【篇首導(dǎo)讀】

本篇收錄8篇論文，作者主要圍繞“十三五”期間面臨的“共建共享發(fā)展”、“實現(xiàn)更有質(zhì)量社會發(fā)展”、“構(gòu)建社會信用體系”以及“網(wǎng)絡(luò)社會與國家治理現(xiàn)代化”等重大問題進行深入思考。

共享發(fā)展理念是當代倫理學(xué)、社會學(xué)研究的重要議題。共享發(fā)展作為分享意識、公共精神的現(xiàn)代體現(xiàn)，與發(fā)展倫理學(xué)的價值立場相一致。在中國深度轉(zhuǎn)型的背景下，提出“共建共享發(fā)展”則是中國特色社會主義本質(zhì)所在。其實質(zhì)是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。為此，作者提出，實現(xiàn)共建與共享，必須注意處理好幾對關(guān)系，“共同享有”需要通過“共同建設(shè)”來實現(xiàn)；“共享不等于共有或均享”，共享發(fā)展不是平均主義，而是建立在社會公平正義基礎(chǔ)上的共享發(fā)展。同時，必須處理好“全面共享”與“漸進共享”關(guān)系。當前，更需要設(shè)計好實現(xiàn)發(fā)展利益共享的制度安排。

社會質(zhì)量理論產(chǎn)生于1997年，業(yè)已成為國際社會政策領(lǐng)域一個新的理論范式，能為我們展開當代中國社會發(fā)展分析提供新的視野。作者認為，社會政策建設(shè)必須以提升社會質(zhì)量為出發(fā)點，為建設(shè)可持續(xù)型福利社會這一目標服務(wù)。要實現(xiàn)這一目標，必須重構(gòu)經(jīng)濟政策與社會政策關(guān)系，構(gòu)建公平正義、包容性社會政策體系和公眾參與協(xié)商機制。為此，“十三五”期間，政府應(yīng)堅持社會發(fā)展質(zhì)量理念，追求更有質(zhì)量的發(fā)展，實現(xiàn)更加公平的社會。

加快社會信用體系建設(shè)作為國家治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段。2016年《關(guān)于建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》已經(jīng)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，由國務(wù)院印發(fā)。為此，作者提出市場、誠信、法治作為形成現(xiàn)代社會不可分割的制度整體，當前應(yīng)構(gòu)建以政府誠信為先導(dǎo)，商務(wù)誠信為重點，民眾誠信為基礎(chǔ)，司法公信為保障的全方位的社會信用體系。構(gòu)建覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。建立多部門聯(lián)動的失信懲戒機制，提高失信成本。加快建立以公民身份證號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善個人在經(jīng)濟社會活動中的信用記錄，探索信用體系共建共享新路徑。

國家治理現(xiàn)代化，離不開對互聯(lián)網(wǎng)的認識、運用和治理。我國已成為世界性的網(wǎng)絡(luò)大國?；ヂ?lián)網(wǎng)急速地改變了中國社會，也深刻地改變著人們的生活與思維方式。蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)的輿論生態(tài)已深刻影響國家治理的策略理念，對社會的經(jīng)濟形態(tài)和生活方式產(chǎn)生了顯著、持續(xù)地產(chǎn)生著解構(gòu)與重構(gòu)的雙重效應(yīng)。作者在本書中論證了互聯(lián)網(wǎng)對社會和人的改變、現(xiàn)實社會與網(wǎng)絡(luò)社會的聯(lián)系，探討了互聯(lián)網(wǎng)條件下的政府治理、大數(shù)據(jù)時代下社會治理的創(chuàng)新，并提出了政府與社會如何共建共享良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和如何建立較為系統(tǒng)有效的網(wǎng)絡(luò)社會公共治理體系等治理對策。