在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，無(wú)論是任何行業(yè)，“科技是第一生產(chǎn)力”都是亙古不變的真理?！掇r(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011—2015年）》提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路。

海水養(yǎng)殖產(chǎn)品在養(yǎng)殖階段、加工階段和市場(chǎng)階段的食品安全保障都離不開(kāi)漁業(yè)科技創(chuàng)新，包括海水養(yǎng)殖苗種的改良、天然生物飼料的研制、治理環(huán)境污染的技術(shù)研發(fā)、水產(chǎn)品疾病研究與治愈技術(shù)發(fā)展、水產(chǎn)品加工技術(shù)裝備水平升級(jí)、水產(chǎn)品可追溯技術(shù)的研發(fā)、水產(chǎn)品物流技術(shù)和裝備水平的提升以及水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)與裝備水平的提升等，漁業(yè)科技創(chuàng)新帶來(lái)的成果可以有效帶動(dòng)海水養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量的整體飛躍。趙明森認(rèn)為“現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)指的是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備武裝提升傳統(tǒng)漁業(yè)，用現(xiàn)代管理理念和管理方法經(jīng)營(yíng)漁業(yè)，不斷提升漁業(yè)科技水平，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變”。可以說(shuō)漁業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制是建立海水養(yǎng)殖產(chǎn)品食品安全保障體系的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一，肩負(fù)著提升我國(guó)漁業(yè)整體技術(shù)裝備水平的重任，對(duì)于海水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。

一、漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)

漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)是推動(dòng)漁業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍，也是漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)明主體，在漁業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制中起著不可替代的作用。根據(jù)《中國(guó)漁業(yè)年鑒（2013）》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)目前漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)有110個(gè)，漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)從業(yè)人員有6 939人，其中科技活動(dòng)人員5 015人（包括高級(jí)職稱(chēng)1 482人，中級(jí)職稱(chēng)1 633人，初級(jí)職稱(chēng)及其他1 900人），生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員822人，其他人員1 102人?？蒲袡C(jī)構(gòu)的發(fā)展離不開(kāi)政府的扶持，也離不開(kāi)高校的合作，在各方共同努力下，我國(guó)漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展肯定會(huì)取得不俗的成績(jī)。

一方面，政府要加大資金政策扶持力度。政府在科技創(chuàng)新方面有責(zé)任提供扶持，增加財(cái)政撥款、提供低息或免息貸款以及提供獎(jiǎng)金等扶持方式都可以采用，資金是進(jìn)行科研創(chuàng)新活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于漁業(yè)基本建設(shè)資金政府要給予充分重視，只有夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，才能更好地開(kāi)展?jié)O業(yè)科研創(chuàng)新活動(dòng)。

另一方面，要擴(kuò)展?jié)O業(yè)科研機(jī)構(gòu)與高校的聯(lián)系范疇，構(gòu)建有效的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制是促進(jìn)漁業(yè)科研與生產(chǎn)結(jié)合的有效平臺(tái)，建立“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)緊密、互惠共贏(yíng)”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制有利于實(shí)現(xiàn)漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校以及漁業(yè)生產(chǎn)單位的資源整合，充分發(fā)揮各自的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還可以吸納社會(huì)企業(yè)資金用于彌補(bǔ)政府撥款數(shù)量的不足。

同時(shí)，在漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)中也不能忽略漁業(yè)科研檔案的管理。漁業(yè)科研檔案是在漁業(yè)科研、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)和教學(xué)活動(dòng)中形成歸檔保存的科研文件資料的總稱(chēng)。漁業(yè)科研檔案作為漁業(yè)科研過(guò)程中最真實(shí)的記錄，是國(guó)家與社會(huì)寶貴的財(cái)富，也是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要材料證據(jù)，加強(qiáng)漁業(yè)科研檔案管理有利于對(duì)科研成果進(jìn)行查詢(xún)、研究與改進(jìn)。尤其是在電子資源與紙質(zhì)資源同樣盛行的今天，對(duì)于紙質(zhì)資源和電子資源都要進(jìn)行有針對(duì)性的保存與管理，防止資料外泄或者損毀。合理的歸檔保存流程有助于漁業(yè)科研檔案的保存。

二、漁業(yè)硬件設(shè)施建設(shè)

漁業(yè)科研創(chuàng)新工作離不開(kāi)硬件設(shè)施建設(shè)，而硬件設(shè)施建設(shè)耗費(fèi)資金數(shù)量是比較大的，因此在加大資金投入的基礎(chǔ)上必須加強(qiáng)漁業(yè)硬件設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，農(nóng)業(yè)部共建設(shè)水產(chǎn)遺傳育種中心22個(gè)，水生動(dòng)物疫控中心13個(gè)，水生動(dòng)物病害研究室3個(gè)，各地也在積極加強(qiáng)漁業(yè)科技創(chuàng)新硬件建設(shè)，有效提升了漁業(yè)科技創(chuàng)新能力。具體來(lái)講，現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室、高精尖科學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)基地配套設(shè)施以及可移動(dòng)設(shè)施都是硬件設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)對(duì)于科技創(chuàng)新硬件設(shè)施方面的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足漁業(yè)科研發(fā)展需要，漁業(yè)硬件設(shè)施建設(shè)可謂任重而道遠(yuǎn)。

三、漁業(yè)科技推廣

建立漁業(yè)科技推廣機(jī)制是推動(dòng)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)整體科技水平提升的關(guān)鍵因素。根據(jù)《中國(guó)漁業(yè)年鑒（2013）》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2012年底，我國(guó)共有水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)14 711個(gè)，其中水產(chǎn)站有3 541個(gè)，綜合站有11 170個(gè)；按照級(jí)別劃分的話(huà)，省級(jí)機(jī)構(gòu)有36個(gè)，地市級(jí)機(jī)構(gòu)有336個(gè)，縣市級(jí)機(jī)構(gòu)有2 166個(gè)，區(qū)域機(jī)構(gòu)有525個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)有11 648個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)占到了79.18%；按照單位性質(zhì)劃分，行政性事業(yè)單位有186個(gè)，全額撥款單位10 877個(gè)，差額撥款單位2 522個(gè)，自收自支單位1 126個(gè)。截至2012年底，全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員共有42 598人，其中省級(jí)機(jī)構(gòu)1 291人，地市級(jí)機(jī)構(gòu)3 764人，縣市級(jí)機(jī)構(gòu)15 261人，區(qū)域機(jī)構(gòu)1 499人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)20 783人，另外，全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)人員為30 851人，占到全體機(jī)構(gòu)人員的72.42%，其中高級(jí)職稱(chēng)2 465人，中級(jí)職稱(chēng)10 552人，初級(jí)職稱(chēng)15 517人。建立漁業(yè)科技推廣機(jī)制，必須建立完善漁業(yè)科技推廣服務(wù)體系，在提升服務(wù)水平和擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)大力組織實(shí)施漁業(yè)科技入戶(hù)示范工程，加強(qiáng)漁業(yè)科研推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。除此之外，建立漁業(yè)科技示范基地也是提高漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)漁業(yè)科技推廣的重要途徑。

四、漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

一切科技創(chuàng)新的著眼點(diǎn)都是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與變革，如何推動(dòng)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是一個(gè)值得重視的問(wèn)題，通?？萍汲晒难邪l(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化三個(gè)階段需要的投入比例為1∶10∶100，而我國(guó)目前用于科研成果轉(zhuǎn)化的投入比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。根據(jù)《中國(guó)漁業(yè)年鑒（2013）》關(guān)于全國(guó)漁業(yè)科技基本情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)漁業(yè)科技論文共發(fā)表2 335篇，其中國(guó)外發(fā)表235篇，出版漁業(yè)科技著作52部，專(zhuān)利授權(quán)301件，其中發(fā)明專(zhuān)利184件，擁有發(fā)明專(zhuān)利總數(shù)達(dá)到了371件。發(fā)表論文、出版著作和專(zhuān)利權(quán)等都是漁業(yè)科技成果的直接體現(xiàn)，促進(jìn)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化正是需要在論文、著作和專(zhuān)利權(quán)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大投入，從而加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。另外，考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的兩個(gè)重要機(jī)制，建立健全考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制需要從體制機(jī)制方面進(jìn)行改革，改善我國(guó)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化考評(píng)機(jī)制不完善、激勵(lì)機(jī)制不健全的現(xiàn)狀。