一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

這是黨的十八大著眼于夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，提出的一項(xiàng)重大舉措。以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題，推動(dòng)基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)黨的十八大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，需要基層黨組織奮發(fā)有為，凝聚共同奮斗的強(qiáng)大正能量。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，核心在服務(wù)，重點(diǎn)在建設(shè)，根本在群眾滿意。《意見》提出了“五個(gè)服務(wù)”內(nèi)涵和“六有”建設(shè)目標(biāo)，明確了強(qiáng)化服務(wù)功能、健全組織體系、建設(shè)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)載體、構(gòu)建服務(wù)格局5項(xiàng)具體創(chuàng)建任務(wù)。這些新部署新任務(wù)，以服務(wù)為主線，理念更鮮明、職責(zé)更明晰、評(píng)價(jià)更聚焦，是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體要求。貫徹這些要求和部署，結(jié)合各自實(shí)際大膽探索實(shí)踐，我們就能把基層黨組織建設(shè)成為人民群眾離不開的“家”。

建設(shè)基層服務(wù)型學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，是馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程，對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重要意義。面對(duì)新形勢新任務(wù)，基層黨組織要轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題，推動(dòng)基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中。要堅(jiān)持服務(wù)改革，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題。服務(wù)發(fā)展，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動(dòng)力。服務(wù)民生，就是貫徹落實(shí)黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，為解決群眾上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實(shí)際困難提供服務(wù)，推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾，就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既認(rèn)真傾聽群眾意見，維護(hù)群眾利益，按照群眾的需求和意愿提供服務(wù)，又充分運(yùn)用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。服務(wù)黨員，就是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員解決實(shí)際問題，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動(dòng)力?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)就是強(qiáng)化服務(wù)功能，健全服務(wù)體系，建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)新服務(wù)載體，各領(lǐng)域基層黨組織按照《意見》總體要求，全面履行《黨章》賦予的職責(zé)，找準(zhǔn)融入、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，不斷提升融入的水平和能力。

二、提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力

基層黨組織是黨的組織基礎(chǔ)和政治核心，社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入黨的建設(shè)，必須緊緊抓住提高執(zhí)行力這個(gè)關(guān)鍵，尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、指揮者的各級(jí)干部的執(zhí)行力這個(gè)關(guān)鍵。黨組織的執(zhí)行力就是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的能力，充分發(fā)揮黨組織發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾和密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用；充分發(fā)揮基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，將黨的意愿變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)與群眾同心同德的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；始終處在踐行科學(xué)發(fā)展、工作創(chuàng)新、和諧發(fā)展的前沿陣地，成為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，協(xié)調(diào)工作，化解矛盾，促進(jìn)和諧，推動(dòng)社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、黨建工作發(fā)展的核心力量。基層黨組織執(zhí)行力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到貫徹落實(shí)的實(shí)際效果。我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)人民取得革命和建設(shè)的一個(gè)又一個(gè)勝利，特別是之所以能夠開啟改革開放歷史新時(shí)期，取得建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大成就，一方面是我黨始終堅(jiān)持思想建黨這一馬克思主義建黨思想的基本原則，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義最新理論成果指導(dǎo)新的實(shí)踐，從不同歷史時(shí)期、歷史階段的國情和實(shí)際出發(fā)，確立正確的路線、方針、政策，作出科學(xué)的戰(zhàn)略決策。另一個(gè)至關(guān)重要的方面，就是我們黨的各級(jí)組織尤其是基層組織能夠緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)力執(zhí)行力，在貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策、戰(zhàn)略及決策上，始終保持執(zhí)行的堅(jiān)定性，堅(jiān)持執(zhí)行的紀(jì)律性，富于執(zhí)行的創(chuàng)造性，注重執(zhí)行的實(shí)效性，是黨的路線、方針、政策、戰(zhàn)略及決策的忠實(shí)執(zhí)行者。歷史和實(shí)踐充分證明，基層黨組織的執(zhí)行力強(qiáng)，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策、戰(zhàn)略及決策就堅(jiān)定有力，成效明顯，就能實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，反之，就會(huì)影響甚至貽誤黨和人民的事業(yè)。

沒有執(zhí)行力，就沒有領(lǐng)導(dǎo)力。不具備執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)者，是不可能具有領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)者。那么，什么是“領(lǐng)導(dǎo)力”？美國成功學(xué)大師戴爾·卡耐基說:“領(lǐng)導(dǎo)力的核心是影響力，一個(gè)能影響他人的人，才能領(lǐng)導(dǎo)他人。”一個(gè)管理者的本領(lǐng)如何，不在于他能親自做多少事，而在于他能發(fā)動(dòng)別人做多少事。所以領(lǐng)導(dǎo)力也可以定義為通過影響他人的思想和行為。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該注意培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力兩方面能力，這兩方面能力的培養(yǎng)是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)力是一種凝聚的力量，它可以讓分散變得集中，讓千百顆心變得整齊劃一。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，才能在任何競爭中無往而不勝。提高執(zhí)行力，就是要樹立一種嚴(yán)謹(jǐn)些、再嚴(yán)謹(jǐn)些，細(xì)致些、再細(xì)致些的工作作風(fēng)，以精益求精的精神，不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策和工作部署，把大事做好，把小事做細(xì)，把細(xì)節(jié)做精。有人用最簡明扼要的語言概括領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的定義:領(lǐng)導(dǎo)力是“言必行，說做就做”；執(zhí)行力是“行必果，做就做好”。領(lǐng)導(dǎo)力是“獲得追隨者的能力”，執(zhí)行力是“實(shí)施能力”[9]。如果要成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者就必須注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力這兩個(gè)重要方面的能力。美國通用電器首席執(zhí)行官杰克·韋爾奇（Jack Welch）曾經(jīng)說過:“在這個(gè)競爭求存的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要想獲得成功只有不斷地提升自己的能力，增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)，不斷地提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力?！?/p>