三、個人承擔(dān)高等教育成本補償比例過高

美國經(jīng)濟學(xué)家西奧多·W·舒爾茨曾說過這樣的一句話：“人力資本有助于提高勞動生產(chǎn)率，也有助于提高企業(yè)家式的才能，這種才能在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)中，在家庭生產(chǎn)中……以及在向較好的職業(yè)機遇和生活地點遷移中，都很有價值。”^[6]高等教育總體上可視為一種收益內(nèi)在化的“私人產(chǎn)品或服務(wù)”。個人作為高等教育的投資者和消費者，通過接受高等教育，增進自身的人力資本，獲得預(yù)期的收入和各種非貨幣性收入的滿足，如專業(yè)技能的提高、文化素質(zhì)的提升等，是高等教育的最直接受益者，也應(yīng)該為高等教育付費，分擔(dān)其受益部分的成本。

受教育者個人作為高等教育成本的分擔(dān)主體，其對高等教育成本的補償主要體現(xiàn)在每年繳納的學(xué)費和其他雜費上。自1997年我國高等教育收費制度全面鋪開以及1999年高等學(xué)校擴大招生規(guī)模以來，高等學(xué)校學(xué)雜費收入占全部高等教育經(jīng)費的比例是逐年提升的，到2007年達到38．72％，占高等教育經(jīng)費的1／3還要多。高等學(xué)校學(xué)雜費份額在學(xué)校教育經(jīng)費中的比例不斷增大，對于學(xué)生個人來說，其承擔(dān)的比例又如何？每年所繳納的學(xué)費和雜費占其家庭成員收入的比重又是多少？根據(jù)國家統(tǒng)計局歷年發(fā)布的《國民經(jīng)濟與發(fā)展統(tǒng)計公報》可知，2006年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11759元，農(nóng)村居民人均純收入為3587元，城鄉(xiāng)居民年人均收入差距約為3倍。同期，我國發(fā)達地區(qū)如上海、北京等高等教育的本科學(xué)費介于4500～6000元之間，欠發(fā)達地區(qū)如云南、貴州等省區(qū)的高等教育本科學(xué)費介于3000～4000元之間，高等教育收費相當(dāng)于一個城鎮(zhèn)居民一年可支配收入的1／2或1／3，比一個農(nóng)村居民一年純收入還高或者相當(dāng)于一年的純收入。2010年，全國城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為19109元，農(nóng)村居民人均純收入為5919元。雖然，此時期高等教育收費并沒有上漲，但由于金融危機的沖擊、物價上漲過快，也基本抵消了增加的這部分收入。一般情況下，學(xué)費占人均GDP的比例不應(yīng)超過20％。而我國高等教育的學(xué)費水平，到底是一個什么樣的比例？1999～2000年，美國高校的生均學(xué)雜費為人均年收入的21．6％、人均GDP的15．4％。同年相比，我國高校學(xué)費占農(nóng)村居民家庭人均純收入的125．3％、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的47．3％^[7]。北京市2000年高校學(xué)費標準規(guī)定為：一般學(xué)校文史類專業(yè)每生每年4200元，理工類專業(yè)4600元，醫(yī)學(xué)、外語類專業(yè)5000元。據(jù)《中國2000年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2000年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6280元，農(nóng)村居民人均純收入2253元。那么，北京市高校文史類專業(yè)學(xué)費為當(dāng)年城鎮(zhèn)居民家庭（按三口之家計算）可支配收入的22．28％，為人均可支配收入的66．88％；占農(nóng)村居民家庭（按四口之家計算）一年純收入的46．60％，人均純收入的186．4％。同理，我們可以得出，當(dāng)年北京市高校理工類專業(yè)的學(xué)費分別占城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入的24．40％和農(nóng)村居民家庭年純收入的51．04％，醫(yī)學(xué)、外語類專業(yè)分別為26．52％和55．48％。

我國高校的學(xué)費又占人均GDP的多少呢？我們以2000年和2006年的數(shù)據(jù)來計算，2000年和2006年我國人均GDP分別為7858元和16084元^[8]。假設(shè)北京市高校這幾年的學(xué)費都沒有上漲，以文史類每生每年4200元為例，在2000年和2006年，高校學(xué)費占人均GDP分別為53．45％和26．11％。但如果以全國高校平均5000元每生每年的學(xué)費來計算，高等教育學(xué)費占2006年人均GDP的31．08％。以上的計算數(shù)據(jù)可說明，我國高等教育學(xué)費，無論是占人均可支配收入還是占人均GDP的比例都是比較高的。這還只是學(xué)生所繳納的學(xué)費部分，其他的雜費還沒有計算進去，如果加上其他的雜費，則比例會更高。

由此可見，我國高等教育個人成本補償?shù)谋壤殉隽嗽S多家庭的承受能力，達到了一個很高的水平。