宗教對(duì)和諧民族關(guān)系影響的調(diào)研報(bào)告_以阿克塞哈薩克族自治縣為例_難忘的草原明珠：阿克塞哈薩克族自治縣調(diào)研報(bào)告

西北民族大學(xué)　調(diào)研組

一、阿克塞縣概況及民族關(guān)系現(xiàn)狀

(一)阿克塞縣概況

阿克塞縣成立于1954年，地處甘、青、新三省(區(qū))交界處，是甘肅省五個(gè)少數(shù)民族自治縣之一，是一個(gè)以哈薩克族為主體民族的多民族聚居自治縣，也是甘肅省唯一的哈薩克族自治縣。全縣面積3．14萬(wàn)平方公里，轄2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)11個(gè)行政村，2011年底全縣總?cè)丝?．06萬(wàn)人，戶籍人口8750人，有哈薩克、漢、回、維吾爾、撒拉、藏、土等11個(gè)民族，其中哈薩克族3760人，占全縣總?cè)丝诘?1．3%^[1](2011年為2016人，占全縣總?cè)似?5．5%)。

宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，它的產(chǎn)生有著深刻的自然根源、認(rèn)識(shí)根源和社會(huì)根源:是一種特殊的意識(shí)形態(tài)，其內(nèi)容包含宗教觀念、宗教思想、宗教情感的體驗(yàn);是一種由諸多要素組成的社會(huì)實(shí)體，其要素包括宗教徒、宗教組織、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教思想、宗教行為等;也是人類文化史上一種特殊的文化現(xiàn)象，是民族文化不可分割的組成部分。^[2]

阿克塞縣信仰伊斯蘭教的有哈薩克族、回族、維吾爾族、撒拉族等，之外還有一些民族信仰佛教，如漢族、藏族、土族等。其中信仰伊斯蘭教的信教群眾共有3879人，占全縣總?cè)丝诘?6．6%，其中哈薩克族3760人、回族83人、維吾爾族25人、撒拉族11人。全縣有宗教活動(dòng)場(chǎng)所一處，即阿克塞縣阿克清真寺，2006年被甘肅省伊斯蘭教協(xié)會(huì)授予“五好”清真寺榮譽(yù)稱號(hào)，是阿克塞縣穆斯林群眾開展宗教活動(dòng)的唯一場(chǎng)所。目前，清真寺管理委員會(huì)有教職人員8人，設(shè)有縣級(jí)宗教團(tuán)體(伊斯蘭教協(xié)會(huì))一個(gè)，委員13人，會(huì)長(zhǎng)1人，副會(huì)長(zhǎng)3人，秘書長(zhǎng)1人。^[3]

(二)阿克塞縣的民族關(guān)系現(xiàn)狀

民族關(guān)系，是民族與民族之間的聯(lián)系和交往狀態(tài)，是當(dāng)今世界普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象，是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上受政治制度及社會(huì)發(fā)展制約和影響的一種特殊的社會(huì)關(guān)系。^[4]胡錦濤同志在中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)的講話中指出:民族關(guān)系是多民族國(guó)家中至關(guān)重要的社會(huì)關(guān)系。正確處理民族問(wèn)題，使各族人民和睦相處、和諧發(fā)展，對(duì)于我們建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。^[5]新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家制定并實(shí)施了一系列正確的原則、方針和政策措施，促進(jìn)了各民族之間的和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，顯示出強(qiáng)大的民族凝聚力和創(chuàng)造力，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。

阿克塞縣自1954年建縣以來(lái)，縣委、縣政府、宗教局加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，深入開展“四個(gè)維護(hù)”教育和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、相互合作、攜手共進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)”，“三個(gè)離不開”的思想深入人心，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成為強(qiáng)大的社會(huì)輿論和良好的社會(huì)風(fēng)尚，在全縣干部群眾中形成了不論天南地北、不論什么民族，只要來(lái)到阿克塞，就要“說(shuō)好阿克塞話”，“干好阿克塞事”，“做好阿克塞人”的團(tuán)結(jié)精神，積極宣傳貫徹黨的民族政策，高度重視少數(shù)民族干部隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)了一批民族地區(qū)建設(shè)需要的復(fù)合型人才，城市文明程度不斷提高，使各民族之間在感情上互相信任、生活上互相幫助、風(fēng)俗習(xí)慣上互相尊重、工作上互相學(xué)習(xí)，不斷發(fā)展和鞏固了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，形成了民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、各族人民安居樂(lè)業(yè)的良好氛圍，先后兩次榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)，被命名為“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“國(guó)家園林縣城”，縣城規(guī)劃項(xiàng)目獲得“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，^[6]有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大力發(fā)展。但在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象，如風(fēng)俗習(xí)慣差異很大、民族意識(shí)增強(qiáng)等，這在一定程度上影響了民族關(guān)系的和諧。

二、在發(fā)展過(guò)程中宗教和諧對(duì)阿克塞縣和諧民族關(guān)系的影響

宗教是阿克塞縣民族關(guān)系的重要組成部分，對(duì)民族關(guān)系的和諧發(fā)展既有積極影響，又有消極影響。

(一)積極影響

阿克塞縣的宗教信仰主體為伊斯蘭教。這種主體信仰一種宗教有利于本地區(qū)各民族的安定團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定，社會(huì)安定，關(guān)系和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好風(fēng)尚。其積極影響主要表現(xiàn):

1．依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理促進(jìn)了民族關(guān)系的和諧

近年來(lái)，阿克塞縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持立法、普法、執(zhí)法三頭并舉的工作方針，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市宗教事務(wù)管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，修訂完善了《清真飲食業(yè)管理辦法》、《宗教場(chǎng)所管理辦法》、《清真寺民主管理制度》、《阿克塞縣伊斯蘭教協(xié)會(huì)章程》等一系列地方性法規(guī)，使民族宗教活動(dòng)逐步走上科學(xué)化、法制化、規(guī)范化管理軌道。同時(shí)，結(jié)合“五五”普法，在宗教界大力宣傳黨的宗教政策和法律、法規(guī)，教育信教群眾學(xué)法、懂法、守法，不斷提高廣大信教群眾的法律、法規(guī)意識(shí)。進(jìn)一步健全和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教管理網(wǎng)絡(luò)，尤其是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))兩級(jí)在宗教活動(dòng)管理中的前沿陣地作用，確保宗教事務(wù)管理的基礎(chǔ)穩(wěn)固，進(jìn)而促進(jìn)了民族關(guān)系的和諧。^[7]

2．民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)的開展促進(jìn)了民族關(guān)系的和諧

阿克塞縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)，至今已經(jīng)成功舉辦了十個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)共同”民族工作主題，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，開展了“八個(gè)一”活動(dòng)，即:縣上主要領(lǐng)導(dǎo)在電視上作一次電視動(dòng)員講話;縣電視臺(tái)開辦一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳專欄;全縣各單位干部職工聆聽一次由甘肅社會(huì)主義學(xué)院教授作的“兩個(gè)共同”輔導(dǎo)報(bào)告:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開通一個(gè)手機(jī)短信宣傳平臺(tái);開展一次執(zhí)法檢查，對(duì)全縣清真食品市場(chǎng)進(jìn)行全面的清理整頓;組織一次結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);評(píng)選一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范;編排一臺(tái)文藝節(jié)目。^[8]這使“三個(gè)離不開”的思想更加深入人心，加強(qiáng)了各民族之間的和諧。

3．社會(huì)調(diào)適作用

宗教作為一種特殊的意識(shí)形態(tài)，對(duì)阿克塞縣和諧的民族關(guān)系起到了積極的調(diào)適作用。每個(gè)宗教都有其自己的教規(guī)、教義、觀念、思想和情感，也有自己的信教徒、宗教場(chǎng)所和行為，再加上阿克塞縣的主體信仰為伊斯蘭教，這種獨(dú)特的特點(diǎn)能夠在一定范圍內(nèi)化解本縣中存在的一些矛盾，從而對(duì)本縣的和諧民族關(guān)系具有一定的調(diào)適作用。

4．具有約束作用

宗教的約束功能不僅是對(duì)個(gè)體的約束，更是對(duì)整體信教群眾的約束。每一種宗教有其自己的道德規(guī)范，這種道德規(guī)范對(duì)信仰本宗教的民眾具有神圣的特性，從而加強(qiáng)了個(gè)體的遵從意識(shí)，久而久之成為一種行為習(xí)慣。這種行為無(wú)論在言行舉止中，還是在生活習(xí)慣中都有其約束作用。

5．愛國(guó)愛教教職人員素質(zhì)的提高促進(jìn)了民族關(guān)系的和諧

阿克塞縣的領(lǐng)導(dǎo)按照支持和引導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，深化愛國(guó)宗教界人士和宗教教職人員培養(yǎng)教育的工作，緊緊抓住做好信教群眾工作這個(gè)根本，培養(yǎng)了一支愛國(guó)愛教的信徒骨干隊(duì)伍。近年來(lái)，把宗教教職人員的培訓(xùn)工作作為依法管理宗教事務(wù)的前提?？h領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)宗教教職人員年齡老化、文化程度普遍較低、整體素質(zhì)有待提高等問(wèn)題，通過(guò)派出去深造、舉辦培訓(xùn)班、邀請(qǐng)參加有關(guān)會(huì)議和社會(huì)活動(dòng)、政治上及時(shí)安排等方法，提高了宗教教職人員的整體素質(zhì)。兩年來(lái)，先后選派5人(次)參加了省市舉辦的培訓(xùn)班，縣上專門舉辦了6場(chǎng)(次)培訓(xùn)班對(duì)教職人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。教職人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次均有所優(yōu)化，使其由以往60歲以上的占85%到目前60歲以上的占62%，知識(shí)層次由以往全部是小學(xué)文化程度到目前有2名達(dá)到本科學(xué)歷。^[9]在阿克塞縣掛牌成立了甘肅省民族宗教人士培訓(xùn)站，進(jìn)一步提高了宗教教職人員的法律意識(shí)和素質(zhì)，提升了政治水平和管理能力，使其正確引導(dǎo)信教群眾愛國(guó)愛教、遵紀(jì)守法的能力有所提升，從而進(jìn)一步促進(jìn)了民族關(guān)系的和諧相處。

(二)消極影響

阿克塞縣有11個(gè)少數(shù)民族，其中除了主體民族信仰伊斯蘭教外，還有一些民族信仰佛教，因此在信仰方面存在差異。另外在思想觀念、婚姻觀念、風(fēng)俗習(xí)慣上存在一定的差別，使得這些因素影響民族關(guān)系的發(fā)展。信仰伊斯蘭教的民族和其他民族在飲食方面差異很大，比如信仰伊斯蘭教的民族排斥“非清真”食品，這與其他民族在飲食方面具有鮮明的差異。民族意識(shí)，也是影響民族關(guān)系發(fā)展的重要因素之一，所謂自己對(duì)本民族“優(yōu)等”想象，使得把其他民族排除在外，加以歧視、隔閡。所以，堅(jiān)持宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)，各民族相互尊重、民族團(tuán)結(jié)、互相學(xué)習(xí)，是促進(jìn)該地區(qū)民族關(guān)系良好發(fā)展的重要舉措。

三、發(fā)揮宗教積極作用，促進(jìn)阿克塞縣民族關(guān)系和諧發(fā)展

鞏固宗教對(duì)民族關(guān)系的積極作用，克服其消極影響是阿克塞縣引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要保障。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育

胡錦濤同志在國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào):“要廣泛運(yùn)用文藝作品、影視節(jié)目、報(bào)刊書籍、新聞宣傳等形式以及各類新興媒體靈活多樣地開展宣傳教育，使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一成為各族人民的共同意志和自覺行動(dòng)。要深入開展社會(huì)主義法制教育，引導(dǎo)各族群眾自覺遵守國(guó)家法律，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民，堅(jiān)決同各種違反國(guó)家法律、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、制造民族分裂的行為做斗爭(zhēng)?！?/p>

進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，是鞏固阿克塞縣各族人民大團(tuán)結(jié)，維系民族團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，是維護(hù)這個(gè)地區(qū)統(tǒng)一和安全，保持政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的基本前提。因此，阿克塞縣這個(gè)多民族地區(qū)要多開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，使各民族牢固樹立“三個(gè)離不開”、“四個(gè)維護(hù)”和“兩個(gè)共同”思想，防止和克服大民族主義和地方民族主義，在相互了解、相互尊重的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。

(二)大力貫徹黨的民族宗教政策

深入持久地貫徹黨的民族宗教政策，是做好民族工作的根本保證，是形成和鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系的保證，是阿克塞縣各民族在共同發(fā)展、共同繁榮的道路上不斷前進(jìn)的保證，也是政治進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的保證，因此必須始終堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖和改變。堅(jiān)定不移地貫徹黨的民族政策，要求必須不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族關(guān)系。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族經(jīng)濟(jì)和黨的民族政策。全面貫徹落實(shí)黨的宗教工作方針，不斷加強(qiáng)宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰的自由?！?/p>

因此，阿克塞縣領(lǐng)導(dǎo)要全面貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，保護(hù)少數(shù)民族的宗教信仰自由，促進(jìn)信教群眾與不信教群眾和諧相處，信仰不同宗教群眾的和諧相處，把他們的積極性和主動(dòng)性引導(dǎo)到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)。鞏固宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)成果，規(guī)范和整治宗教活動(dòng)秩序。定期組織宗教界人士和信教群眾學(xué)習(xí)宗教政策和有關(guān)的法律法規(guī)，提高政治思想素質(zhì)和維護(hù)穩(wěn)定大局的意識(shí)，努力培養(yǎng)一支愛國(guó)宗教教職人員隊(duì)伍，牢牢把握宗教工作的主動(dòng)權(quán)。

(三)依法管理宗教事務(wù)

依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理是根據(jù)依法治國(guó)的角度做好宗教工作的重要保證。阿克塞縣是一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理關(guān)乎全縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。依法管理宗教事務(wù)，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)宗教政策，在宗教界大力宣傳黨的宗教政策和法律法規(guī)，教育信教群眾學(xué)法、懂法、守法，不斷提高廣大信教群眾的法律法規(guī)意識(shí)，進(jìn)一步健全和完善縣、鄉(xiāng)、村的宗教事務(wù)管理，確保宗教事務(wù)管理的基礎(chǔ)穩(wěn)固。

加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，針對(duì)宗教教職人員老齡化、文化程度偏低、整體素質(zhì)有待提高等問(wèn)題，通過(guò)特定方式提高宗教教職人員的整體素質(zhì)。深入持久地貫徹黨的民族宗教政策，是阿克塞縣做好民族工作的根本保證，是形成和鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的保證，是全縣各民族在共同發(fā)展、共同繁榮的道路上不斷前進(jìn)的保證，也是阿克塞縣政治進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的保證，我們必須始終堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖和改變。

(四)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣

少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣是一個(gè)民族在其長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中逐漸形成的生活方式，是特定地區(qū)、民族、宗教中傳統(tǒng)文化的傳承和延續(xù)，具有地域性、社會(huì)性、敏感性和相對(duì)穩(wěn)定性等特點(diǎn)，并在一定程度上反映著一個(gè)民族獨(dú)特的民族特點(diǎn)和形式，是一個(gè)民族區(qū)別于其他民族的鮮明標(biāo)志。

阿克塞縣是一個(gè)多民族自治縣，每個(gè)民族都有自己的風(fēng)俗習(xí)慣，表現(xiàn)在語(yǔ)言、服飾、居住、禮儀、喪葬、飲食禁忌、婚姻關(guān)系、生活習(xí)慣等多個(gè)方面，并對(duì)自己的風(fēng)俗習(xí)慣有著濃厚的感情，這些風(fēng)俗習(xí)慣直接影響著各民族的生產(chǎn)生活，往往一個(gè)民族會(huì)把其他民族對(duì)自己民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重與否看作是對(duì)自己民族的尊重與不尊重。因此，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是維護(hù)阿克塞縣民族團(tuán)結(jié)的重要內(nèi)容，關(guān)系到本地各民族的團(tuán)結(jié)和諧、地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)持各民族平等、團(tuán)結(jié)原則的具體表現(xiàn)，正確處理民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要問(wèn)題。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，是黨和國(guó)家民族政策的重要內(nèi)容。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，就要從各民族一律平等的原則出發(fā)，從而促進(jìn)各民族間的團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。

(五)積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)是我們黨從社會(huì)主義初級(jí)階段的這一基本國(guó)情出發(fā)，是新中國(guó)成立以來(lái)總結(jié)工作的成功經(jīng)驗(yàn)做出的科學(xué)論斷，是我國(guó)宗教發(fā)展的正確方向。^[10]繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體進(jìn)行自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵(lì)和支持愛國(guó)宗教團(tuán)體經(jīng)常組織宗教教職人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策和法律法規(guī)，利用民族傳統(tǒng)節(jié)日及大型宗教活動(dòng)等機(jī)會(huì)，對(duì)信教群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育，使他們自覺接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家法律，不斷提高維護(hù)國(guó)家和民族利益的自覺性。宗教活動(dòng)必須在法律和政策范圍內(nèi)進(jìn)行，國(guó)家依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)項(xiàng)管理，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和宗教場(chǎng)所的建設(shè)，取締和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。所以，阿克塞這個(gè)少數(shù)民族自治縣的黨委、政府和宗教界人士，以及教育界人士以“在政治上團(tuán)結(jié)合作，在信仰上互相尊重”的原則，引導(dǎo)和教育信教群眾擁護(hù)社會(huì)主義，愛祖國(guó)，愛人民，不做損害國(guó)家、人民利益的事情。大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)宗教中的優(yōu)秀文化，發(fā)揚(yáng)宗教教義和宗教文化中的積極因素，提倡把宗教文化中的和諧因素發(fā)揮到和諧民族關(guān)系建設(shè)中去，讓宗教和諧與民族和諧統(tǒng)一起來(lái)為構(gòu)建和諧社會(huì)打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)　語(yǔ)

宗教問(wèn)題歷來(lái)是影響民族地區(qū)安全與社會(huì)穩(wěn)定、祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵因素。阿克塞縣的宗教總體上是和諧的，從而促進(jìn)了這一地區(qū)平等、團(tuán)結(jié)、和諧的民族關(guān)系。但受到宗教信仰、思想觀念、民族意識(shí)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的影響，仍存在一些不和諧的民族關(guān)系。促進(jìn)宗教和諧、發(fā)揮宗教與社會(huì)的適應(yīng)面、克服消極影響、鞏固積極因素，對(duì)維護(hù)我國(guó)各民族之間平等、團(tuán)結(jié)、互助和諧的關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定將起到積極作用。

在新時(shí)期，國(guó)家和政府堅(jiān)持宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);各民族信教群眾要尊重其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣，增進(jìn)各民族互助、和諧的關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)正視宗教不和諧的原因和現(xiàn)象，積極構(gòu)建宗教和諧，以宗教和諧促進(jìn)民族關(guān)系的和睦。為此我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府的職能作用，建構(gòu)民族關(guān)系和諧和睦的社會(huì)主義社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

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［4］阿克塞自治縣宗教工作基本情況［M］．阿克塞自治縣宗教局，2013．

［5］堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)［J］．阿克塞自治縣宗教局，2013．

［6］彭時(shí)代．宗教信仰與民眾信仰的政治價(jià)值研究IM］．北京:民族出版社，2007．

［7］沈桂萍．馬克思主義民族觀與黨的民族政策［M］．北京:中央編譯出版社，2007．

［8］阿克塞自治縣宗教局．阿克塞自治縣民族宗教局關(guān)于“民族團(tuán)結(jié)宗教和順”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告［J］．2013．

［9］阿克塞自治縣宗教局．阿克塞自治縣民族宗教局2013年工作總結(jié)［J］．2013．

［10］阿克塞哈薩克族自治縣人民政府．阿克塞哈薩克族自治縣“兩基”迎國(guó)檢工作進(jìn)展情況匯報(bào)［J］．2011．

調(diào)研組負(fù)責(zé)人:賈東海教授

【注釋】

[1]阿克塞哈薩克族自治縣宗教局:《阿克塞哈薩克族自治縣宗教基本情況》［J］，2013年。

[2]彭時(shí)代:《宗教信仰與民眾信仰的政治價(jià)值研究〉［M］，北京，民族出版社，2007年，第5～6頁(yè)。

[3]阿克塞哈薩克族自治縣民族宗教局:《阿克塞哈薩克族自治縣宗教基本情況》［J］，2013年。

[4]吳仕民主編:《中國(guó)民族理論新編》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，第265頁(yè)。

[5]轉(zhuǎn)引吳仕民主編:《中國(guó)民族理論新編》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，第273頁(yè)。

[6]阿克塞哈薩克族自治縣人民政府:《阿克塞哈薩克族自治縣“兩基”迎國(guó)檢工作進(jìn)展情況匯報(bào)》［J］，2011年。

[7]阿克塞哈薩克族自治縣民族宗教局:《阿克塞自治縣宗教基本情況》［J］，2013年。

[8]阿克塞哈薩克族自治縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:《阿克塞自治縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2013年度工作總結(jié)》［J］，2013年。

[9]阿克塞哈薩克族自治縣民族宗教局:《阿克塞自治縣宗教基本情況》［J］，2013年。

[10]轉(zhuǎn)引金炳鎬，龔學(xué)增著:《民族理論民族政策學(xué)習(xí)綱要》，第171頁(yè)，民族出版杜，2004年。