出內(nèi)部的、必然的、本質(zhì)的聯(lián)系的方法。這就是說，社會保障學(xué)在研究各種分配關(guān)系及其規(guī)律過程中，要從實際出發(fā)，從實際存在的錯綜復(fù)雜的社會保障分配關(guān)系中，先把一些表面的、次要的、特殊的東西舍掉，抓住本質(zhì)的、主要的、帶有普遍性的東西，在純粹的理論形態(tài)上進行理論分析，從個別到一般，從特殊的社會保障分配現(xiàn)象概括出一般規(guī)律；再從抽象上升到具體，用一般規(guī)律和原理指導(dǎo)具體的社會保障問題的分析、解釋、解決，使人們對社會保障關(guān)系發(fā)展的客觀規(guī)律及其現(xiàn)象形態(tài)有一個清晰的全面的認識。

（二）試驗與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合的方法

社會保障理論和其他各學(xué)科理論一樣，需要運用試驗與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合的方法。首先通過實踐，檢驗理論是否正確。所謂試驗，就是先在某些地區(qū)或單位有限的范圍內(nèi)，對所概括出的理論加以運用，進行試點實踐，來修正、補充和完善社會保障理論。其次是隨著現(xiàn)代科技手段的運用，人們已經(jīng)把現(xiàn)代數(shù)學(xué)和計算機技術(shù)運用到經(jīng)濟改革的過程，盡管這些技術(shù)還不夠完善，但是比“拍腦袋決策”要好得多。因此，社會保障作為一門實證科學(xué)，采用數(shù)學(xué)模型和計算機模擬技術(shù)就顯得格外重要。隨著社會保障改革的不斷深入，難度會越來越大。經(jīng)濟模型的定量分析恰恰為社會保障理論提供了更好的探索工具。例如，有人采用可計算一般均衡模型，模擬了不同的養(yǎng)老基金籌集方式對不同的經(jīng)濟部門和不同的居民組的影響；也有的人以嚴謹?shù)臄?shù)學(xué)模型來探討中國社會保障體制的籌款途徑；還有的人以動態(tài)數(shù)學(xué)模型探討了社會保障對勞動力流動的影響等。這些都說明了，運用試驗與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合的方法，來進一步論證社會保障理論是有著廣闊前景的。

（三）經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)分析方法

社會保障作為國民收入再分配的一種特殊形式，它的產(chǎn)生和發(fā)展離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)，學(xué)科的研究離不開經(jīng)濟學(xué)分析方法。一方面，從某種意義上說，社會保障的發(fā)展史就是一部經(jīng)濟工業(yè)化的發(fā)展史，社會保障任何一個領(lǐng)域的產(chǎn)生和發(fā)展，都是經(jīng)濟工業(yè)化在社會生活中的具體反映，社會保障的覆蓋率、保障支出占GNP或GDP的比重也都取決于一國的經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，研究社會保障問題必須采取經(jīng)濟學(xué)分析方法。另一方面，社會保障研究具有社會學(xué)特征，其中的社會調(diào)查和保險精算等方法的建立和完善，為社會保障的全面發(fā)展提供了不可或缺的技術(shù)手段。所以，社會保障的發(fā)展同樣離不開社會學(xué)理論和社會學(xué)方法。而且，社會保障不論其研究內(nèi)容還是研究方法，都體現(xiàn)了經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)兩大學(xué)科對這一領(lǐng)域的不斷滲透。

（四）學(xué)習(xí)、比較和借鑒方法

回顧社會保障制度建立和發(fā)展的歷程，我們可以清楚地看到，從早期工業(yè)化國家的《濟貧法》開始，經(jīng)過幾百年的發(fā)展，社會保障已經(jīng)形成了較完整的體系。由于它對發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的重要作用，當今世界上所有現(xiàn)代化國家，都把實施和完善社會保障制度作為自己的一項基本國策。尤其是近半個世紀以來，國外在這個領(lǐng)域里的研究已比較成熟，資料和成果也很豐富，名家、名著、流派層出不窮。與許多國家比較起來，我國理論界在社會保障方面的研究歷史還不長，積累還不夠。因此，有必要學(xué)習(xí)、比較和借鑒別國的經(jīng)驗教訓(xùn)，來構(gòu)建更適合中國國情和具有中國特色的社會保障體系?？傊覀儜?yīng)該學(xué)會運用學(xué)習(xí)、比較和借鑒的方法來俯視當前中外的社會保障問題，這樣會使人們的思路更開闊一些，站得更高、看得更遠一些。

【注釋】

[1]鄭功成.論社會保障領(lǐng)域的理論建設(shè)［J］.中國社會保險，1995（7）：8－19