一、按市場(chǎng)化原則，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

按市場(chǎng)化原則優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，首先要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高專業(yè)的覆蓋范圍。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，急需大量綜合型專業(yè)人才。但與發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育相比，我國(guó)職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置方面仍然存在差距，突出表現(xiàn)為專業(yè)設(shè)置過細(xì)、過于單一。學(xué)校培養(yǎng)的技術(shù)工人的單一技能水平并不差，但缺乏綜合處理問題的能力。因此，有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，將職業(yè)和工藝相近的傳統(tǒng)工種合并，拓寬專業(yè)覆蓋面，按照“大工種”設(shè)置“大專業(yè)”，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)分工綜合化的發(fā)展趨勢(shì)；其次要開展市場(chǎng)調(diào)查，加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)技術(shù)日新月異，市場(chǎng)對(duì)人才的需求也不斷變化。因此，中等職業(yè)學(xué)校必須緊密結(jié)合生產(chǎn)、生活實(shí)踐，主動(dòng)適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求變化，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極培育特色專業(yè)，突出專業(yè)品牌和辦學(xué)特色；再次要改革辦學(xué)模式，改變中等職業(yè)教育的長(zhǎng)學(xué)制模式，突破辦學(xué)結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)層次過窄的弊端，建立多渠道、多層次、全方位的靈活辦學(xué)機(jī)制，提高專業(yè)設(shè)置對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的適應(yīng)能力，提高畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、改革教學(xué)方法，提倡因材施教

改革教學(xué)方法，首先是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新，是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，首先是創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。要想真正培養(yǎng)出具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)型人才，在教育過程中必須采用民主的、科學(xué)的教學(xué)方法，鼓勵(lì)學(xué)生自由探索、大膽質(zhì)疑，及時(shí)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，充分尊重學(xué)生的獵奇心，構(gòu)建有利于學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的良好教育環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；其次，教師要調(diào)整好自己的位置。教師不能把自己視為教學(xué)的主宰者和權(quán)威，應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方法，在創(chuàng)新教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生平等地參與到教學(xué)活動(dòng)之中，運(yùn)用啟發(fā)式、綜合式教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力；再次，要注重運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，強(qiáng)化信息技術(shù)教育。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時(shí)代。中等職業(yè)教育強(qiáng)化信息技術(shù)教育，是信息社會(huì)的內(nèi)在要求。一方面，在職業(yè)教育教學(xué)過程中，要注重信息技術(shù)的教育，拓寬課程設(shè)置范圍，增加信息課程種內(nèi)，增加選修課，網(wǎng)絡(luò)課的設(shè)置，培養(yǎng)學(xué)生分析、研究、加工、處理信息的能力；另一方面，要建立職業(yè)教育信息網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛發(fā)布學(xué)校人才培養(yǎng)的種類、數(shù)量、質(zhì)量等信息，并及時(shí)捕捉市場(chǎng)的人才需求信息，以此作為促進(jìn)學(xué)生就業(yè)、推動(dòng)專業(yè)設(shè)置和課程體系改革的重要依據(jù)，逐步提高學(xué)校的知名度，形成辦學(xué)特色。

在改革教學(xué)方法的同時(shí)，要提倡因材施教，注重職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。職業(yè)教育雖然是以就業(yè)為主要目標(biāo)的教育，但不能僅僅停留于畢業(yè)后的就業(yè)，更要為學(xué)生整個(gè)職業(yè)生涯的發(fā)展提供機(jī)會(huì)、培訓(xùn)能力。然而，我國(guó)職業(yè)教育存在知識(shí)內(nèi)容陳舊、技術(shù)方法過時(shí)、理論與實(shí)踐脫節(jié)等諸多問題，學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難度較大。由于知識(shí)面較窄，畢業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)移就業(yè)難度也較大。因此，要做到因材施教，拓展職業(yè)教育的內(nèi)容，關(guān)鍵要強(qiáng)化校企合作，讓學(xué)生深入生產(chǎn)一線、深入企業(yè)車間，在“師傅”的指導(dǎo)下開展勞動(dòng)實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)與就業(yè)的零距離接觸，以更快地適應(yīng)真實(shí)的工作環(huán)境。

三、加強(qiáng)師資建設(shè)，注重實(shí)踐教學(xué)

從西方發(fā)達(dá)國(guó)家中等職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)來看，多數(shù)教師是來自行會(huì)、企業(yè)等生產(chǎn)一線的“師傅”，他們大多畢業(yè)于職業(yè)院校，并具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。與國(guó)外中等職業(yè)學(xué)校師資相比，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，一些教師畢業(yè)于普通高校，沒有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)缺乏了解，專業(yè)技能欠缺。因此，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急不是要增加教師人數(shù)，重要的是提高師資質(zhì)量，關(guān)鍵是要提高教師的職業(yè)技能素養(yǎng)。強(qiáng)調(diào)教師實(shí)踐技能，強(qiáng)調(diào)校企結(jié)合、以企業(yè)勞動(dòng)實(shí)踐為主的人才培養(yǎng)模式，是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育突出實(shí)踐教學(xué)的重要表現(xiàn)。德國(guó)、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家二元制職業(yè)教育的“師徒”模式，對(duì)我國(guó)發(fā)展中等職業(yè)教育有著重要的啟示，讓中等職業(yè)學(xué)生大部分時(shí)間（約占總學(xué)時(shí)的60％～80％）呆在企業(yè)，跟著“師傅”學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能。其余時(shí)間呆在學(xué)校，由具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)理論基礎(chǔ)的專業(yè)教育傳授理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，我國(guó)職業(yè)院校教師實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)不足的問題，不可能在短期內(nèi)得到有效解決，只能通過加強(qiáng)教師在職培訓(xùn)的方式，要求教師深入企業(yè)，在親身工作體驗(yàn)中獲得技能素質(zhì)培養(yǎng)。此外，職業(yè)院校要注重從行業(yè)、企業(yè)中引進(jìn)理論素質(zhì)較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的“雙師型”人才，以彌補(bǔ)實(shí)踐師資不足的問題。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，社會(huì)職業(yè)崗位不斷更新，對(duì)勞動(dòng)者的技能要求也不斷變化。因此，中等職業(yè)學(xué)校在突出專業(yè)技能和實(shí)踐教學(xué)的同時(shí)，還要突出“寬基礎(chǔ)、活模塊”的綜合化專業(yè)教育，使中學(xué)生盡可能多地掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)，以及相近的系統(tǒng)知識(shí)，使學(xué)生在整個(gè)職業(yè)生涯中，擁有較多的崗位選擇機(jī)會(huì)、較強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力。同時(shí)，要適當(dāng)增加自然知識(shí)、社會(huì)知識(shí)的傳授，改善畢業(yè)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)合作，成為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。此外，職業(yè)道德素養(yǎng)作為勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)的重要組成部分，是人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一。在職業(yè)教育發(fā)達(dá)的德國(guó)，職業(yè)道德修養(yǎng)課程被納入課程設(shè)計(jì)體系中，被列為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。中等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)，同樣要突出對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和考核。

四、推行聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)施“產(chǎn)教結(jié)合”

發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育，不僅僅是職業(yè)學(xué)校教育，而是以企業(yè)、學(xué)校為主，社會(huì)力量廣泛參與的教育形式，因而具有廣泛的社會(huì)性。由于企業(yè)的深度參與，充分發(fā)揮了“產(chǎn)教結(jié)合”的優(yōu)勢(shì)。目前，中等職業(yè)教育的聯(lián)合辦學(xué)，主要有定向委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、專業(yè)培養(yǎng)轉(zhuǎn)為定向培養(yǎng)等多種模式。“定向委托培養(yǎng)”即學(xué)校按用人單位的要求組織招生，經(jīng)用人單位面試、考核后，由學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng)，培養(yǎng)合格后，進(jìn)入?yún)f(xié)議就業(yè)單位就業(yè)；“訂單培養(yǎng)”即用人單位提供用工需求信息，學(xué)校自行組織招生，培養(yǎng)合格后，由用人單位對(duì)所培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)行面試、考核，通過后聘用；“專業(yè)培養(yǎng)轉(zhuǎn)為定向培養(yǎng)”即由學(xué)校按專業(yè)正常招生，教學(xué)，在實(shí)習(xí)階段由用人單位面試合格后，由學(xué)校按企業(yè)要求組織專業(yè)技能培訓(xùn)，合格者由用人單位安排就業(yè)。推行“聯(lián)合辦學(xué)”，是一項(xiàng)從群眾中來，到群眾中去的實(shí)踐探索，實(shí)際是根據(jù)市場(chǎng)需求辦學(xué)，充分發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)和積極性，形成密切合作、共同育人的“利益共同體”，這不僅有利于加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)管理，提高專業(yè)課堂教學(xué)質(zhì)量，還有利于彌補(bǔ)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)不足、職業(yè)學(xué)生就業(yè)難度較大的缺陷。通過這種“產(chǎn)教結(jié)合”，降低職業(yè)教育成本，提高職業(yè)教育收益，從而提高了職業(yè)教育的吸引力，最終有利于化解職業(yè)教育的生源困境，促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、市場(chǎng)化發(fā)展。

五、改革招生辦法，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)

改革中等職業(yè)學(xué)校招生辦法，是解決中等職業(yè)學(xué)校招生難問題的重要措施之一。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校的招生長(zhǎng)期按“招生計(jì)劃”進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第五條規(guī)定：“公民享有依法接受職業(yè)教育的權(quán)利”。與接受職業(yè)技能培訓(xùn)一樣，公民接受職業(yè)學(xué)歷教育的權(quán)利，不應(yīng)該受年齡、身份、性別等因素的影響，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)義不容辭地承擔(dān)宣傳職業(yè)教育的責(zé)任，為消除鄙薄職業(yè)教育的行為做出努力。同時(shí)，要積極宣傳本學(xué)校的優(yōu)勢(shì)、畢業(yè)生成功范例，等等，以增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，為學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。

擴(kuò)大招生，不僅要搞好“進(jìn)口”關(guān)，改革中等職業(yè)學(xué)校招生辦法。還要搞好“出口”關(guān)，為學(xué)生創(chuàng)造良好的發(fā)展前景。搞好“出口”關(guān)，首先，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)。歐美職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家，職業(yè)指導(dǎo)工作是貫穿于整個(gè)職業(yè)教育體系之中的。從基礎(chǔ)教育階段開始，到學(xué)生從職業(yè)院校畢業(yè)進(jìn)入工作崗位之后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期。在基礎(chǔ)教育階段，職業(yè)指導(dǎo)主要幫助學(xué)生作出正確的專業(yè)選擇；在中等職業(yè)教育階段，職業(yè)指導(dǎo)主要幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，并培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；在就業(yè)階段的職業(yè)指導(dǎo)，則主要是跟蹤了解學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)狀況，獲取反饋信息以改善辦學(xué)質(zhì)量。在我國(guó)的中等職業(yè)教育過程中，職業(yè)指導(dǎo)工作做得不夠完善，職業(yè)指導(dǎo)大多是短期性的，局限于實(shí)現(xiàn)就業(yè)。因此，必須構(gòu)建終身職業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，以促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的良性發(fā)展，使學(xué)生了解職業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)前景、不同職業(yè)的差別，以便于學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好、特長(zhǎng)等，作出正確的選擇。其次，要處理好中等職業(yè)教育的“中繼性”與“終結(jié)性”的關(guān)系。中等職業(yè)教育學(xué)歷層次低，對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)也是初步的。中等職業(yè)教育不應(yīng)該是“終結(jié)性”教育，應(yīng)該為中等職業(yè)學(xué)生的升學(xué)創(chuàng)造有利的條件，使一部分有志于深造的學(xué)生能有更多的機(jī)會(huì)，獲得學(xué)歷的提升。但是，我們不能將中等職業(yè)教育辦成升學(xué)教育，學(xué)校不能以升學(xué)為導(dǎo)向辦學(xué)，否則就會(huì)偏離職業(yè)教育的本質(zhì)。因此，大部分學(xué)生畢業(yè)后還是要進(jìn)入就業(yè)的，但即使不能通過深造來提高學(xué)歷，中等職業(yè)教育也不是“終結(jié)性”教育，在學(xué)習(xí)型社會(huì)中，中等職業(yè)學(xué)生就業(yè)后，仍然要不斷充電，補(bǔ)充學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。因此，中等職業(yè)教育是“中繼性”教育，中等職業(yè)學(xué)校更應(yīng)重視學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，而不是簡(jiǎn)單的知識(shí)傳授和操作方法培養(yǎng)。最后，要實(shí)施“訂單教育”，促進(jìn)學(xué)生的就業(yè)。就業(yè)是民生之本，中等職業(yè)教育要以培養(yǎng)人的就業(yè)能力為主要目標(biāo)，如果不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的目的，就沒有達(dá)到職業(yè)教育的要求，學(xué)生就難以獲得理想的“投資回報(bào)”，作為理性經(jīng)濟(jì)人，就不愿意接受這種教育，中等職業(yè)學(xué)校招生難問題就不可避免。采取“訂單教育”，就是根據(jù)市場(chǎng)的需求，有針對(duì)性地開展人才培養(yǎng)，在一定程度上可以避免人才培養(yǎng)的盲目性，提高教育資源的利用效率，提高學(xué)生的就業(yè)率，從而有利于中等職業(yè)學(xué)校的招生，促進(jìn)中等職業(yè)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。