低收入職工和低收入職工在教育方面有什么區(qū)別?
教育狀況又包括子女教育和自身的職業(yè)教育兩個方面。首先是子女教育問題,表7-4顯示低收入職工的子女教育費(fèi)用是僅次于食品開支的第二大開支。如果將不同教育階段的子女教育費(fèi)用拆開來逐一分解,可以更進(jìn)一步看清教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況,見表7-10:
表7-10 低收入職工學(xué)費(fèi)支出及負(fù)擔(dān)比率
注:本題為多選題。
從上表可以看出,除了小學(xué)和初中以外,其他層次的學(xué)費(fèi)支出占家庭收入的比例均在30%以上,最多的三項(xiàng)大專、幼兒園和本科分別達(dá)到了家庭總收入的42.7%、35.8%和34.8%。這說明對于低收入職工而言,非義務(wù)教育階段的子女教育費(fèi)用(幼兒園、高中、職高/中專、大專、本科)比義務(wù)教育階段(小學(xué)、初中)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)要明顯偏重。另外,由于低收入職工經(jīng)濟(jì)狀況較差,因此在子女教育問題上可能符合一些相關(guān)的政府救助政策。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,有5.7%的低收入職工得到了政府的教育救助(主要是學(xué)雜費(fèi)減免)。農(nóng)民工子女教育無非兩條選擇:一是跟隨父母來到城市上學(xué),即所謂流動兒童。二是和其他親人一起留在農(nóng)村上學(xué),即所謂留守兒童。從數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看,那些有孩子處于學(xué)齡前和學(xué)齡期且正在上學(xué)子女的農(nóng)民工中,有71.8%是在農(nóng)村老家上學(xué),也就是說只有28.2%的農(nóng)民工子女跟隨父母來到城市上學(xué)。這說明,能夠跟隨父母進(jìn)城讀書的孩子只是少數(shù)。在這些跟隨父母來城市上學(xué)的農(nóng)民工子女中,有61.4%在公立學(xué)校上學(xué),38.6%在民工子弟學(xué)校上學(xué)。這說明農(nóng)民工子女的上學(xué)問題還主要是在農(nóng)村解決。不過,隨著近年來政府對農(nóng)民工子女教育問題的重視,農(nóng)民工子女在城市義務(wù)教育并享受公立學(xué)校教育資源將是新趨勢。
再來看自身的教育狀況。從表7-1可以看出,低收入職工的受教育水平大多集中在初中(33.2%)、高中/職高(36.9%)層次,也有部分人接受大專教育(19.9%),而小學(xué)及以下或本科及以上的人非常少(分別占7%和5%)。表7-2顯示,農(nóng)民工的受教育程度也主要是初中(48.6%)和高中(23.2%),但是農(nóng)民工初中文化程度所占的比例要明顯高于低收入職工,而且農(nóng)民工接受了大專教育的比例也比低收入職工低得多,這說明低收入職工的受教育程度要明顯高于農(nóng)民工。但從接受職業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)教育的情況來看,兩個群體卻恰好相反,見表7-11:
表7-11 低收入職工和農(nóng)民工參加崗前培訓(xùn)及其他職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況比較
從上表反映的情況來看,農(nóng)民工崗前培訓(xùn)和參加各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例明顯高于低收入職工。農(nóng)民工參加崗前培訓(xùn)的比例為41.1%,低收入職工只有35.5%。農(nóng)民工利用業(yè)余時間參加各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班的比例達(dá)到72.5%,而低收入職工只有13.5%,兩者之間差距甚遠(yuǎn),這說明農(nóng)民工在職業(yè)技能學(xué)習(xí)方面要明顯強(qiáng)于低收入職工。如何來解釋這種差異呢?筆者認(rèn)為,這種結(jié)果可能與以下三個方面的因素有關(guān):(1)農(nóng)民工比低收入職工在年齡上要小得多,因此他們不僅學(xué)習(xí)能力更強(qiáng),而且學(xué)習(xí)的動力和需求也更強(qiáng)。(2)農(nóng)民工職業(yè)流動性更頻繁可能是另一個最重要的原因,因?yàn)槊恳淮胃鼡Q工作崗位都有可能是一個新的學(xué)習(xí)過程。同時,也正是因?yàn)槁殬I(yè)流動性大迫使農(nóng)民工去學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能。(3)低收入職工根在城市,其社會支持網(wǎng)絡(luò)較強(qiáng)大,抵御社會風(fēng)險(xiǎn)的能力比農(nóng)民工更強(qiáng),這有可能造成低收入職工學(xué)習(xí)動力不足。而農(nóng)民工作為外來者不能依靠別人,只能靠自己的技能在城里謀生,這也迫使農(nóng)民工不停地去學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能。
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