（一） 督導內(nèi)容

學校文化建設專題督導，可以從學校文化建設目標的確定、組織管理、建設的具體實施、校長對學校文化建設影響等方面進行考量。

1. 建設目標

（1） 通過專題研究、專家論證等確定學校文化建設的方案、措施。

（2） 學校有明確的文化建設發(fā)展目標，目標的確立以區(qū)域文化為背景，尊重學校歷史。

（3） 學校文化建設有前瞻性的策劃與設想，具有富有學校個性和特色的文化建設理念。

2. 組織管理

（4） 學校建立、健全學校文化建設領導工作機構(gòu)、機制，分工明確，責任落實，作風深入。

（5） 學校中長期規(guī)劃、年度工作計劃中有學校文化建設的規(guī)劃和意見，召開中心組會議、教職工代表會議專題研究學校文化建設工作。

（6） 利用教職工學習、師生大會等宣傳、布置、總結(jié)、表彰學校文化建設工作。

（7） 學校有中長期學校文化建設規(guī)劃和分步實施的年度、學期工作計劃(方案)。

（8） 制定學校文化建設規(guī)章制度，注重對學校文化建設管理過程資料、考核資料的收集和整理。

3. 建設行為

（9） 學校建設有規(guī)劃，校園內(nèi)布局相對較合理。校園環(huán)境布置符合學校文化特色和教育特色。

（10） 學校有文化走廊、閱報欄、宣傳櫥窗等設施并積極發(fā)揮作用。學校人文景觀、校史室或榮譽室，能充分體現(xiàn)學校文化。

（11） 有校報或?？?，有各種文學、藝術(shù)活動社團并積極開展活動。

（12） 構(gòu)建學校文化的核心理念，有與學校文化建設相應的校風校訓、教風學風。

（13） 層層、人人知曉學校文化，學校有學校文化建設濃郁氛圍。

（14） 以文化建設促進課程整合，形成體現(xiàn)學校文化特色的校本課程、綜合實踐等。

（15） 形成經(jīng)典活動，如文化藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、主題活動、系列活動等。

（16） 學校文化建設能與地域文化相互融合，互相促進。

4. 經(jīng)費保障

（17） 保證改善辦學條件和學校文化建設經(jīng)費投入。

5. 建設成果

（18） 學校文化建設特色明顯，參與學校文化建設課題研究并獲獎，學校文化建設工作經(jīng)驗會議交流或被媒體報道。

（二） 督導評估的指標體系

對學校文化的督導最終具體化為一套可操作的評估指標體系，分為精神文化、環(huán)境文化、制度文化、課程與活動、保障與措施、影響與成效六大方面，每個方面又包含若干指標。

（三） 督導的組織

1. 督導人員

參與督導的人員有市、區(qū)督導室的專業(yè)教育督學，有文化建設方面的專家，如所在地區(qū)高等院校中進行學校文化建設研究的教授，有教育行政部門的領導等。我們所在區(qū)域內(nèi)學校的校長也會參與到督導團隊中。

健全督導機構(gòu)，充實督導人員，并協(xié)調(diào)好督導機構(gòu)與其他有關(guān)機構(gòu)的關(guān)系，做到既分工又協(xié)作，努力做好學習文化專項督導工作。

2. 督導程序

一般情況下我們的督導程序是：

（1） 確定督導項目，向被督導單位發(fā)出督導通知。

（2） 指導被督導單位自評，被督導單位在規(guī)定時間內(nèi)上報自評報告。

（3） 審核自評報告，確定督導重點，為學校量身定做《學校文化建設督導方案》。

方案具體內(nèi)容可以如下：

準確表示督導目的；

明確督導內(nèi)容、對象；

設計督導的具體操作流程；

設計督導的方法（不同方法使用的順序及其關(guān)系），講清獲取資料的基本要求（客觀資料的要求、人際關(guān)系資料的要求、文本資料的要求、主觀資料的要求），附上調(diào)查中觀察、座談、訪談思路以及對資料的要求；

提出督導時間及過程；

完成督導報告的時間。

（4） 按照學校文化建設督導方案，組織實施督導評估。

（5） 不斷整理和分析資料。

（6） 撰寫學校文化建設督導報告。

（7） 向被督導單位反饋督導意見，并征求被督導單位的意見。

（8） 與被督導學校共同謀劃學校文化建設工作，對學校文化建設工作予以指導。

3. 督導方式

學校文化建設專題督導中，督導者讓學校校長和老師認識到自己對于自己學校的文化是可以有所作為的，文化體現(xiàn)在行為和現(xiàn)象中，因而通過文化建設專題督導是可以對學校文化進行診斷、建設、改造的，診斷正是建設、改造的前提。督導者對學?，F(xiàn)狀有一個全面、準確地了解，發(fā)現(xiàn)學校文化建設中存在的問題是很重要的。查閱資料、學校師生訪談、教師學生家長問卷、現(xiàn)場觀察等都是切實可行的辦法。堅持真實性、科學性原則。

（1） 查閱資料

查閱資料就是通過翻閱與學校文化建設有關(guān)的制度和管理文獻資料，并加以分析、判斷。資料分為現(xiàn)有的，包括學校的史實資料、書刊、報紙等各種書面資料，電視、網(wǎng)絡等各種音像資料，各種研討會議及演講會中的記述性資料等。查閱資料也包括對教師個人情況記錄的查閱，可以通過一定的工具或者途徑進行資料提取，從中發(fā)現(xiàn)教師某種教育行為方式的沿革過程，從中體會學校制度和管理的內(nèi)在機制，感受到學校文化。

（2） 問卷調(diào)查

通過開展調(diào)查問卷，對學校文化建設情況進行調(diào)查與摸底，包括現(xiàn)有基礎怎樣（物質(zhì)、制度、校園精神層面等方面），對于學校文化及學校文化建設的認識，今后學校文化建設的打算，建設學校文化的困難及期待等內(nèi)容。廣泛收集學校內(nèi)部成員和社會公眾對學校文化的看法和感受，使其能夠較為系統(tǒng)和細致地呈現(xiàn)目前學校文化現(xiàn)狀的信息。這樣的問卷調(diào)查可以作為督導評估的背景資料，隨著學校文化建設的推進，相應的調(diào)查將作為對學校現(xiàn)有認識與做法的評估和檢測手段，從而發(fā)揮更積極的作用。

如對學校文化建設進行現(xiàn)狀調(diào)查，下列一些問題可以陳列在調(diào)查問卷中：

學校有沒有明確的辦學理念？有沒有明確的辦學目標？

在多年的辦學實踐中，學校有沒有形成鮮明的辦學特色？

為實現(xiàn)辦學目標，學校采取了什么樣的舉措？

對于學校文化是怎樣理解的？

學校有沒有明確的校風、教風、學風？

學校教師的整體風氣怎樣？

學校對于環(huán)境建設有沒有進行整體設計？

學校的文化建設有沒有確立鮮明的主題？

學校制訂了哪些規(guī)章制度？執(zhí)行情況如何？

在建設學校文化的過程中遇到了什么困難？

在建設學校文化的過程中尚有哪些困惑？

不同層次的調(diào)查與分析對于每一所學校學校文化建設的推動作用是顯而易見的，基層學校的校長和老師面對調(diào)查呈現(xiàn)的一個個問題，在作出回答的同時，也在思考著應該怎樣沿著問題線索更好地去建設學校文化。當這樣的思考日漸深入，必然表現(xiàn)為理念的不斷生成和實踐的創(chuàng)新和超越。在教科研的選題上，在學校特色活動的策劃上，均能看到學校文化推進的痕跡。

在一次以全區(qū)學校管理者為對象的問卷調(diào)查中，我們梳理出目前區(qū)域內(nèi)學校文化建設的問題與困惑，并聘請專家提出指導性意見，充分發(fā)揮了督導評估和引領的服務作用。

（3） 訪談沙龍

通過以學校文化建設為主題的座談、訪談、沙龍等，可以對學校文化作深入了解。座談、沙龍是請一部分學校中的領導、教師暢談各自的看法，以此來發(fā)現(xiàn)教師群體某方面共有的行為方式，一致性的思想認識。面對面、點對點的訪談，便于了解不同人對同一問題的看法是否一致。與座談、沙龍相比，它重在具體和深入上。

專業(yè)人員運用訪談、沙龍的形式進行督導，有明顯的研討性質(zhì)，通過研討，對學校文化建設有積極的推動作用。如：鳳游寺小學在建設學校文化過程中，學校管理者多次接受這種訪談，在訪談中接受督導人員的詢問，同時學校管理者也在一遍又一遍地反思學校文化建設工作。2005年5月18日，學校文化建設的交流分享沙龍在鳳小舉行，應邀出席的專家、領導們充分肯定學校的文化建設工作，也予以了充分的指導。從反思和點對點的指導中學校尋求到了明確的文化建設主題——喚醒對鳳凰臺的文化記憶，以“仁”的鳳凰文化精髓去成就教師的事業(yè)，學生的成長，學校的發(fā)展。

（4） 現(xiàn)場觀察

在學校文化建設專題督導中，督導者總是徜徉在校園中，細細觀察校園的一草一木、一墻一壁，走進教師之中，走進課堂，凝聽他們獨有的話語體系。學校建設文化專題督導中的現(xiàn)場觀察其目的與教學督導區(qū)別很大。旨在課堂、活動中觀察教師、學生的言行，重在對校園中的人價值觀的考量，重在對校園事件中細節(jié)的把握，從教育理念上梳理學校精神，對學校文化作總體性的了解?，F(xiàn)場觀察也促進每一位成員在觀摩中得到啟迪，引領他們不斷找尋學校文化傳承與創(chuàng)新的切入點、突破口，追求鮮活生動的“校本特色”。

（三） 督導反饋

學校文化建設專題督導的反饋形式不拘于傳統(tǒng)，可以通過召開學校發(fā)展研討會、沙龍座談等形式，充分肯定學校的成績和亮點，提出了學校文化建設中關(guān)鍵問題并附有可行性建議，并與學校共同商榷反饋“建議”的方式。同時，充分發(fā)揮督學和文化建設專家的作用，從各個角度為學校出謀劃策，幫助學校制定目前整改措施和今后新三年的學校文化建設規(guī)劃與策略。努力形成高質(zhì)量的督導報告，督導反饋更凸顯督導服務理念：一是提出的問題與建議針對性強，提高督導反饋的有效性。二是督導反饋及時，使督導工作不流于形式，有利于學校盡早進行整改。

幾年的實踐讓大家達成了共識，督導部門與被督導學校的雙向互動，拉近了兩者之間的距離，而且督導的導向、激勵效能被充分發(fā)揮出來，督導過程充分體現(xiàn)了督導與被督學校之間和諧溝通、服務學校的理念。