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        沒收違法所得案件的審判程序

        時間:2023-10-26 理論教育 版權(quán)反饋
        【摘要】:人民法院審理沒收違法所得案件的審判組織形式為合議庭。若犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人參加訴訟的,人民法院應當組成合議庭開庭審理。由于該程序中犯罪嫌疑人、被告人缺席,且不涉及定罪量刑的問題,因此無需辯護人參與訴訟。財產(chǎn)的利害關(guān)系人應當在法庭上舉證,提出證據(jù)證明該財產(chǎn)不屬于違法所得,否則其提出的異議得不到法庭的支持。人民法院對沒收違法所得的申請開庭審理的,人民檢察院應當派員出席法庭。

        二、沒收違法所得案件的審判程序

        沒收違法所得案件的審判程序中,主要有以下幾點內(nèi)容:

        (一)審判組織

        人民法院審理沒收違法所得案件的審判組織形式為合議庭。若犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人參加訴訟的,人民法院應當組成合議庭開庭審理。若無利害關(guān)系人參加訴訟的,人民法院可以不開庭,但仍然應當組成合議庭對案件進行審理。

        (二)人民法院對沒收違法所得申請的審查及處理

        根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第510條的規(guī)定,人民法院對人民檢察院提出的沒收違法所得申請,應當審查以下內(nèi)容:

        (1)是否屬于本院管轄;

        (2)是否寫明犯罪嫌疑人、被告人涉嫌有關(guān)犯罪的情況,并附相關(guān)證據(jù)材料;

        (3)是否附有通緝令或者死亡證明;

        (4)是否列明違法所得及其他涉案財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地,并附相關(guān)證據(jù)材料;

        (5)是否附有查封、扣押、凍結(jié)違法所得及其他涉案財產(chǎn)的清單和相關(guān)法律手續(xù);

        (6)是否寫明犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人的姓名、住址、聯(lián)系方式及其要求等情況;

        (7)是否寫明申請沒收的理由和法律依據(jù)。

        根據(jù)最高人民法院《解釋》第511條的規(guī)定,對沒收違法所得的申請,人民法院應當在7日內(nèi)審查完畢,并按照下列情形分別處理:

        (1)不屬于本院管轄的,應當退回人民檢察院;

        (2)材料不全的,應當通知人民檢察院在3日內(nèi)補送;

        (3)屬于違法所得沒收程序受案范圍和本院管轄,且材料齊全的,應當受理。

        人民檢察院尚未查封、扣押、凍結(jié)申請沒收的財產(chǎn)或者查封、扣押、凍結(jié)期限即將屆滿,涉案財產(chǎn)有被隱匿、轉(zhuǎn)移或者毀損、滅失危險的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)申請沒收的財產(chǎn)。

        (三)公告程序

        由于該類案件的審理是在犯罪嫌疑人、被告人不到場的情形下進行,為了保證利害關(guān)系人及時知悉審理活動,及時參加訴訟,依法維護其自身的合法權(quán)益,人民法院在受理人民檢察院提出的沒收違法所得申請后,應當向社會發(fā)出公告,最高人民法院《解釋》第512條規(guī)定,人民法院決定受理沒收違法所得的申請后,應當在15日內(nèi)發(fā)出公告,公告期為6個月。公告應當寫明以下內(nèi)容:(1)案由;(2)犯罪嫌疑人、被告人通緝在逃或者死亡等基本情況;(3)申請沒收財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地;(4)犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人申請參加訴訟的期限、方式;(5)應當公告的其他情況。發(fā)布公告的作用一方面是敦促逃匿的犯罪嫌疑人、被告人主動歸案,主張自己的合法財產(chǎn)權(quán)利;另一方面也是告知其他與申請沒收的財產(chǎn)有利害關(guān)系的人有權(quán)在公告的期間內(nèi)提出異議,并依法向法院提出參加訴訟的請求。

        公告應當在全國公開發(fā)行的報紙或者人民法院的官方網(wǎng)站刊登,并在人民法院公告欄張貼、發(fā)布;必要時,可以在犯罪地、犯罪嫌疑人、被告人居住地、申請沒收的不動產(chǎn)所在地張貼、發(fā)布。人民法院已經(jīng)掌握犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人的聯(lián)系方式的,應當采取電話、傳真、郵件等方式直接告知其公告內(nèi)容,并記錄在案。

        (四)有權(quán)申請并參加訴訟的主體

        犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人有權(quán)申請參加訴訟,也可以委托訴訟代理人參加訴訟。申請參加訴訟的,應當在公告期間提出。犯罪嫌疑人、被告人的近親屬應當提供其與犯罪嫌疑人、被告人關(guān)系的證明材料,其他利害關(guān)系人應當提供申請沒收的財產(chǎn)系其所有的證據(jù)材料。犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人在公告期滿后申請參加訴訟,能夠合理說明原因,并提供證明申請沒收的財產(chǎn)系其所有的證據(jù)材料的,人民法院應當準許?!敖H屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹?!捌渌﹃P(guān)系人”主要是指犯罪嫌疑人、被告人近親屬以外的與涉案財產(chǎn)有利害關(guān)系的人。由于該程序中犯罪嫌疑人、被告人缺席,且不涉及定罪量刑的問題,因此無需辯護人參與訴訟。財產(chǎn)的利害關(guān)系人應當在法庭上舉證,提出證據(jù)證明該財產(chǎn)不屬于違法所得,否則其提出的異議得不到法庭的支持。通過開庭審理,控方和提出異議的利害關(guān)系人各自舉證、質(zhì)證,充分證明自己的主張,最終促使人民法院依法判定該財產(chǎn)的性質(zhì),如果屬于違法所得,應當裁定予以沒收,并駁回利害關(guān)系人的異議和請求;如果利害關(guān)系人的異議成立,應當駁回公訴機關(guān)的沒收申請,并將財產(chǎn)歸還合法所有人。對于無主財產(chǎn),其合法所有人為國家,也應當收歸國有。人民法院對沒收違法所得的申請進行審理,人民檢察院應當承擔相應的舉證責任,證明該財產(chǎn)屬于違法所得。

        (五)庭審時間及庭審程序

        庭審時間為公告期滿后,開庭審理申請沒收違法所得的案件,按照下列程序進行:

        (1)審判長宣布法庭調(diào)查開始后,先由檢察員宣讀申請書,后由利害關(guān)系人、訴訟代理人發(fā)表意見;

        (2)法庭應當依次就犯罪嫌疑人、被告人是否實施了貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪并已經(jīng)通緝1年不能到案,或者是否已經(jīng)死亡,以及申請沒收的財產(chǎn)是否依法應當追繳進行調(diào)查;調(diào)查時,先由檢察員出示有關(guān)證據(jù),后由利害關(guān)系人發(fā)表意見、出示有關(guān)證據(jù),并進行質(zhì)證;

        (3)法庭辯論階段,先由檢察員發(fā)言,后由利害關(guān)系人及其訴訟代理人發(fā)言,并進行辯論。

        利害關(guān)系人接到通知后無正當理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以轉(zhuǎn)為不開庭審理,但還有其他利害關(guān)系人參加訴訟的除外。因為在這種情形下,缺少訟爭、對抗的一方,開庭并無實質(zhì)意義。不開庭審理的,合議庭成員必須認真閱卷、審查全部證據(jù)材料,必要時,還應依法對相關(guān)疑點問題進行調(diào)查核實后依法作出裁定。如果有利害關(guān)系人參加訴訟的,人民法院應當開庭審理,審理必須組成合議庭進行。人民法院對沒收違法所得的申請開庭審理的,人民檢察院應當派員出席法庭。

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