精品欧美无遮挡一区二区三区在线观看,中文字幕一区二区日韩欧美,久久久久国色αv免费观看,亚洲熟女乱综合一区二区三区

        ? 首頁(yè) ? 理論教育 ?昆明“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的思路和原則

        昆明“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的思路和原則

        時(shí)間:2023-03-14 理論教育 版權(quán)反饋
        【摘要】:(二)原 則1.堅(jiān)持維護(hù)居民利益的原則“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程中積累形成的,屬于居民所有。
        昆明“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的思路和原則_昆明市2008年年度社科規(guī)劃課題成果選(上)

        五、昆明“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的思路和原則

        (一)思 路

        以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)居民的合法權(quán)益為核心,以制度創(chuàng)新為動(dòng)力,在股份制改革、資產(chǎn)處置方面實(shí)現(xiàn)新的突破;以建立歸屬明確、資產(chǎn)明晰、分配公正、流轉(zhuǎn)順暢的股份制改革為基本方向;具備條件的進(jìn)行資產(chǎn)“歸零”化處置;通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革,化解由集體資產(chǎn)管理和收益分配引起的社區(qū)矛盾,提高居民的生活水平,加快“居住社區(qū)化、資產(chǎn)股份化、職業(yè)非農(nóng)化、生活社?;辈椒ィ瑢⑸鐓^(qū)改造成為真正的城市社區(qū),促進(jìn)居民安居樂(lè)業(yè)和社區(qū)和諧。

        (二)原 則

        1.堅(jiān)持維護(hù)居民利益的原則

        “村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程中積累形成的,屬于居民所有。因此,集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革必須以維護(hù)居民的利益為前提。要通過(guò)改革,使居民的生活質(zhì)量得到提高,生活環(huán)境變得更美,分享“城中村”改造和城市化帶來(lái)的利益。

        2.堅(jiān)持居民自愿、自主的原則

        推進(jìn)“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革,要始終堅(jiān)持尊重居民的意愿和居民自主的原則,不搞“一刀切”。尊重居民的創(chuàng)造力,由各社區(qū)、居民小組根據(jù)自身實(shí)際,制定資產(chǎn)的處置和分配方案。

        3.堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則

        產(chǎn)權(quán)制度改革是重大利益格局的調(diào)整,涉及方方面面的利益關(guān)系,因此必須在民主參與的前提下,把公開(kāi)、公正、公平精神貫穿于改革的全過(guò)程。改革方案,尤其是資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)量化和股權(quán)確認(rèn),要按照村務(wù)公開(kāi)的要求張榜公布。只有如此,才能確保改革順利推進(jìn)和取得預(yù)期效果。

        4.堅(jiān)持規(guī)范操作的原則

        規(guī)范操作是改革成功的基本保障,而民主參與是規(guī)范操作的基礎(chǔ)。改革的全過(guò)程必須符合合法的民主程序,要嚴(yán)把財(cái)產(chǎn)清查關(guān)、資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、債權(quán)債務(wù)處理關(guān)、審計(jì)監(jiān)督關(guān),確保集體資產(chǎn)分配的安全。集體資產(chǎn)處置方案要進(jìn)行充分的民主討論。要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),把政策指導(dǎo)與居民的要求和選擇結(jié)合起來(lái),把集體資產(chǎn)處置帶來(lái)的不利影響降到最低程度。

        5.堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則

        任何產(chǎn)權(quán)關(guān)系都不是一成不變的,但產(chǎn)權(quán)關(guān)系形態(tài)的演變又都是有條件的。集體經(jīng)濟(jì)組織要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,需要具備三個(gè)基本條件:一是要有積極推動(dòng)制度變遷的利益主體,即群眾對(duì)改革贊不贊成,滿(mǎn)不滿(mǎn)意;二是要有基層干部的主動(dòng)性和積極性;三是上級(jí)政府和主管部門(mén)指導(dǎo)要到位。具備了這三個(gè)條件,改革才可能順利進(jìn)行。由于集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強(qiáng)、難度大。因此,應(yīng)按照先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步完善、穩(wěn)步推進(jìn)的工作方針進(jìn)行。

        免責(zé)聲明:以上內(nèi)容源自網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原作者所有,如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請(qǐng)告知,我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。

        我要反饋