一、大革命春風(fēng)南來(lái)——國(guó)共合作在青島的形成

1921年的華盛頓會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于中國(guó)的九國(guó)公約》，否定了日本在中國(guó)青島的特權(quán)和壟斷地位，將德國(guó)在山東青島的大部分權(quán)益歸還中國(guó)。1922年12月，中國(guó)政府正式收回青島，結(jié)束了日本在青島長(zhǎng)達(dá)8年的殖民統(tǒng)治。然而，日本帝國(guó)主義仍然憑借著其政治上的特權(quán)和經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)控制著青島和膠濟(jì)鐵路，開(kāi)始了更加瘋狂的經(jīng)濟(jì)掠奪。腐敗的北洋政府入主青島以后，則把青島看作是自己的“錢袋子”和“聚寶盆”，巧立名目，橫征暴斂，敲詐勒索。各派系之間爭(zhēng)權(quán)奪利，軍閥混戰(zhàn)。日本帝國(guó)主義的大肆掠奪和軍閥的貪婪搜刮，導(dǎo)致了政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，工人工資下降，失業(yè)率上升，物價(jià)飛漲，民族工商業(yè)凋敗，青島人民仍處于水深火熱之中。在國(guó)共兩黨的共同努力下，青島人民要求民主、自強(qiáng)、自由的呼聲日漸高漲。

1923年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨在廣州舉行第三次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)接受了共產(chǎn)國(guó)際《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨的關(guān)系問(wèn)題的決議》，決定采取共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國(guó)民黨的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作，并通過(guò)了《關(guān)于國(guó)民運(yùn)動(dòng)及國(guó)民黨問(wèn)題的議決案》等文件。8月，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)在南京召開(kāi)第二次全國(guó)代表大會(huì)，并通過(guò)決議，決定青年團(tuán)員也以個(gè)人身份加入國(guó)民黨，加入后仍保持團(tuán)的獨(dú)立性，同共產(chǎn)黨的言論行動(dòng)保持一致。11月，為進(jìn)一步研究貫徹黨的三大決議的具體辦法，中國(guó)共產(chǎn)黨在上海召開(kāi)了三屆一次中央執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，通過(guò)了《國(guó)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃議決案》等3個(gè)議案。全會(huì)指出：國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)是目前黨的全部工作，全黨“當(dāng)以擴(kuò)大國(guó)民黨之組織及矯正其政治觀念為首要工作”。會(huì)議要求共產(chǎn)黨員積極參加國(guó)民黨的改組工作，掌握國(guó)民黨在各地的組織，爭(zhēng)取站在國(guó)民黨的中心地位。

1924年1月20—30日，中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在廣州舉行，丁惟汾、王樂(lè)平、張葦村、王盡美、孟民言、楊泰峰作為山東的代表出席了大會(huì)。大會(huì)通過(guò)了由共產(chǎn)黨人起草的以反帝反封建為主要內(nèi)容的宣言，確定了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策。

中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著第一次國(guó)共合作的正式形成。國(guó)民黨一大后，王盡美、王樂(lè)平等回到濟(jì)南，分別發(fā)動(dòng)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和國(guó)民黨員開(kāi)展工作，加快山東國(guó)共合作的步伐。

共產(chǎn)國(guó)際及中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于建立廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，給中國(guó)革命帶來(lái)了蓬勃生機(jī)，也為青島市的國(guó)共合作奠定了基礎(chǔ)。

青島的國(guó)民黨組織的活動(dòng)，在時(shí)間上早于共產(chǎn)黨組織。遠(yuǎn)在同盟會(huì)建立的初期，即1907年前后，同盟會(huì)會(huì)員丁惟汾、陳干、劉冠三、陶成章、高震等30余人即先后來(lái)青島開(kāi)展推翻清王朝統(tǒng)治的活動(dòng)。他們聯(lián)絡(luò)青島商會(huì)、青年會(huì)和基督教會(huì)等民眾團(tuán)體，廣結(jié)各界名流，開(kāi)設(shè)《晨鐘》雜志青島分社，大量銷售革命刊物，創(chuàng)辦震旦公學(xué)，培養(yǎng)革命人才，但不久即遭到德國(guó)殖民者的摧殘，震旦公學(xué)被封閉，陳干等人被通緝。

從1909年到1922年的10余年內(nèi)，在青島的革命黨人由于忽視民眾的力量，認(rèn)不清敵友，加之沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律，結(jié)果是組織渙散，到處碰壁，一籌莫展。直到1922年底中國(guó)政府收回青島之后，青島的革命黨人才重整旗鼓，開(kāi)展活動(dòng)。1923年初，國(guó)民黨山東創(chuàng)始人丁惟汾及王樂(lè)平來(lái)青，創(chuàng)建了國(guó)民黨外圍組織平民會(huì)青島分會(huì)，國(guó)民黨員陳名豫、于恩波、蔡自聲、孟民言等人也開(kāi)始在工人、學(xué)生、教師、店員及下層職員中活動(dòng)，發(fā)展會(huì)員100余人，聯(lián)絡(luò)和團(tuán)結(jié)了一批社會(huì)力量。同年底，陳名豫等又創(chuàng)辦了膠澳中學(xué)，將平民學(xué)會(huì)總部設(shè)于此校，并著手整頓組織，嚴(yán)格紀(jì)律，有計(jì)劃地發(fā)展黨員，培養(yǎng)干部。膠澳中學(xué)成為青島國(guó)民黨組織的大本營(yíng)。

青島黨團(tuán)組織建立后，大力開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。首先是鄧恩銘、王象午先后結(jié)識(shí)了一批國(guó)民黨人，發(fā)展其中的延伯真加入共產(chǎn)黨，孫秀峰、王少文等加入青年團(tuán)，擴(kuò)大了對(duì)國(guó)民黨的影響；其次是鄧恩銘、王象午和10余名團(tuán)員先后加入了國(guó)民黨，努力團(tuán)結(jié)和支持左派黨員，初步形成了左派力量在青島國(guó)民黨組織中的主導(dǎo)地位。