陜西安康平利縣地處大巴山北翼，相傳是女媧故里，境內(nèi)女媧山一峰獨立，傲視群巒，巍峨蒼茫，有“女媧云海、女媧日出、中皇雪晴、松林聽濤”四絕，是一座文化圣山。然而女媧娘娘留下了秀美的自然風光和補天、造人的美麗傳說，卻沒有使得平利人民脫下貧困的帽子。

為了加強陜鄂兩省經(jīng)濟文化交流、促進西部大開發(fā)和中部崛起、構建陜鄂生態(tài)文化旅游圈等特色產(chǎn)業(yè)，一條快速通道——安康至平利的高速公路建設提上日程。這不僅是平利縣東進西出的高速大通道，更是溝通陜、鄂兩省的省際公路運輸主通道，對于實現(xiàn)“西三角經(jīng)濟區(qū)”內(nèi)重點城市的高速直達，加快陜南經(jīng)濟的突破發(fā)展具有十分重要的作用。

安平高速起點位于安康市，途徑平利縣，全長約61公里，全線雙向四車道，設計時速80公里。十七局集團四公司憑借在陜西區(qū)域良好的信譽和雄厚的綜合實力，一舉中標第八合同段，擔負全長2.59公里的施工任務，主要工程有隧道1313米，大橋兩座共1151米，路基126米，總投資2億元，工期18個月。

攬下“瓷器活”，必須要找好“金剛鉆”。四公司主管領導果斷決定通過公開競聘，挑選具有優(yōu)秀施工管理經(jīng)驗的人擔當重任。年輕有為的曹正杰一舉奪魁，和黨工委書記王先紅、總工程師秦昊斌、副經(jīng)理趙修平、杜仕高、安全總監(jiān)王春利，組成了一支善打硬仗的隊伍，火速奔赴建設工地。

進場不到4個月，他們在業(yè)主組織的機械設備進場、預制梁場場坪、隧道進洞、橋梁樁基等各類專項考核中，名列前茅，累計獲得獎金39.2萬元，以科學的管理，扎實的工作作風，一流的工程質量，在全線14家參建單位中獨領風騷，譜寫了四公司這支鐵軍隊伍在陜西市場的又一華章。

謀略篇:金剛鉆攬下瓷器活

冬季，陜西的天氣已經(jīng)清冷，然而在四公司安平項目工地上，卻是一派熱火朝天的施工場面。這支平均年齡僅為28.5歲的年輕隊伍在面對困難和壓力時，充分展示了不畏艱難、頑強拼搏的企業(yè)精神，在陜南大地上樹立了良好的企業(yè)形象。

2013年7月才進場，卻要在2014年12月31日以前完成主體工程，18個月總工期減去冬季和兩個月雨季后所剩無幾。在施工場地狹窄、環(huán)境保護要求嚴、征地拆遷緩慢等眾多不利因素下，要完成1座隧道，2座分離式大橋，1座涵洞，10多萬方土石方施工，向業(yè)主交出2.59公里優(yōu)質路段，其難度令人難以想象。更為嚴峻的挑戰(zhàn)是，管段內(nèi)隧道四五級圍巖占61.3%，橋梁墩身最高達50.3米，道路、供電、供水等設施不足，地材、勞務單價迅速上漲。如何攻堅克難，順利打開施工局面？如何確保高墩及高空架梁的施工安全？如何安全順利通過不良地質？他們能否沖破各種枷鎖，逆勢騰飛？人們拭目以待。

工欲善其事，必先利其器。2000年從西南交通大學土木工程專業(yè)畢業(yè)的曹正杰，先后參與東北引水洞、水電站、臨江公路、臨吉高速公路等多項重點工程建設。在13年的實際工作中，他不僅在項目工程部長、總工程師的崗位上得到了鍛煉，專業(yè)技術水平得到了升華，而且長期在生產(chǎn)一線與各種類型的優(yōu)秀項目主管領導配合過程中，吸取了大量的行政管理和施工管理經(jīng)驗。面對巨大壓力，首次擔當項目經(jīng)理的他沒有退縮，而是胸有成竹，摩拳擦掌，蓄勢待發(fā)。

2013年7月，項目部領導班子和技術、管理干部跑步進場，快速到位。進場后，曹正杰和秦昊斌等人針對業(yè)主提出的高標準建家建線要求，馬上進行周密調(diào)查，選用工地駐地村委會作為項目部辦公場所，新蓋活動板房輔助使用，員工宿舍則分散在各居民出租屋內(nèi)。經(jīng)過不斷比選、反復論證，他們將拌和站選在了全村最完整的一塊耕地上，試驗室則就近建設。工程組織設計、驗樁交樁、征地拆遷等工作隨即展開，有條不紊，同步進行。挖掘機、吊車、裝載機等各種施工機械物資設備按序進場，施工便道很快開通。臨建快、建設好、標準高，得到了業(yè)主和監(jiān)理單位的一致好評。

項目管理必須有管控的依據(jù)和理論作為保障，必須有統(tǒng)一的目標和思想作為方向，必須有制度的約束和激勵作為鞭策，這樣才能確?，F(xiàn)場管理有力、有序、有章法，不打亂仗。曹正杰和領導班子成員結合項目實際情況，理清思路，剝繭抽絲，形成了“科學管理，規(guī)范施工，以人為本，降本增效，實現(xiàn)安全、質量、進度、效益大滿貫”的指導思想，“現(xiàn)場布局規(guī)范化、項目管理精細化、資源配置合理化、施工組織科學化”的管理思路，以及“凝練人文精華，鑄就企業(yè)品牌”的管理理念。同時，會同各業(yè)務部門負責人分別制訂出臺了《項目部綜合管理辦法》《技術管理辦法》《財務管理辦法》《物資管理辦法》等一系列的規(guī)章制度，從而構建起了結構清晰、職責分明的制度體系，形成了制度健全、管理有效、運行順暢的管理機制。

和諧篇:人文關懷融洽路地

“工程項目是施工企業(yè)發(fā)展的基石，企業(yè)形象的窗口，經(jīng)濟效益的源頭，培養(yǎng)人才的搖籃。因此，構建和諧項目，真心關愛職工，是實現(xiàn)長遠健康發(fā)展的必由之路，而只有用人本關懷理念激發(fā)和調(diào)動參建員工的積極性，發(fā)掘員工的聰明才智和蘊藏的潛能，才能事半功倍，保證項目的高效運行?！辈苷苋缡钦f。

由于員工來自10多個不同的項目，有專業(yè)技術經(jīng)驗的只有3人，人員構成復雜，技術力量薄弱，如何加快人才培養(yǎng)步伐，凝聚人心，是曹正杰考慮的一個重要問題。他對項目8名技術人員進行了全面摸底調(diào)查。針對大多數(shù)技術人員都是剛分配來的畢業(yè)生，從學校到社會有一個適應過程的實際情況，決定實行導師帶徒制，以老帶新，及時指出問題，積極鼓勵成績，以便盡快成才。首先由總工程師秦昊斌以會代培，組織集中學習，再根據(jù)他們個人所學專業(yè)、工作責任心等情況，結合工程性質的不同進行分點分片上崗。同時，為給員工創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境，曹正杰要求項目達到拎包入住標準，從基本生活用品到拖鞋、防寒服配備等都一一到位。為保障職工生活，先后換掉了4個不稱職的廚師，以確保員工飲食營養(yǎng)、健康、衛(wèi)生、味美。為了盡快凝聚人心，讓人心往一處想，勁往一處使，他和書記王先紅利用節(jié)日、業(yè)余時間，和大家座談，讓員工們閑話家常，聯(lián)絡感情，并一起探討解決項目管理中存在的問題和難處，從而形成了黨工委搭平臺，職工群眾出主意，行政領導出思路，技術干部出方案，一線領導帶著干的良好局面。

內(nèi)和而外不順，一切仍然是步履維艱。施工用電、民爆物品是開工必備的先決條件，然而專用電線遲遲不架設，炸藥庫建好驗收完畢卻不能啟用，地方一些惡勢力強賣地材、強攬工程。這些不僅嚴重干擾了正常的施工秩序，而且加大了成本投入。

“開弓沒有回頭箭，狹路相逢，勇者勝。沒有條件創(chuàng)造條件也要打開施工局面?！辈苷芙o領導班子成員下了最后通牒。為了達到“快施工、爭效益、創(chuàng)信譽”的目標，項目一班人按照“嚴分工、密協(xié)作、出成效”的運作機制，不等不靠，及時調(diào)整思路，打破常規(guī)，逐一化解矛盾。他們一邊租賃12臺發(fā)電機，一邊和爆炸物品管理公司聯(lián)系配送炸藥，啟動部分樁基、隧道作業(yè)面施工，一邊主動出擊和相關單位協(xié)調(diào)，爭取早日滿足施工大干條件。對于那些強賣地材、強攬工程行為，則一律將其引入市場競爭模式，以規(guī)范準入機制公開競標。經(jīng)過不懈努力，他們突破重重阻力，使諸多棘手問題逐步得到了解決，為快速啟動大規(guī)模施工贏得了寶貴時間。

征地拆遷工作能否順利開展，往往是制約工程項目能否按期開工的瓶頸性因素。安平高速是省政府合力辦交通新模式下的廳市共建項目，由省政府提供建設款，市縣區(qū)政府負責征地拆遷及賠付工作。然而，平利縣是有名的省級貧困縣，拆遷資金到位緩慢，征地協(xié)調(diào)難度大。項目管段紅線用地涉及12戶房屋拆遷，卻只拆了1戶，嚴重影響了工程推進。項目領導班子深刻認識到了問題的嚴重性，制訂了富有針對性的拆遷方案。他們注重與當?shù)卣腿罕姕贤ǎ钊豚l(xiāng)村，走家串戶，與群眾面對面交流，主動幫助當?shù)卮迕衿秸缆?、維修場院，提供使用臨時機械車輛并動之以情、曉之以理地耐心解釋，不斷融洽感情，最終贏得了政府和群眾的理解和支持。在全線14家施工單位中，他們率先拿到部分永久性用地權，受到了業(yè)主和監(jiān)理的高度評價，為全面完成各項施工生產(chǎn)任務打下了堅實基礎。

創(chuàng)效篇:開源節(jié)流力降成本

“追求企業(yè)效益最大化，是每個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的最終目的。不僅要達到工程進度和工程質量雙贏，還必須獲得良好的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)實力?！痹谕稑藛蝺r過低的情況下，曹正杰在項目上場初期，便將降本增收、管理創(chuàng)效作為頭等大事來抓。他從項目前期布局規(guī)劃、工程材料采購、加快進度壓縮工期、機械有效利用、減少非生產(chǎn)性開支等方面全方位控制成本。

曹正杰提倡建設節(jié)約型、高效型項目，要求以精細化管理為手段，從一點一滴做起，做好經(jīng)濟活動分析，抓好責任成本管理。他嚴格控制招待費用和差旅費報銷，要求節(jié)約水、電、紙張等辦公耗材。對大型機械設備及大宗物資采取公開招標方式，定額發(fā)料，定期核算分析成本，并設專職調(diào)度人員，統(tǒng)籌調(diào)配使用機械設備，規(guī)范臺班簽認程序，加強監(jiān)督核查，提高機械使用效率，有效控制了機械費用的支出。同時，實行信息化管理，拌和站、料場、項目部等安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不僅保障了安全，也避免了因被盜竊而造成的財產(chǎn)損失。

平利縣地處陜、鄂、渝三省交界處，地貌為“八山一水一分田”。地質復雜，山高坡陡，溝壑縱橫，由于受地理條件的限制，拌和站選址、便道選線、梁場建設成了一大難題，這是成本管控的首要關口。項目部根據(jù)工程特點，多次實地考察，分析難點及控制性工程，按照工期要求，科學規(guī)劃施工關鍵線路。他們將鋼筋加工廠放在混凝土拌和站內(nèi)進行集中加工，以路基、棄渣場作為梁場場地，既能滿足工期要求，又能減少臨時用地投入。

公路施工工序復雜，單項工程零散，工期緊迫，需要大量外部勞務補充施工力量。項目部對各工點逐一進行預算，根據(jù)工程性質的不同，材料運輸距離的不同，結合中標單價靈活掌握預算定額，找準單項工程承包單價的臨界點。然后采取招標或議標方式選擇勞務隊伍，簽訂用工承包合同，完善用工手續(xù)，每月從安全、質量、進度、環(huán)保等方面對勞務隊進行量化考核，確保施工不扯皮，保證勞資雙方效益。而項目部則作為工程管理的龍頭，將大量精力用于總量控制、成本核算、安全質量監(jiān)督、內(nèi)外關系協(xié)調(diào)、工程資金到位等宏觀控制管理工作，為生產(chǎn)一線創(chuàng)造了一個良好的施工環(huán)境。

攻堅篇:運籌帷幄滿載榮譽

工程安全質量是一個建筑企業(yè)形象的重要標志，更是參與市場競爭的決定性砝碼，對“安全零事故、質量零缺陷”的追求，是四公司多年來的立企之本，而這必然要有靈活、睿智的管理為前提。

安全是施工企業(yè)的重要脈門，一旦出事，不僅經(jīng)濟損失嚴重，而且社會影響惡劣，企業(yè)形象必定受損。項目部從成立的第一天起，便將安全放在重要位置。他們貫徹落實全員安全生產(chǎn)責任制，簽訂安全生產(chǎn)責任狀，嚴格考核與兌現(xiàn)。對重大危險源實施動態(tài)控制，編制安全專項方案10個，應急救援預案11個；舉辦安全培訓12期，受訓人數(shù)460多人次，共投入專項安全措施費90多萬元，有效推動了項目安全生產(chǎn)有序可控。

為確保工程質量，奪取信譽評價AA，項目部構建了嚴格的質量管理體系，實行“誰主管誰負責”的領導負責制，從項目經(jīng)理、總工程師到各部門、技術主管和作業(yè)層各工序負責人，層層抓質量。在施工過程中，他們嚴格把好“圖紙關、測量關、試驗關、監(jiān)測關”四道關口。每道工序先由班組自檢，再由專職質檢員檢查，施工監(jiān)理正式驗收，簽字后方可進入下一道工序。

“必須強化科技攻關力度、依靠自主創(chuàng)新，才能突破復雜的地質條件帶來的重重障礙?！辈苷軠蚀_地抓住了決定質量優(yōu)劣、施工安全的關鍵環(huán)節(jié)。開工前期，他連同秦昊斌深入施工一線，掌握第一手資料，多次組織優(yōu)化變更設計。采用動態(tài)的施工工藝和方法，對管段內(nèi)每一項工程的每一個施工環(huán)節(jié)，都制訂了詳細的高于業(yè)主質量要求的創(chuàng)優(yōu)標準細則，做到了技術交底更細更明確。

左線長1307米、右線長1319米的女媧山3號隧道，是管段的重難點工程，部分圍巖節(jié)理裂隙發(fā)育、自穩(wěn)能力差。為保證施工安全和隧道整體質量，他們動腦筋，想辦法，在施工中采用大管棚注漿、掛網(wǎng)，及時噴錨支護等措施，利用鉆探、TSP超前地質預報系統(tǒng)做好超前地質預報，加強圍巖監(jiān)控量測，及時反饋信息，調(diào)整支護參數(shù)，盡早封閉巖面，促使工程安全、快速推進。

由于項目起點定位高、執(zhí)行標準高、規(guī)范現(xiàn)場、精細管理、超前預控、攻關有效，曹正杰帶領隊伍鳴響了開工第一炮。2013年9月20日，項目率先樁基開鉆，實現(xiàn)了全線施工生產(chǎn)零的突破。隨后，優(yōu)秀戰(zhàn)績不斷傳來，他們先后取得了鉆孔、灌樁、成樁，隧道進洞均第一的好成績。在陜西省交通廳外資辦安平高速建設管理處5天一小考、半月一大考的高密度檢查中，項目各項任務指標均超額完成，累計獲得獎金39.2萬元。他們在陜南地區(qū)以一流的員工素質、一流的隊伍形象、一流的現(xiàn)場管理、一流的工程質量，為企業(yè)續(xù)寫了新篇章……