如何發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)
作為農(nóng)村金融體系的重要組成部分,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)民利益、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。中央財(cái)政于2007年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,在農(nóng)戶和地方自愿參與的基礎(chǔ)上,為投保農(nóng)戶(包括規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體)提供一定的保費(fèi)補(bǔ)貼,引導(dǎo)和支持其參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),并逐步加大支持力度。目前,中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼范圍已由最初試點(diǎn)的6省(區(qū))擴(kuò)大到全國(guó),補(bǔ)貼品種由最初的5個(gè)種植業(yè)品種擴(kuò)大至種植、養(yǎng)殖、林業(yè)3大類15個(gè)品種,基本覆蓋了主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)揮了較好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效果。目前,我國(guó)已經(jīng)成為全球第二、亞洲第一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》明確提出大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn),創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式。
1.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。按照中央支持保大宗、保成本,地方支持保特色、保產(chǎn)量,有條件的保價(jià)格、保收入的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自愿參保,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度。開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),探索天氣指數(shù)保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品和服務(wù),豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系,鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。健全保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與災(zāi)害預(yù)報(bào)部門、農(nóng)業(yè)主管部門的合作機(jī)制。
2.拓展“三農(nóng)”保險(xiǎn)廣度和深度。各地根據(jù)自身實(shí)際,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品。積極發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn),以及農(nóng)民養(yǎng)老健康保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)等普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
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