何謂“決策主體”
何謂“決策主體”?
《科學(xué)決策辭典》收了大量以“決策”為主題詞的詞目,但在闡述各自“決策”的主體方面卻五花八門(mén),并不一樣。
詞條的大部有明確的決策主體,而少數(shù)沒(méi)有決策主體。如[企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策]指國(guó)家企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)的建立、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所作出的帶有全局性的、長(zhǎng)期性的決策。這是有明確決策主體的詞條。但如[科技決策]的定義即關(guān)于科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的決策(這個(gè)定義是同語(yǔ)反復(fù))后,就大講科技決策的意義以及它的分類(lèi),如自然科學(xué)決策、工程技術(shù)決策、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、科技教育等決策,絕口不提決策的主體,即沒(méi)有交待由何方或是誰(shuí)在進(jìn)行科技決策。令人不解的是許多重要條目,如[農(nóng)業(yè)決策]、[商業(yè)決策]、[交通決策]等,均無(wú)決策主體。
在某些詞條的釋文中,有的決策主體明確,有的則片面或模糊。如[金融決策]指國(guó)家金融機(jī)構(gòu)對(duì)于進(jìn)行各種金融活動(dòng)所作出的決策。這個(gè)定義涵蓋了方方面面,屬于主體明確。而[文化決策]指國(guó)家關(guān)于文化藝術(shù)、圖書(shū)和出版發(fā)行等方面的決策。這個(gè)定義屬于片面。難道文化企事業(yè)如作協(xié)、文聯(lián)、劇院、劇團(tuán)、圖書(shū)館、博物館、出版社等文化集團(tuán)、企事業(yè)單位、甚至作家個(gè)人,就不能對(duì)自己的業(yè)務(wù)作出決策嗎?須知,一個(gè)劇本、一臺(tái)新戲、一部書(shū)籍,基本上都是文化企事業(yè)單位或個(gè)人策劃、決策的,而由國(guó)家決策的則少而又少。
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