教育公平分為兩種：一是教育機(jī)會公平，指教育起點(diǎn)，就是教育時機(jī)、入學(xué)機(jī)會的均等;二是在教育過程中，受教育者得到充分、全面、和諧的發(fā)展。為了實現(xiàn)同城待遇，溫嶺市實施了“百人支管，千人支教”行動，啟動了農(nóng)村“領(lǐng)雁教師”培養(yǎng)工程。與此同時，溫嶺市在全省率先開展教師進(jìn)城等“陽光人事”改革，對教師進(jìn)城進(jìn)行流速、流量和流向的控制，進(jìn)城教師逐年減少，較好地穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊伍。為了縮小公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的差距，防止民辦學(xué)校名師的外流，實施了民辦學(xué)校的教師享受公辦學(xué)校的待遇。加強(qiáng)了公辦民工子弟學(xué)校的建設(shè)，通過學(xué)校各方面的管理機(jī)制，讓外來務(wù)工隨遷子女跟本地學(xué)生一樣，共享教育資源。

一、一所也不放棄

城市化帶來大量的人口流動，農(nóng)村教育也不可避免遭遇到優(yōu)質(zhì)師資和生源的外流，導(dǎo)致農(nóng)村教育形成惡性循環(huán)，而擇校的高收費(fèi)和城市的高班額又讓老百姓怨聲載道。溫嶺市把準(zhǔn)問題要害，適時推出“百人支管，千人支教”，旨在推動教師資源的均衡，使教育資源呈正態(tài)化分布，讓教育回歸常態(tài)，不放棄一所學(xué)校。

讓更多的農(nóng)村學(xué)校獲得優(yōu)質(zhì)師資

溫嶺市教育局局長張江說，“新農(nóng)村教育”旨在通過構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村實際生活的充滿活力的教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育從二元結(jié)構(gòu)向一體化邁進(jìn)。根據(jù)《溫嶺市千人支教行動方案》，從2008年下半年開始，將確保每年城區(qū)教師全職支教20人，城區(qū)外中心校教師全職支教100人;管理人員支管10人，名師支教50人，骨干教師支教200人。用3年時間實現(xiàn)千人支教總目標(biāo)，使農(nóng)村學(xué)校的受援覆蓋面達(dá)到100%。

城區(qū)的優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教，農(nóng)村的優(yōu)秀教師進(jìn)城學(xué)藝，城區(qū)教師將更加先進(jìn)的教學(xué)理念傳播到農(nóng)村，農(nóng)村教師通過學(xué)習(xí)掌握更優(yōu)秀的教學(xué)方法，城區(qū)和農(nóng)村教育實現(xiàn)了雙向互動。

駱娉：我支教，我不悔

灰色的大衣，大紅的圍巾，臉上帶著熱情的笑容，在有些陰冷的天氣里，駱娉走進(jìn)了記者的視野，也帶來了一抹亮色。

2009年9月，駱娉走進(jìn)澤國鎮(zhèn)第三小學(xué)（簡稱澤國三?。?，開始了她為期一年的支教生活。

“剛開始，我都不知道澤國三小在哪里呢”接到支教的通知后，駱娉開始向周圍的人打聽澤國三小，未料竟鮮有人知。于是，駱娉只好將澤國三小想象成了電影里常見的鄉(xiāng)村小學(xué)的樣子……“記得是去年8月，老公開著車把我送到澤國三小，一下車我就驚呆了?！眴⒚鳂?、桃李樓、庭香樓……那一幢幢教學(xué)樓雖然有新有舊，但相依在一起，很是和諧。校園里還有全新的紅色塑膠跑道，跑道的后面還有一塊16畝的學(xué)生實驗基地！

駱娉擔(dān)任三（1)班、三(2)班的數(shù)學(xué)老師，每周14節(jié)課。有異于城區(qū)上班的便捷，駱娉每天6時就得起床，小心翼翼地不吵醒才19個月大的兒子，然后開上20多分鐘的車到達(dá)澤國三小。“每天幾乎都是踏著晨露、迎著曙光出發(fā)，下班回家的路上也只能欣賞片片晚霞了?！瘪樻痴f。

由于學(xué)習(xí)環(huán)境和家庭教育的不同，澤國三小的孩子和城區(qū)的孩子在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有一定差異，在教學(xué)上，駱娉努力調(diào)整以往的教學(xué)方法，利用課余時間多接觸孩子們，每天中午和放學(xué)后都要去給部分學(xué)生“補(bǔ)差”，了解他們的學(xué)習(xí)起點(diǎn)和興趣點(diǎn)，設(shè)計適合他們的課堂教學(xué)方案。

活潑、新穎的教學(xué)方式，和藹、親切的態(tài)度，讓孩子們對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)更有興趣了。在教師節(jié)那天，駱娉收到了孩子們精心準(zhǔn)備的禮物。更多的孩子直接把祝福寫在了賀卡上——“老師，我們喜歡你”

支教的頭一個學(xué)期，除了帶班，駱娉還開了《讓和諧之音奏響數(shù)學(xué)課堂》和《低年級數(shù)學(xué)主題圖使用的有效性思考》兩次講座，與三小老師共同探討教學(xué)中的熱點(diǎn)話題，上了4節(jié)展示課，到江洋小學(xué)和五里涇小學(xué)兩所完小送教《分?jǐn)?shù)的初步認(rèn)識》……

“其實，跟澤國三小的其他老師比，我算不了什么?！瘪樻痴J(rèn)真地說。澤國三小的教師大多不是牧嶼本地人，為了做好教學(xué)工作，有的教師選擇了住校，和親人一個星期才能見一次，有個別剛生完孩子的教師不忍離開自己的孩子，甚至帶著小娃娃一起住在學(xué)?！?/span>

“他們都給了我很多感動，都是我學(xué)習(xí)的榜樣，也讓我下決心把支教工作做得更好?！敝Ы躺畹钠D苦不言而喻，但駱娉總是微笑面對，“這一年的支教之路，一定會成為我人生旅途中濃墨重彩的一筆，支教讓我的人生更豐富?！?/span>

謝瑋瑋：支教是一座橋梁，連接城區(qū)和農(nóng)村

課堂上，老師正在和學(xué)生們對話。

老師問：“同學(xué)們，你們誰認(rèn)為自己是最優(yōu)秀的學(xué)生？”兩三個紅撲撲的小臉蛋舉起了稚嫩的手。

“那你們誰認(rèn)為自己是差生?”孩子們你看看我，我看看你，也有兩個孩子舉手了。

“你們?yōu)槭裁从X得自己是差生呢？”

“我成績不好?！薄拔铱荚嚥患案瘛！眱蓚€孩子羞愧地說。

“大家覺得他們兩個是差生嗎？”

“不是”其他孩子異口同聲，“他雖然成績差，但平時很愛幫助別人的！”“他們參加活動很積極！” ……

“那現(xiàn)在你們還覺得自己是差生嗎？”老師再次問?！安皇橇恕眱蓚€孩子的眼中閃著淚花。

這就是太平小學(xué)的支教教師謝瑋瑋第一次跟新河小學(xué)的孩子們見面時的情景，“我很清楚地記得那兩個孩子的眼睛，閃爍著希冀?！彼f。

讓謝瑋瑋開心的是，這個學(xué)期的期末，這兩個自認(rèn)是差生的孩子，一個成績有了大幅度提升，獲得了“銀星獎”，另一個也有了明顯進(jìn)步。

支教生活是辛苦的。新河小學(xué)離城區(qū)比較遠(yuǎn)，家在市區(qū)的她每天迎著朝霞出門，伴著夕陽回家。支教生活是忙碌的。在新河小學(xué)，謝瑋瑋和另一個老師一起帶班教語文，還要開講座、帶一個6人組成的教師團(tuán)隊，有時還要到片小開公開課。謝瑋瑋通過“傳、幫、帶”的方式把太平小學(xué)語文組的教學(xué)理念帶到了新河小學(xué)?！昂喓唵螁谓陶Z文，完完全全為學(xué)生，扎扎實實干工作?！?/span>

讓謝瑋瑋感到溫暖的是，新河小學(xué)的同事們都對她很好，孩子們非常喜歡她，家長們也十分信任她。

剛開始三年級一個班的語文老師請產(chǎn)假了，謝瑋瑋接手了這個班，和孩子們結(jié)下了深厚的感情。幾個月后，原來的語文老師產(chǎn)假回來，學(xué)校安排謝瑋瑋和她一起帶班。結(jié)果，不知道怎么的，消息被孩子們傳成了“謝老師要回去了”、“謝老師不教我們語文了”，幾個家長還急得跑到了新河小學(xué)校長應(yīng)正榮的辦公室，要求校長“留下謝老師”。

謝瑋瑋難以忘記，每天她早早來到新河小學(xué)，總會看到應(yīng)正榮校長早已站在了校門口迎接孩子們；她難以忘記，新河小學(xué)語文組年紀(jì)最大的盧老師，為了研究新教材更好的教學(xué)方法，和大家熱烈地討論，甚至還上網(wǎng)查閱資料……

“支教是辛苦的，但也是快樂的。支教教師是一座橋梁，一座連接城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、片小的教育互動橋梁，通過這座橋梁，可以增進(jìn)先進(jìn)教育理念、教育方法、及教育管理的流通和溝通?！敝x瑋瑋微笑著說。

林慧卿：我“對調(diào)”，我學(xué)習(xí)

和駱娉、謝瑋瑋不同，林慧卿是從新河鎮(zhèn)長嶼小學(xué)“對調(diào)”到太平小學(xué)的教師，擔(dān)任一年級的班主任。

“剛到太平小學(xué)，真的覺得壓力很大，連吃飯的時候，我都忍不住在想——什么樣的教學(xué)方法更適合下一堂課呢？”即便已經(jīng)有了15年的教齡，林慧卿仍然明顯感覺到了肩上的擔(dān)子是沉甸甸的。

城區(qū)的孩子，知識面相對比農(nóng)村的孩子要開闊，思維更活躍。教學(xué)對象的不同也讓林慧卿及時調(diào)整了教學(xué)方法。“比如，一堂生詞課，農(nóng)村的孩子相對來說能夠認(rèn)識這個詞，然后組詞就可以了，但城區(qū)的孩子接受能力比較強(qiáng)，還能夠安排繼續(xù)學(xué)習(xí)造句?！?/span>

林慧卿要求自己“把課上得更生動些，內(nèi)容更豐富些，讓孩子們更容易接受些”，也要求自己不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步。為此，太平小學(xué)開展的語文教研課、講座等活動，她幾乎每次必到，也經(jīng)常向名師、骨干教師們請教，不放過每個學(xué)習(xí)的機(jī)會。

雖然只在太平小學(xué)待了一個學(xué)期，林慧卿卻感受到了真切的溫暖?！斑@里的領(lǐng)導(dǎo)、同事對我都很關(guān)心，孩子們很可愛，家長對我也很信任，我就像到了一個溫暖的大家庭一樣?！?/span>

這一個學(xué)期中，讓林慧卿感受最深的，還有太平小學(xué)細(xì)致的管理工作。出于防備甲型N1H1流感的需要，太平小學(xué)給每個孩子都發(fā)了一支體溫計，每天孩子到校后，還會由正、副班主任一起對他們測量體溫；每天放學(xué)后，班主任還要在已經(jīng)打掃干凈的地上噴灑一些殺菌消毒藥水。

“回去以后，我一定會把我所學(xué)到知識，運(yùn)用到我的教學(xué)上去！把城區(qū)學(xué)校的教學(xué)理念、管理方法，也帶到我們長嶼小學(xué)去。”林慧卿信心滿滿。

(《溫嶺日報》2010年2月12日 黃慧慧 梁偉偉）

溫嶺市教育局人事科科長柯春富表示，千人支教主要包括城區(qū)教師下鄉(xiāng)，以及中心學(xué)校教師到片小的支教。“優(yōu)秀的支教教師下去以后，積極履行了傳、幫、帶的義務(wù)，幫助農(nóng)村學(xué)校的教師提高教學(xué)水平，相對的，我們也讓農(nóng)村學(xué)校選派優(yōu)秀教師到城區(qū)學(xué)?！畬φ{(diào)’。這樣雙管齊下，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展?！?/span>

“千人支教，不僅僅是支教，其實是一種感染力，是一種一個人帶動一群人，一群人帶動一個學(xué)校的力量?！笨麓焊徽f，通過宣傳和政策鼓勵，2008年，城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教達(dá)391人，2009年有367人。根據(jù)這兩年的反饋，千人支教活動中的支教教師和農(nóng)村學(xué)校都覺得受益匪淺?？麓焊环治?，一方面，通過開展不同教育對象的教學(xué)活動，城區(qū)的教師接觸到了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，提高了教學(xué)水平；而優(yōu)秀的支教教師，以身作則，以豐富的教學(xué)經(jīng)驗、多樣的教學(xué)方式、良好的師德，影響并帶動著農(nóng)村學(xué)校的一批教師，從而促進(jìn)了溫嶺市教育整體教學(xué)水平的提高。

讓更多邊緣地區(qū)的學(xué)生體驗優(yōu)質(zhì)教育

35歲的鄭文彬是原溫嶺第四中學(xué)老師。一帆風(fēng)順的事業(yè)，安逸平穩(wěn)的生活，讓他隱隱覺得自己成了“溫水里的青蛙”，他冀望自己的人生能有所突破，當(dāng)他看到浙江省第五批援疆干部選拔公告時，他毫不猶豫地報了名。2006年12月，經(jīng)過選拔，鄭文彬等4人成為臺州市第五批援疆教師，鄭文彬在新疆民豐縣第二中學(xué)支教一年半。他也成為溫嶺市第一位援疆支教的人民教師。

第一眼看到學(xué)校很震驚

“誰愿意到‘民豐’來呢？……晚上睡覺的時候就是關(guān)著窗，第二天醒來，嘴里耳朵里也是沙。”

——《援疆日志——我的學(xué)?！?/span>

2005年，鄭文彬就曾申請援疆，因身體原因未能成行。2006年12月，第五批援疆干部輪換接替人員選拔開始了，他又去報了名，經(jīng)體檢合格，終于成了溫嶺市第一位援疆教師。

“今年3月8日一早飛烏魯木齊，然后轉(zhuǎn)機(jī)到和田，從和田到民豐縣還有300多千米，車坐了3個多小時，一路上都是戈壁與荒漠，基本看不到綠色。3月10日下午，我們兩個援疆老師趕往民豐二中。這天是星期六，學(xué)校特地把師生們從家里叫來和我們見面，這讓我們很不安。見面后，我們被領(lǐng)著去參觀學(xué)校。”鄭文彬說。

第一印象讓鄭文彬終生難忘：“雖然我心里已有所準(zhǔn)備，但是看到眼前的情景，我還是很震驚：上世紀(jì)60年代的老房子，只有一排平房，操場坑坑洼洼，教室布滿灰塵，破舊的辦公桌椅，唯一標(biāo)志著現(xiàn)代化的語音室和多媒體教室，也被灰塵所覆蓋。學(xué)校書記塔依爾說，學(xué)校老師只有45名，缺編數(shù)在18人以上，老師們都是超負(fù)荷工作?，F(xiàn)在他最著急的是找不到初中數(shù)學(xué)老師。我問能找到代課老師嗎？“誰愿意到民豐來呢？到3月底4月初的時候風(fēng)沙大呀，10米以外看不著人，晚上睡覺的時候就是關(guān)著窗，第二天醒來，嘴里耳朵里也是沙。況且代課教師的工資是要學(xué)校自己解決的，你看學(xué)校這個樣子怎么解決得了呢？，書記說?！?/span>

風(fēng)沙里沒有一個孩子請假

“看到他們喝涼水、吃冷馕、戰(zhàn)荒漠的情景，讓我的心震動，那是心靈深處的震動和感動?！?/span>

——《援疆日志——去荒漠種樹》

到民豐二中后，除了參與學(xué)校管理和教學(xué)外，作為副校長的鄭文彬印象比較深刻的一件事，就是去荒漠中植樹。

因為民豐地處塔克拉瑪干沙漠的南部邊緣，天山和昆侖山分列北南兩側(cè)，阻擋了來自北部的冷空氣和來自南部的暖濕氣流的匯合，氣候非常干燥，全年浮塵天氣在220天以上。因此植樹造林在民豐是改善生存條件、提高人民生活水平的一項最基礎(chǔ)最有效的工作。每年的3月份，都是全縣動員、全員參與植樹。

3月21日，鄭文彬跟學(xué)校的塔書記一起乘車前往工地種樹。學(xué)校的工地共41畝，一眼看去，整片地沒有一點(diǎn)綠色。

“在工地上站了不到5分鐘，嘴里、耳朵里、鼻孔里、衣服上、鞋子里就全是沙子了，風(fēng)沙大的時候，眼睛也不敢睜開?；哪械奶柖纠崩钡?，沒有可以遮陽避風(fēng)的地方，塔書記已經(jīng)是連續(xù)9天工作在工地上了。因為23日縣里要檢查驗收，學(xué)校的任務(wù)還有一半沒有完成，塔書記就和我商量，讓初二學(xué)生和任課老師都來植樹。我有些猶豫，擔(dān)心學(xué)生不愿意來，但是，電話打過去，所有的同學(xué)都來了。在大風(fēng)里，孩子們一鍬鍬地鏟土，風(fēng)沙將他們變成了一個個沙雕一般，但是，沒有一個孩子去避風(fēng)，沒有一個孩子來向我請假。這讓我特別感動。孩子們覺得很平常，他們說，他們經(jīng)常參加這樣的勞動。再說，多種點(diǎn)樹，就少點(diǎn)風(fēng)沙。這樣的活他們愿意干?！编嵨谋蛘f。

博客幫維族女生上大學(xué)

“家里原有200多頭羊，為供布再那甫上大學(xué)已經(jīng)賣掉了許多，去年，布再那甫大二結(jié)束時，家里再也拿不出更多的錢了?！?/span>

——《援疆日志——昆侖山下的鄉(xiāng)村》

到民豐不久，我聽說葉亦克鄉(xiāng)阿依塔克村有個名叫布再那甫的維族女學(xué)生，因家境貧困，欲中斷在山東濟(jì)南大學(xué)的學(xué)習(xí)。我和到民豐調(diào)研的和田地區(qū)教育局周局長一同前往這個距離縣城70千米位于昆侖山腳下的鄉(xiāng)村。

布再那甫一家6口，為了讓她上大學(xué)，家里賣掉了大部分的羊，還欠學(xué)校學(xué)費(fèi)2600元。大二結(jié)束后，父母有了讓她輟學(xué)的想法。村書記為她能繼續(xù)學(xué)業(yè)竭盡全力，跑縣上要、自己掏，多方呼吁。

為了幫助布再那甫，鄭文彬寄給她800元錢，并在自己的博客上寫了這個維族女生的困境。博客收到了很好的效果，一個月不到的時間內(nèi)，布再那甫就收到捐款四五千元，這里面有鄭文彬的朋友捐的，也有素不相識的網(wǎng)友捐的，寧波市民王雪英一次就寄來2600元。

布再那甫高興地說以后幾年的學(xué)費(fèi)，我都不用發(fā)愁了?！?/span>

寫博客有許多意外收獲

“新疆是本永遠(yuǎn)都讀不完、看不夠的書。不到新疆，不能收獲意外的驚喜;不到新疆，不能感悟淳樸的含義……”

——《援疆日志——新疆，最美的地方》

“民豐縣地處塔克拉瑪干沙漠南緣，年降水量只有30毫米，非常干燥。我到民豐第一個月，鼻子一直充血，手、臉上皮膚皸裂。除了干，就是沙。當(dāng)?shù)赜幸皇醉樋诹铮汉吞锶嗣裾嫫D苦，一天要吃三兩土，白天不足夜里補(bǔ)。剛到民豐不久，有天凌晨2時，我覺得有點(diǎn)熱，就把陽臺上的窗戶打開了。6點(diǎn)鐘左右，我被嘴里的沙子嗆醒了，一看，外面路燈下昏黃一片，下沙了。忙把窗子關(guān)上，但房間里已成了沙漠，被子上，地板上，家具上，到處鋪滿了細(xì)沙。我忙了兩個小時，才打掃干凈?！编嵨谋蛐χ鴵u搖頭。

除了條件惡劣，對于援疆干部來說，孤獨(dú)是最可怕的。民豐縣城很小，沒有大的商場，沒有像樣的書店?！疤煲缓诰烷_始強(qiáng)烈地想家，想家人，想溫嶺的嵌糕、咸菜、海鮮、小籠包子……”為了讓自己過得充實，鄭文彬開始寫博客，記錄生活中的點(diǎn)滴感受。

“寫博客，除了有效地排解了心理上的孤獨(dú)外，還有意外的收獲，就是有許多人看了我的博客后，關(guān)注我們援疆干部，關(guān)注新疆貧困學(xué)生，并為他們提供了許多幫助。”

(黃曉慧，昆侖山下桃李情，錢江晚報，2007年8月25日）

和鄭文彬一樣的志愿工作者，還有千千萬萬。中國的邊疆新疆、地震重災(zāi)區(qū)四川青川都能看到溫嶺教師的影子，他們用先進(jìn)的理念澆灌著這一片貧瘠的土地，用熾熱的愛心溫暖著每一個需要幫助的孩子，用自己的實際行動踐行著支教人的崇高理想。他們?yōu)橹袊睦蠀^(qū)、山鄉(xiāng)和邊疆的發(fā)展默默奉獻(xiàn)著……

二、一名也不例外

溫嶺市實驗學(xué)校依托國有民辦的靈活辦學(xué)體制，在短短的幾年時間內(nèi)，已成為溫嶺市基礎(chǔ)教育的品牌學(xué)校，在特定歷史條件下，不僅滿足了廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育的追求，而且為溫嶺基礎(chǔ)教育的多元發(fā)展與質(zhì)量保障提供了寶貴的經(jīng)驗。

讓民辦學(xué)校的老師享受公辦待遇

根據(jù)國家七部委對“國有民辦”學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行清理規(guī)范的要求，學(xué)校必須改制。擺在我們面前的有兩條路，要么改公，要么改民。再加上績效工資的實施，學(xué)校何去何從？如何才能讓學(xué)校的發(fā)展再加速，如何讓學(xué)校更好地回饋社會，這是教育局領(lǐng)導(dǎo)和以江伯法校長為核心的實驗學(xué)校班子反復(fù)思考的核心。

改公，優(yōu)點(diǎn)在于學(xué)校變成了政府全額撥款單位，不需為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)憂愁，全體教職工實行績效工資，教師的待遇公辦，教師隊伍的心理狀態(tài)相對穩(wěn)定。但是，實驗學(xué)校原來無學(xué)區(qū)生，若改為公辦，就必須劃學(xué)區(qū)招生，而當(dāng)前太平街道已有三所規(guī)模較大的初中公辦學(xué)校，已完全能容納太平街道的學(xué)生入學(xué)。若實驗學(xué)校改為公辦，實驗學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源閑置率將會更高，所需教師的編制數(shù)將逐年減少，教師的去向，學(xué)校的管理難度將會加大，從而影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，實驗學(xué)校也就脫離了實驗的“軌道”。

改民，教師的心理負(fù)擔(dān)較重，自己身為一個公辦教師，在民辦學(xué)校工作，能否享受公辦教師的一切待遇，退休后是否與其他公辦教師一樣，憂慮的問題重重，搞不好，教師隊伍的穩(wěn)定性將會受到?jīng)_擊。學(xué)校的經(jīng)費(fèi)將是自收自支，經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較重。但根據(jù)教育行政部門相關(guān)文件精神義務(wù)教育學(xué)生擇校要擇民辦學(xué)校，只要學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保證，學(xué)校的生源能保障，搞得好，既能滿足群眾的擇校要求，又能為溫嶺教育的多元化發(fā)展再作新貢獻(xiàn)，太平街道的初中學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源得以充分利用。

綜合以上仔細(xì)分析，慎重考慮，市教育局決定將溫嶺市實驗學(xué)校辦學(xué)體制改為民辦。

學(xué)校的改制要依法，學(xué)校改制的前提要確保學(xué)校的穩(wěn)定，能更好地持續(xù)發(fā)展。而學(xué)校的改制，對教師的沖擊很大，因為關(guān)系到每個人的切身利益。對學(xué)校來說，改制能否順利，關(guān)系到學(xué)校能否平穩(wěn)過渡，能否持續(xù)發(fā)展，這一切的關(guān)鍵在于教師隊伍能否穩(wěn)定。因此在改制的過程中，首先要維護(hù)好教師的切身利益。

教育局要求學(xué)校在改制前期了解教師對改制的態(tài)度，顧慮哪些問題，有什么要求等。學(xué)校專門召開行政人員及全體教工大會解讀學(xué)校改制的精神。教育局還曾組織相關(guān)人員到杭州調(diào)研取經(jīng)，多次與市政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)，最后由市政府辦公室發(fā)文將市實驗學(xué)校辦學(xué)體制改為民辦，改制文件中充分考慮了教師的要求，解決了教師的后顧之憂。為了徹底消除教師對改制的顧慮，文件中對學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的保障，確保了學(xué)校經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)（溫嶺市人民政府：《關(guān)于進(jìn)一步明確民辦學(xué)校教職工待遇有關(guān)問題的通知》）。尤其是對教師切身利益的保護(hù)，確保了教師的穩(wěn)定。

(溫嶺市實驗學(xué)校 朱國軍）

群眾對更加公平、更高質(zhì)量、更為多樣教育的需求是最根本的教育需求。溫嶺市實驗學(xué)校的改制完成，使學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源得以充分利用，滿足了社會對溫嶺教育的多樣化需求，符合了溫嶺教育的發(fā)展方向，成為溫嶺教育的多元化發(fā)展中一個亮點(diǎn)。溫嶺市實驗學(xué)校順利地改制完成，主要來自于教育局對學(xué)校民主工作的重視和慎重。改制前細(xì)致的工作，使教師的顧慮消除，思想穩(wěn)定，突破了學(xué)校改制的難點(diǎn)，為學(xué)校改制后的平穩(wěn)過渡作好了鋪墊。溫嶺市政府辦公室的溫政辦發(fā)〔2010〕29號文件《溫嶺市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于規(guī)范和完善市實驗學(xué)校辦學(xué)體制若干問題的意見的通知》是學(xué)校改制的強(qiáng)有力保障。

三、一個也不能少

溫嶺民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是浙江省外來民工數(shù)量最多的縣市區(qū)之一，伴隨而來的外來民工子女入學(xué)問題，牽涉面廣。保障外來務(wù)工人員隨遷子女接受平等的義務(wù)教育，不單單是教育的問題，更是農(nóng)村孩子融入城市的問題。溫嶺市有外來民工50多萬人，在溫嶺市就讀的外來民工子女3萬多人。外來民工子女就學(xué)的原則是以流入地政府解決為主，以公立學(xué)校為主。隨著外來民工子女的不斷增加和公立學(xué)校收費(fèi)政策的調(diào)整，要求全市義務(wù)學(xué)校要進(jìn)一步挖掘潛力，對符合在溫嶺借讀條件的民工子女全部予以接納，且免除借讀費(fèi)，讓更多的外來務(wù)工子女享受同城教育。對于后30%學(xué)生，要求一個也不放棄。

讓更多的外來務(wù)工子女享受同城教育

有一位外來民工子女曾這樣說道同學(xué)們都看不起我們，他們有錢，我沒錢。他們是本地人，我們是外地人。”這些孩子竟自卑地講出令人如此心酸的話，有些甚至還出現(xiàn)了心理問題，連他們的父母都束手無策。這些民工子女因來自不同的地區(qū)和家庭，與本地學(xué)生家庭貧富差距較大，且家庭環(huán)境差異明顯，所以在文化和心理上與本地學(xué)生存在著較大的差異，并進(jìn)而產(chǎn)生了隔閡。

高橋小學(xué)鄰近新河南鑒，周邊遍布各種制帽、汽車坐墊生產(chǎn)工廠，是外地民工高集居地，使該校的外地借讀生較多。這一部分學(xué)生教育的好壞直接影響著整個學(xué)校的學(xué)習(xí)效果，也關(guān)系著將來整個社會的發(fā)展。怎樣才能使這些外來務(wù)工人員的子女受到良好的教育？如何使這些“流動的花朵”享受同城待遇的呢？

“媽媽，我想去上學(xué)”

2009年，剛剛滿七歲的韓蒙蒙到了上小學(xué)的年齡了。來自安徽的7歲小女孩韓蒙蒙，活潑開朗，是剛剛隨著父母來到溫嶺的。韓蒙蒙的媽媽在新河一家制帽廠縫花邊，爸爸因為身體原因，不能干重活，只能偶爾打打零工，一家三口就住在高橋小學(xué)附近的南鑒村。隨著新學(xué)期的到來，韓媽媽發(fā)現(xiàn)原來好動的女兒變得沉默寡言，經(jīng)常望著窗外發(fā)呆。女兒的變化令母親感到不安：“蒙蒙，最近咋啦，什么事情不開心嗎?”但女兒的一句話卻使媽媽感到揪心：“媽媽，我想去上學(xué)！你為什么還不送我去學(xué)校啊?”其實母親何嘗不想送女兒去讀書，可是作為一個外來務(wù)工人員，能像本地人一樣去公辦小學(xué)讀書嗎？為了讓孩子接受更好的教育，女兒還在老家時，他們夫妻倆便向老鄉(xiāng)打聽入學(xué)的情況了。老鄉(xiāng)告訴他入學(xué)可以，但是要繳納一定數(shù)額的借讀費(fèi)，這對平時生活就不富裕的小家庭來說就成了一筆沉重的負(fù)擔(dān)?？粗辉傺哉Z的母親，聽著父親一次次的嘆息，懂事的蒙蒙再也不提上學(xué)的事了。

過了幾天，爸爸卻為蒙蒙帶來了好消息：“蒙蒙，你可以去上學(xué)了，就在家附近的高橋小學(xué)?！彼嬖V蒙蒙本以為外地人在本地上學(xué)會很困難，沒想到，不僅很快就報上了名，連借讀費(fèi)也免交了。

這些外來民工子女享受的“市民待遇”，源于新河鎮(zhèn)高橋小學(xué)較早實行的“教育平等”政策。高橋小學(xué)的潘宇星校長說，我們學(xué)校會將本學(xué)區(qū)的外來民工子女全部接收，“讓他們?nèi)谌脒@座城市，首先從學(xué)校開始?！?span lang="EN-US">2008年至今，高橋小學(xué)堅持無條件接受民工子女入學(xué)并取消了全部借讀費(fèi)用。而且為了保障部分困難民工子女的營養(yǎng)，學(xué)校還有專門的營養(yǎng)餐提供給這些學(xué)生，大概是每個學(xué)生每學(xué)期100元?！迸诵ｉL說，學(xué)校先后實施了免雜費(fèi)、免課本作業(yè)本、免借讀費(fèi)等政策，努力確保民工子弟學(xué)校的學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

這個學(xué)期開學(xué)，全校1500多位學(xué)生中，有將近60%的學(xué)生是外來民工子女。讓外來務(wù)工子女共享“平等教育”，給享有美麗的高橋小學(xué)錦上添花，也成為高小吸引外來民工子女的一塊“金字招牌”。

“老師，我愛您”

在王老師班有一個叫陳穎的外來民工子女，她的父母都是來新河打工的四川人。陳穎在家中是老大，下面還有一個弟弟和一個妹妹。因父母忙著上班，只有11歲的陳穎就擔(dān)負(fù)起了照顧弟弟妹妹的工作：接送、每天的就餐、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等等，這本因是父母的工作，卻落在了她的肩上。但是因父母的工作壓力大，再加上陳穎又是家中的老大，她就成了父母的出氣筒，有時候明明是弟弟妹妹的錯，父母也會把錯都?xì)w咎到她沒有帶好弟妹上，將她暴打一頓。久而久之，陳穎竟流露出活著好累，不想再活下去的念頭。這件事被王老師發(fā)現(xiàn)后，她利用課余時間與她聊天談心，為她排憂解難，像父母朋友一樣的關(guān)心她；活動時，又積極推選她參加，突出表現(xiàn)個人，并及時家訪，將情況反映給陳穎的父母。終于一學(xué)期后，陳穎變了，又成了那個開朗的女孩，她在作文中這樣寫道：“王老師，謝謝您。是您，讓我有了活下去的勇氣，讓我發(fā)現(xiàn)生活是那么的美好。我愛您，您就像我的媽媽一樣”王老師那懸在半空的心這才放了下來。

班主任是新生入學(xué)接觸到的第一位老師，也是他六年小學(xué)生活接觸最多的老師。班主任的職責(zé)就是塑造學(xué)生美好的心靈。因此，我們向班主任提出了“五心教育法'一是道德的基點(diǎn)——責(zé)任心，它可以幫助我們了解外來務(wù)工人員子女;二是糾正行為偏差外來務(wù)工人員子女的一劑良藥——寬容心；三是用公平心讓外來務(wù)工人員子女感受愛；四是讓班主任走進(jìn)外來務(wù)工人員子女的法寶一愛心；最后一個是細(xì)心，它可是發(fā)覺外來務(wù)工人員子女思想變動的不可缺的小助手。

“我成為‘禮儀之星’啦”

周帥帥一直是學(xué)校聞名的“小邋遢”。早上一進(jìn)校門，就被值周的老師抓了個現(xiàn)行：“周帥，你的紅領(lǐng)巾和?；沼秩ツ膬豪?span lang="EN-US">?”“老師放心，我?guī)е亍！敝灰娝麖恼礉M了污跡的書包里拿出了一條皺巴巴的、非常有“味道”的紅領(lǐng)巾：“老師，你看”一邊說著一邊還不忘了用袖口擦拭著不停滴下來的鼻涕。做早操時，又是周帥的聲音最響亮：“讓開讓開，周大爺來啦”輪到他值日啦，只見他大掃帚一揮，教室里馬上響起了同學(xué)們被灰塵嗆到的咳嗽聲。大課間活動時，三年級的班主任老師來告狀了：“周帥又撞到了我班的學(xué)生”一條條的“罪狀”，使周帥成了老師們心中難以管教的“后進(jìn)生”。

學(xué)校中何止周帥這一名“小邋遢”呢？外來民工子女行為習(xí)慣差、容易產(chǎn)生心理問題，這已經(jīng)成為大家的共識！作為基礎(chǔ)教育的學(xué)校來說，我們培養(yǎng)的對象是小學(xué)生，正是處于可塑性最強(qiáng)的階段。人們常說，播種行為收獲習(xí)慣，播種習(xí)慣收獲性格，播種性格收獲命運(yùn)，可見行為習(xí)慣與人的性格命運(yùn)的密切聯(lián)系。于是我校將小學(xué)生的行為規(guī)范教育作為學(xué)校工作重點(diǎn)，將學(xué)校德育特色制定為“禮儀教育”。在開學(xué)初，我校就成立一個個禮儀特色中隊：“孔融”中隊、“小草”中隊、“微笑”中隊等等，每個班級都有本中隊的禮儀口號、禮儀小故事、禮儀宣傳員，每兩周制訂一條細(xì)則，如：走好路、掃好地、說好話等，每月每班還評定一名“禮儀之星”。學(xué)校還召開了“禮儀特色學(xué)?！眴觾x式，全校師生在“文明伴我行禮儀促成長”的橫幅上寫下了自己的名字。高橋小學(xué)《古詩詞經(jīng)典誦讀十六句》、《小小當(dāng)家》校本教材相繼出爐——一個個項目的完成，使高橋小學(xué)真正成為了一個浸潤著“禮儀”特色的儒雅校園。

漸漸地，老師們發(fā)現(xiàn)周帥變了，紅領(lǐng)巾不再隨意地亂甩了、掃地時懂得先灑水了、碰到老師會說“老師早上好”、“大花臉”也干凈了，在10月份的“禮儀之星”評選時，同學(xué)們一致推選周帥為本班的“禮儀之星”。陳老師說，接過獎狀的時候，周帥流下了高興的淚水。

溫家寶總理在考察北京玉泉路打工子弟小學(xué)時曾在學(xué)校黑板上寫下“同在藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步”。這是潘宇星校長一直說的，也是我們高橋人一直在做的。我們一直努力讓每一個外來務(wù)工子女跟其他孩子一樣，享受同等的教育，讓他們和其他的花朵一樣在高橋小學(xué)這一個大花園里共同綻放！

(溫嶺市高橋小學(xué) 林一）

近年來，溫嶺市深入實施讓外來建設(shè)者子女與本地孩子“同在藍(lán)天下，和諧共成長”的“藍(lán)天工程”，已經(jīng)惠及3萬多名外來學(xué)子。通過創(chuàng)設(shè)民辦民工子弟學(xué)校、公辦民工子弟學(xué)校、公辦學(xué)校民工子弟班、公辦學(xué)?；旌暇幇嗟确绞浇蛹{就學(xué)，與本地學(xué)生一視同仁。此外，外來學(xué)生義務(wù)教育與本地學(xué)生一樣享受減免雜費(fèi)政策，享受浙江省定“貧困生資助擴(kuò)面工程”與“愛心營養(yǎng)餐工程”，使外來務(wù)工子女在溫嶺“共享一片藍(lán)天”，享受“同城待遇”。

不落下一個孩子

“唉！現(xiàn)在的老師難當(dāng)，教書的這口飯真難吃”這是現(xiàn)在為師者口頭常掛著的一句話。而農(nóng)村的學(xué)生，他們生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣差，家庭教育又不到位，特別是一些后進(jìn)生的轉(zhuǎn)變真是煞費(fèi)教師的心思。新農(nóng)村教育提出“均衡、個性”的基本理念，在這股春風(fēng)的吹拂下，我用愛學(xué)生勝過愛自己的孩子般的熱情帶領(lǐng)著班級，教育著學(xué)生，使一個曾被別人稱為“人渣”的壞孩子，成為一個自信、活潑、開朗的孩子。

我現(xiàn)在執(zhí)教的四（2)班，從一年級開始就一直擔(dān)任他們的語文課和班主任?，F(xiàn)在本人還清晰地記得，在一年級分班時的情景。有家長說：“讀書一般都是(1)班好，(2)班不好，更何況現(xiàn)在（2)班有一個‘人渣’李小剛的搗蛋鬼。”當(dāng)我無意聽到這些話時，我的心里“咯噔”一下。俗話說金杯、銀杯，不如家長的口碑?？磥斫庸苓@班孩子，調(diào)教好李小剛對我是一種挑戰(zhàn)。

當(dāng)完成好了一年級新生的報名注冊后，我在第一時間就去找李小剛學(xué)前班的班主任，咨詢他的情況。那位老師說起李小剛直搖頭，千唉聲，萬嘆氣說：“李小剛在學(xué)前班時壞透了，生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣極差，他自己不認(rèn)真學(xué)習(xí)，還經(jīng)常影響、欺負(fù)同學(xué)，這些是很像他爸爸的影子?！保ㄋ职质钱?dāng)?shù)匾粋€不負(fù)正業(yè)的人，整天游游逛逛，和別人打打鬧鬧，如遇他的孩子和同學(xué)有些磕磕碰碰，他就來學(xué)校“大鬧天宮”，還處處寵愛他的孩子。）“真倒霉，真倒霉，李小剛來到我的班級”我在心里埋怨著。

開學(xué)第一天，我早早來到教室，等候?qū)W生們的到來。俗話說萬事開頭難。習(xí)慣了學(xué)前生活的孩子們，一時在小學(xué)很難適應(yīng)。在開學(xué)的第一堂課，有學(xué)生舉手要上廁所，李小剛提出要喝開水，還說肚子餓了。面對學(xué)生點(diǎn)點(diǎn)滴滴的不良習(xí)慣，我沒有發(fā)火泄氣，每一次都給予細(xì)致耐心的教導(dǎo)。讓他們知道什么事可以做，什么事不該做。他們干不了，干不好的活兒，我總是以身作則帶頭去做。如本人親自和學(xué)生一起打掃衛(wèi)生，幫學(xué)生塞褲子，剪指甲等。功夫不負(fù)有心人，開學(xué)一個月后，我雖瘦了七八斤，但看到班級的學(xué)生慢慢適應(yīng)了小學(xué)的生活，班風(fēng)有了好轉(zhuǎn)，聽到學(xué)生的一聲聲親切的問好，什么累都忘了。

好事需多磨。那個李小剛同學(xué)卻還是無多大改變，令人頭疼。上課愛做小動作，不專心，字寫得歪歪斜斜，拼讀音節(jié)讀不準(zhǔn)，欺侮同學(xué)，有時竟然同老師對著干。每一次批評教育后，他總是說我知道了，我錯了?！笨僧?dāng)老師前腳剛離開教室，他隨后就惹事了。我真拿他有點(diǎn)沒辦法，于是我盡量在課間不回辦公室，采取“手拉手”的戰(zhàn)術(shù)，盡可能多地與他在一起。通過多次與他的接觸，我發(fā)現(xiàn)這個孩子的口才不錯，講故事頭頭是道。我就利用這一點(diǎn)，經(jīng)常找機(jī)會讓他在同學(xué)面前講故事，為此同學(xué)還送他一個“故事大王”的外號。這辦法果然有效，有了優(yōu)越感的李小剛，改變了以往的一些缺點(diǎn)，學(xué)習(xí)也認(rèn)真了一些，來告他“狀”的同學(xué)也少了。于是我漸漸地放手了，但暗地里始終關(guān)注著他的一點(diǎn)一滴。剛開始一段時間還好，慢慢地他的“老毛病”又復(fù)發(fā)了，擾得整個班級不得安寧。了解李小剛的同事跟我說李小剛有其父，必有其子，你就別費(fèi)心思了，見好就收吧”同事的好心勸說，我也深深思索著教育好李小剛確實令人心煩，如放棄他今后會攪亂整個班級，更是會影響他的一生。“沒有教不好的學(xué)生，只有不會教的老師”這一教育名言時常在我耳邊縈繞。我一直在反思：“不，不能放棄，不能落下一個孩子?！北救藫芡嗽趧e人眼里是“地頭蛇”的李小剛爸爸的電話，約定與他見面。我耐心地與他交流討論孩子的教育問題，但他卻一概不知，只知自個兒一味玩高興，自身陋習(xí)滿身，愛說大話，講話不誠實，根本不懂得怎樣去教育孩子。但他爸爸根客套，對老師的工作還是比較支持。從這次見面后，我知道了李小剛的好多習(xí)慣是他爸爸的縮影，是家庭教育的惡果。后來我經(jīng)常與他爸爸聯(lián)系，教他一些簡單育兒的方法，還時常表揚(yáng)他管理孩子的方法有所得益。久而久之，李小剛的父親對我的工作更支持了，說話更客套了。與家長建立良好的溝通，為今后教育李小剛的問題上掃清了一大障礙。

在與家長的溝通中，我得知李小剛在家三餐吃得不均勻，造成腸胃不適，經(jīng)常要反胃。這一切我看在眼里，記在心里。我決定用愛去改變他，一次與他的爸爸聯(lián)系后告知這一情況，讓家長給他調(diào)理好就餐飲食，關(guān)心生活起居早餐一定要督促他吃飽，晚餐關(guān)心他要吃好，（中餐在學(xué)校里由本人親自監(jiān)督)如生病了要及時給予治療，還要抽一定的時間陪著他，與他談心……經(jīng)過一段時間的調(diào)理，李小剛的腸胃好多了，到二年級時再也沒出現(xiàn)過嘔吐了。這時，有些同事不禁要問：“張老師，你已付出了很多，李小剛該有感悟，該有所改變了?！闭媸墙揭赘?，稟性難移啊！李小剛在我面前掩蓋著他的不足，背著老師的他卻還做各種壞動作。如背書、做作業(yè)總是缺斤少兩。有時我嚴(yán)厲地批評他，而更多的是我給足了他的面子，“李小剛，你不像一個丟三落四的人，不會是一個大忙人吧”……我摸著他的頭，時常笑著對他說。心中有愧的他，總會心領(lǐng)神會地補(bǔ)上落下的作業(yè)。

李小剛總是當(dāng)面一套，背后又是另一番的表現(xiàn)。二年級的他還算安穩(wěn)一點(diǎn)，到了三年級時，他又分心了。不知多少次的談心，不知多少回的耐心教育。學(xué)校里的三項競賽我們班還是因為李小剛而被扣分。李小剛今天這不行，明天那不對，唉！真氣死我也！“別人管不了你，那就讓你去管別人吧”我在沒辦法的情況下想到了這一招?！叭缱屵@樣的學(xué)生當(dāng)小干部，其他的學(xué)生會不會有意見”我思索著。為此我特意設(shè)計了一次“我的班級我作主”的主題班會，讓大家暢談針對“班級做眼保健操時常被扣分”這一現(xiàn)象如何糾正，最后同學(xué)們一致同意輪流做值日小干部。這個效果很好，輪到李小剛值日時，從不扣分，這其實就是他管理別人挺行，自己卻不遵守紀(jì)律的結(jié)果?？晌移趯W(xué)生面前夸他有責(zé)任心，集體榮譽(yù)感強(qiáng)，老師也很想請李小剛當(dāng)小幫手。這些話讓李小剛聽了眉開眼笑，心里癢癢的。緊接著我讓他當(dāng)班長的助手，并進(jìn)行師徒結(jié)對開展相應(yīng)的實習(xí)工作。上學(xué)期我讓他當(dāng)語文課代表。他回家高興地告訴他媽媽說：“我今天升官發(fā)財了，我會好好珍惜這個工作的?！眲傞_始，他工作干得不怎么樣，經(jīng)常會遭到同學(xué)的埋怨。他自己的自由支配時間少了，一段時間想放棄該項工作。角色的轉(zhuǎn)換，使他同時深深地體會到自己以前的不對。在我反復(fù)鼓勵下，他硬著頭皮繼續(xù)干下去?，F(xiàn)在他干得不錯了，深受同學(xué)的喜愛和尊敬，從而他變得自信了，認(rèn)識到別人能做的事自己也能完成，他嘗到了成功的喜悅。這學(xué)期他在《我想對您說》的作文中寫到：……我想對您說：張老師，您就像我的知心朋友一樣了解我的無奈。記得上次我沒把本職工作做好，我想一定會被您批評的?？墒?，張老師您卻沒有批評我，只是和藹可親地說：“沒關(guān)系，我們?nèi)巳硕紩稿e，只要會改正就沒事了”這句話是我努力工作的動力。老師我想對您說：每當(dāng)我送交作業(yè)時，看到您不辭辛勞地批改著我們的作業(yè)，連一個小小的標(biāo)點(diǎn)符號也不錯過，您辛苦了。老師我想對您說：我愛您……

看到了李小剛的進(jìn)步，我對今后的工作更有信心了，我更想去改變更多的“李小剛”?，F(xiàn)在時常有課任老師對我談起：現(xiàn)在你們班的學(xué)習(xí)氛圍很濃，特別是李小剛同學(xué)上課積極了，作業(yè)及時完成了，再也沒聽到他欺侮學(xué)生的信息了。他想變了一個人似的，很佩服你能改變這個李小剛。

(溫嶺市城南鎮(zhèn)橫山小學(xué) 張晨瑤）

不落下一個孩子，這是我們的理想，也是我們的追求。近幾年，溫嶺市著力構(gòu)建教育公平，努力推進(jìn)教育民主，遵循“面向全體學(xué)生”的原則，促使老師不能只盯著幾名尖子生，留出精力關(guān)注后3制學(xué)生的教育。在以愛心濃縮的教育世界里，這些相對后進(jìn)的學(xué)生也享受著陽光雨露，從而確保了不同層面學(xué)生的陽光發(fā)展。